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教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2002/09/23》═════
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教育專題 ◎ 美國教育部長佩吉專訪（上）
◎ 電腦機體數相等，才算是正規合法的使用方式。
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◎ 美國教育部長佩吉專訪（上）
編譯■盧永山
圖■美國教育部網站（www.ed.gov）
編按：美國教育部長洛德．佩吉（Rod Paige）是有史以來第一位黑人部長，他是在任職休士頓學區督學時，因改革學校辦學績效成效良好，獲布希總統拔擢至白宮。然而，這個有「全美第一名」之稱的督學，在抵達華盛頓後卻出現水土不服的情況。有些人批評他軟弱，甚至布希總統也不怎麼重視他。面對這些質疑，洛德．佩吉又如何回應呢？基督教科學箴言報就此特別專訪了洛德．佩吉。
美國教育部長洛德．佩吉的辦公室，沒有一項東西是與孩子有關的，牆上沒有畫作，木製咖啡色辦公桌上也沒有童書；舉目所及，也沒有半張家庭照。洛德．佩吉使自己的辦公室桌保持清爽，檔案有秩序的排放。他是個井然有序的人，也是個注重私密的人，用非常獨特的自制描述自己的旅行。
考試有什麼錯？
但在請洛德．佩吉談論教育時，他的聲調出乎意料的高昂起來。他將身體移至椅邊，平放駝鳥皮牛仔靴至地板，然後以傳教士般的熱情，訴說他對美國教育的看法。
洛德．佩吉解釋，為了改善美國的問題學校，首先必須弄清楚它們出了什麼問題，這需要不斷測試，很多的測試，且年年都需要測試。洛德．佩吉揮舞著有力的手，反駁外界有關「教學是為了考試」的批評，他反問：「如果考試帶有學生應知的知識的話，考試有什麼錯？」對於教育部規定，學校應為學生的課業表現負責，洛德．佩吉也認為政策正確。
洛德．佩吉一再地強調設定高標準的重要性，而且認為每個人皆該如此，特別是像佩吉那樣出身寒微的人。洛德．佩吉說：「我們無法評估孩子的潛能，所以我們不能說：毋需對孩子期待太高；對於美國的孩子，我們有很高的期待。」
這些話聽起來宛似洛德．佩吉是布希總統教育政策的首席推銷員；當然，這是毫無疑問的。但如果花一點時間，跟隨洛德．佩吉在美國境內向教育人員推銷他的學習觀點，我們將會發現，他並不只是個發言人（mouthpiece）。
洛德．佩吉是個「虔誠信徒」（true believer）。也許，這是因為他本人是不公平教育下的產品；洛德．佩吉是出生於密西西比州的黑人，成長於一個種族隔離的時代。這個背景使他在當美式足球員或教練時飽嘗艱辛。或者，這可能是因為洛德．佩吉在擔任督學時，用以改善休士頓學校的教育藍圖─已成為美國教育部的「沒有學生落後」法案（No Child Left Behind Act）－的基石。
時間證明誰對誰錯
洛德．佩吉指出：「如果你不相信政策會成功，就不會投注精力於其上。」他並駁斥外界批評，諸如指布希的教育計畫經費太少、思慮不周詳，因此終究不會成功。他說：「我看到非常多小學的學生有學習上的問題，但我也看到他們不斷進步。」
然而，如果洛德．佩吉率直地相信他所推銷的東西，那麼布希政府的信任度可能就少了許多。去年夏天，有謠言指布希總統把洛德．佩吉當成備胎，有些人仍質疑洛德．佩吉的戰鬥力。以扭轉休士頓學校形象而聞名的洛德．佩吉，還無法在全國的層次上證明自己。
但有些人警告首都的消息靈通人士，不應過早貶低洛德．佩吉的價值。他們已見識洛德．佩吉在遭遇一些他關心的議題時所展現出的驅力和不屈不撓，他們說他是一個容易被低估的人。
就在今年，時間將證明誰對誰錯，因為洛德．佩吉不僅要販賣布希的美國教育計劃，也必須予以強化。做的好不好，除將決定洛德．佩吉的歷史地位，也將決定美國未來幾年的公立教育樣貌。
──部長的成長背景
從密西西比到華盛頓
對僅有一面之緣的人而言，洛德．佩吉是個謎樣的人物。他是密西西比州選出的黑人共和黨員，曾經擔任過美式足球教練；他是一個常將兒子和前妻掛在心中的父親，一個生活富裕的男性，卻住在一棟樸素的房子裡長達30年。
母親預言他的成功
朋友和同僚都清楚，洛德．佩吉不是個會浪費唇舌的人，然而，他們看到的洛德．佩吉卻沒有什麼神秘之處。他們看到的洛德．佩吉，是5口之家的長子，會帶領一家人在廚房裡辯論時事。他們也知道，當洛德．佩吉的鄰居從白人變成黑人時，他仍居住在原地，未曾搬遷。他們看到的洛德．佩吉，也從未掩飾過失敗。
佩吉的友人唐．麥亞當斯就親眼目睹洛德．佩吉努力工作，以建立美國民眾對教育的共識。洛德．佩吉從未放棄自己的中心信仰。
根據唐．麥亞當斯的說法，洛德．佩吉的母親曾對他說：「洛德，你一定會成功，不是因為你比別人更聰明，聰明的人處處可見，但沒有人比你更努力，你比別人努力兩倍。如果別人每天工作20小時，你就比他們多1小時。」
教育世家的餐桌
洛德．佩吉的父親雷諾．佩吉曾擔任校長、教會執事和童軍團團長。他母親蘇菲．曾是教師兼圖書館員。倆夫婦都強調，教育是使孩子遠離他們居住的密西西比州小鎮蒙帝塞洛的唯一方法；在那個時代，三K黨仍在美國南部活躍，所謂正義多半由他們決定。
洛德．佩吉的父母早就下定心，要讓所有的孩子唸大學。5兄弟姐妹都自四年制大學畢業，3人獲得博士學位。就像父母，5兄弟姐妹中有4人從事教職。而洛德．佩吉在求學階段刻苦求學，因為他就讀的種族隔離學校，沒有多少教科書供學生唸。
每晚，洛德．佩吉的父母會把5個孩子聚在廚房餐桌上做功課，做完了功課，倆夫婦會唸書給他們聽。如果有朋友造訪，5個小孩仍得做功課。洛德．佩吉的妹妹愛蘭妮說，當父母出門，洛德當家時，他會嚴格執行父母訂下的規矩。愛蘭妮最近才自維吉尼亞州諾福克大學教育學院院長一職退休。
每當洛德．佩吉回憶自己的童年時，他都會想起一家人熱烈討論書中內容的情景，這是他們最快樂的時光之一。愛蘭妮回想，為了辯贏哥哥，她與另兩個妹妹會聯合起來對付他，「他總是要求我們三個辯贏他。」此外，洛德．佩吉也熱愛學習，對運動尤為熱情。
當洛德．佩吉於1951年就讀密西西比州傑克森州立大學時，他主修體育教育，並擔任學校美式足球隊後衛，他的教練哈里森．威爾森敦促他繼續唸研究所。洛德．佩吉記得：「哈里森有博士學位，我們都以他為典範。」就像哈里森，他前往印地安納大學，攻讀體育學博士學位。他的博士論文題目是：《跑鋒球員（offensive linemen）的反應時間》。
美式足球的經歷，使洛德．佩吉1971年前往休士頓任教，擔任德州南方大學的美式足球隊教練。當時，他在一個發展中的小鎮買了一棟有3房的磚造平房，鄰居住的都是草皮整齊、車有車庫的白領階級人士。今日，他的鄰居住了一些專業人士和藍領工人。洛德．佩吉繼續住在那棟平房裡，即便他已身為德州南方大學院長，即便他擔任德州公立學校督學的年薪已攀升到27萬5千美元。
──大刀闊斧改革使洛德．佩吉一戰成名
好傢伙有硬裡子
唐．麥亞當斯在學校系統改革中心的辦公桌上，夾了一張紙條，上頭有一句話：「好傢伙」，留話者是洛德．佩吉。這句話提醒了麥亞當斯在擔任學區董事時，與洛德．佩吉一起奮鬥的日子。
那一年是1998年。許多新當選的休士頓學區董事會成員想修改一項政策，以給予學區督學完整的聘任和開除人事權。投票當天早上，洛德．佩吉和唐．麥亞當斯和另1名董事一起開會，商量對策。這名董事建議洛德．佩吉妥協，但洛德．佩吉態度強硬：要嘛保留所有人事權，要嘛他就辭職不幹。
在當天隨後密集的會議中，唐．麥亞當斯利用洛德．佩吉的強硬，擋掉兩項重要投票。唐．麥亞當斯說，書桌上這句話顯示，隨遇而安的洛德．佩吉在推動政策時，態度會變得多麼強硬。
（待續）
◎法蘭西視角智慧財產權在校園 有沒有例外？
智慧財產權校園效力有限論
買1份供所有學子使用 軟體公司願意自廢武功嗎？
■駐法記者陳美琳報導
隨著各校開學，法國微軟公司的營業額亦達全年高峰期，該公司同時亦派專業人士到各校進行檢驗工作，以防各校資訊部門進行拷貝使用的行為；校園智慧財產權問題，便成為日前法國教育圈的熱門話題。
所謂智慧財產權，顧名思義，凡是在公共場所使用的書籍、電腦軟體、音樂卡帶等等，都必須使用原版的產品，不得使用拷貝的帶子以及產品。在此傳統定義之下，對於電腦機體數眾多的學校來說，教學軟體的數量必須與電腦機體數相等，才算是正規合法的使用方式。
對於教育補助經費有限的教師會？？來說，如果依法購買電腦軟體的合法數量，便只能購買一種教學軟體，而且必須考量軟體的價錢，無法購買最理想的教學軟體；此外，學子在3個月之後，往往因為熟悉該軟體的使用性質，進而常常產生不再感興趣的情形。對於電腦課程而言，單以1種教學軟體來維持1年的課程，的確不足以滿足學生的學習需求。
因此，教師工會提議將校園內的教學工具性軟體，排除在法令智慧財產權的範圍之外；換言之，校方如果有20台電腦，只需購買一份原版軟體，另行拷貝19份，以供學生使用。如此一來，可將費用另行挪用，購買其他類型的教學軟體，藉此增加校方軟體的選擇量，最終目標則是希望學子在校能夠接觸到更多不同的教學軟體。
教師工會同時表示，電腦軟體業者並不會因此減少營業收入，因為，此舉可使校方擁有更多的購買能力；相對來說，業者仍有實質的商業利潤可言。此外，教育部若能與財稅局共同商議，讓電腦軟體企業界免費贈與教學軟體，企業者在減低所得稅收的吸引之下，勢必增加免費優惠學子之心。
近年來教師工會常提此建議，但截至目前為止，法國政府尚未訂定明文規定，教育部資訊策畫會在相關人士的建議之下，極力向國會爭取教育優惠措施，期使各校合法使用授權軟體，並向法國微軟公司爭取最理想的教學軟體優惠價格，美國總公司尚未對此給予明確數字與答覆。
教學工具性軟體是否應該排除在智慧財產權的範圍之外？法國教師？？？會的意見是否能夠得到明確的法令答覆？的確令人矚目。但事實上，電腦軟體的智慧財產權問題，的確不易徹底釐清。長久以來，在各大學電腦研究室內，相關人士（諸如大學教授、研究員、助教、秘書、大學生、研究生等）無法負擔每日推陳出新的電腦軟體費用，常常自行拷貝電腦軟體，期間純粹為私人用性質。此舉在世界各國皆相當普遍地存在著，但並不直接牽扯智慧財產權問題，因為，拷貝版為私人使用性質，沒有商業買賣行為。除了欲帶拷貝版到海外、在海關被查詢的案例之外，鮮少出現打官司的場面。
但各電腦軟體公司無不對此表示強烈不滿，認為教育部有義務訂定明確法令，不管用途為何，任何電腦軟體皆不可進行拷貝的行為，必須對各校電腦資訊部門提出明確警告，禁止將原版的電腦軟體，私下流傳在師、生、以及行政人員手中，以保障電腦軟體公司的基本權益。
進一步地探討，如果法國教師工會所提的「教學軟體撤銷智慧財產權牽制」建議，能夠通過國會法令的程序，是否代表電腦軟體的私下拷貝使用行為更形擴大？這是相關單位面臨的最大障礙。