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教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2002/09/24》═════
*****【本 期 內 容】
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教育專題 ◎ 美國教育部長佩吉專訪（下）
◎ 來去紫禁城
中國的食
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◎ 美國教育部長佩吉專訪（下）
編譯■盧永山
圖■美國教育部網站（www.ed.gov）
洛德．佩吉還面臨其他考驗。1994年，洛德．佩吉獲任命為休士頓學區督學，引發不少爭議。當時的學區董事會未經物色過程，就直接挑選擔任董事的洛德．佩吉為督學，導致許多民眾的憤怒。西班牙裔居民覺得應選出拉丁裔的督學，之後在董事會會議、社區召開的公聽會、或在休士頓紀事報上，均發生嚴重的言論衝突。
然而，洛德．佩吉一一化解這些衝突。他向企業領袖徵詢建議，並且傾聽他們的意見。當拼音教學法的支持者和另派教學法的支持者隔空交戰時，洛德．佩吉出面協助兩派達成共識。當德州政府於1996年準備發行一項390萬美元的債券，卻被民眾投票否決時，他花了2年時間聆聽家長、社區領袖和工會領袖的意見，這協助他於1998年順利推動另一項678萬美元債券的發行。「全美有色人種權益促進會（NAACP）」主席霍華德．傑弗遜就說：「他是個擅於建立共識的人。」
教育界最榮耀人士之一
洛德．佩吉的低調作風，翻轉了城市學區督學有豪華房子、汽車和臭屁的要命的印象。休士頓教師工會會長法倫．蓋兒就笑說，她很難想像洛德．佩吉在禮如牛毛的華盛頓的模樣。她說：「他應會去員工餐廳用餐，而不去高級大飯店。」
法倫．蓋兒曾以批評洛德．佩吉出名。她說，讓她改掉罵人脾氣的是洛德．佩吉對其信仰的承諾。她說：「洛德是個高雅的人，這不是因為他待在政治圈裡，所以要使自己看起來很體面，而是因為他確信，每個孩子都可以學習。」
在休士頓的學校裡，孩童似乎熱愛學習。
洛德．佩吉在擔任休士頓學區督學時，停止了校長按年資升遷（social promotion）的慣例，改成校長必須依辦學表現來升遷，這是德州推動此制的第一個學區。在1994至2000年間，休士頓學區學生參與「德州學業評量測驗（TAAS）」，在閱讀和數學上的得分顯著攀升，更重要的是，白人和西班牙裔學生在數學上的成就差異（achievement
gap），已從36％下降到14％。
這項消息開始流傳。「大城市學區委員會（CGCS）」於1999年，將傑出都會教育人員獎頒給洛德．佩吉；2000年，洛德．佩吉獲頒「小哈洛德．麥葛洛教育獎（Harold W. McGraw
Jr.）」；2001年，「美國學區行政主管協會」提名洛德．佩吉為年度學區督學。曾擔任達拉斯學區董事的布希總統前教育顧問克萊士．珊蒂指出：「休士頓學區的體質是全美最健康的一個，洛德不應獲得這些榮譽嗎？我想沒有人會說不。」
但是，確實不是每個人都說洛德．佩吉應該獲頒這些榮譽。有些人說，洛德．佩吉聘用的公關高手泰瑞．亞伯（Terry Abbot），是這些成功故事的幕後推手。部分教育人士和家長抱怨，休士頓的學校已變成真正的測驗工廠。還有一些人則宣稱，測驗成績高已掩蓋了低成就學生退學的情事。
但由於獲得全國讚譽，個別學生成績突飛猛進的成功故事，加上與布希家族的友誼，洛德．佩吉自然而然地被延攬入閣。他帶著比任何一任教育部長更多的教育經驗，前進華盛頓。
──洛德．佩吉面對的挑戰
所有的計畫 都是總統的計畫
在華盛頓，洛德．佩吉很快地知道一件與他在休士頓不同的事：他已不在下達命令的最高位置。對一個習於領導的人而言，這意謂了他必須有所調整。
洛德．佩吉說：「在華盛頓，所有的計畫都是總統的計畫。如果採取一項行動，隔天華盛頓郵報不會說：『那是洛德．佩吉的行動』，而是布希政府的。作為行政團隊的成員，我必須考量到這一點。」
不屬於任何黨派的「教育政策中心」主任詹尼斯．傑克指出：「洛德．佩吉的人格特質，看起來不像是會在華盛頓大紅大紫的人。我覺得他不知道如何在政策委員會為自己的信念而戰，或者不知道如何證明自己是個領導者。」
但那些在休士頓和洛德．佩吉一起奮鬥，及與他為敵的人發現，他是武斷和有效率的，這使得他以前的對手開始崇拜他。
與從前相較，此刻，洛德．佩吉也許更需要建立共識的技巧，來領導教育人員。
沒有學生落後法引發反彈
今年1月，「沒有學生落後法」成為國會兩黨鍾愛的「歷史性法案」，但執行法案所需的昂貴成本，令人難以對結果感到樂觀。
一些一流學校在新的分級系統下，被列為失敗的學校。新法規定，表現不佳的學校，必須允許學生轉學，這就難為督導這些學校的督學，因為他們得替這些轉學生解決轉學後的交通問題。佛蒙特州州長霍華德．狄恩就曾公開宣布，如果聯邦教育法令如此「龜毛」，他可能會拒收聯邦教育經費。
霍華德．狄恩指出：「洛德．佩吉的問題在於，想採取一種一體適用（one-size-fits-all）的教改途徑，但在休士頓行得通的方法，不見得適用於愛荷華、明尼蘇達或佛蒙特。」霍華德．狄恩說，自新法要求各州自行設定學生的學業標準後，佛蒙特州的標準高出以往甚多，該州許多學校的排名可能因此被降低。排名下降的學校，聯邦政府會要求這他們進行昂貴的改革，卻不給半毛錢。
新法的支持者則希望洛德．佩吉能夠在華盛頓「硬起來」。許多人認為，他不似前幾任教育部長，擁有比較高的政治地位。
目前，僅完成25城市之旅的洛德．佩吉，正嘗試描繪他的教育遠景。他可能需要一面有各式顏料的調色盤，好繪製他所想像的未來，且不只是針對某一個學區，而是整個美國。這是他喜歡的任務。洛德．佩吉說，在休士頓，他最引以為傲的成就是，在人們腦海中畫出種種可能性。
部長的教育觀
洛德．佩吉在專訪中也分享他對教育、孩子、考試的一些觀點。
1）對孩子的期望
世界最大的罪惡，就是對孩子的期待太低。我們無法量度孩子的潛能……，我們必須盡最大的努力幫助他們，因為我們不知道他們打算做什麼，以及要如何壯大自己。
2）考試
批評者希望將考試和教學分離。對我們而言，教學和考試是一體兩面的事情，不考試就不知道教學之成效，如果不考學生……，那麼要如何知道他們最急切的需求是什麼？又怎知道他們的缺點在哪裡？
3）責任
有些人不希望自己的弱點曝光，但弱點曝光才有機會矯正。有些人不喜歡揭露非裔小孩書沒唸好、西班牙裔小孩書沒唸好、偏遠地區小孩書沒唸好；但當你說這些小孩書沒唸好時，你不能光說不練，得真正做點事。如果你沒有看到這些小孩沒唸好書，那麼他們沒唸好書的事實，就會隱而未見。
（取材自基督教科學箴言報）
◎來去紫禁城
中國的食
看大陸人有沒有錢，
可不能看他的工資，
要看他的單位和階級，
「有權有勢」的吃遍大江南北，
「有錢沒事」。
大陸看這樣的吃法非常普遍，
真不知是資本主義腐蝕了社會主義？
還是社會主義腐蝕了資本主義？
文■魏宏晉
中國人一向注重吃，但幾千年來，真正能吃飽的卻不是多數；直到近些年來，中國大陸才真正達到吃飽的比吃不飽的人多的小康境界。
中國共產黨解放中國大陸，建國後，在70年代末與80年代初期之前，一連串人禍加上助威的天災，30年間不正常死亡人數可能以千萬人計，其中「餓死的」就占了相當高的比例；所以中國政府在改革開放後，能夠讓13億人中的多數人吃飽，竟然成了件「功績」。
當吃飯已經超越填飽肚子的基本要求後，「吃」這件事就變得很「政治」，目的性變得高，內容和形式多變複雜起來了。
在中國，純粹「吃」，可以很便宜，在北京大學麵食部，大碗的拉麵5塊人民幣（一位中央民族大學的朋友說，他們學校只賣3塊），份量是一般台灣大碗牛肉麵的兩倍。這樣的一碗拉麵可是現做的喔！你可以看著師父把一團麵揉著揉著，然後一拉兩倍長，折起再拉4倍長，再拉……再拉……，成了團麵條後，立即下鍋，然後煮熟成麵，端送到面前。看著那樣的功夫、那樣的份量，再對照那樣的價錢，真的覺得是到了「社會主義的天堂」！
不過，同樣一碗麵，在「星級」飯店裡，那價格可是「資本主義的地獄」。據說北京五星級的香格里拉大飯店一碗牛肉麵是人民幣150元，而大飯店的份量肯定是小而美的，吃不飽也要裝淑女！
有賣就有買，北京人的「大款」絕對不會上北大麵食部的，所以香格里拉總能門庭若市。一般人大概要以為上香格里拉的「大款」，一定是些經商的大老闆們吧！但據了解，其實不然，去的多是公家單位的大小官兒什麼的，他們以公關交際為名目，吃了多少，所屬單位是全買單的。一個小官月薪可能只有1、2千，但是他可動支的公關費可能是1、2萬，甚至1、20萬，所以看大陸人有沒有錢？可不能看他的工資，要看他的單位和階級，「有權有勢」的，吃遍大江南北，「有錢沒事」。大陸看這樣的吃法非常普遍，真不知是資本主義腐蝕了社會主義？還是社會主義腐蝕了資本主義？
10年前到中國，那時從「吃」就已經看到這地方開始富起來了。吃的東西豐富多樣，而且份量很多。很多外國人到中國人家裡做客，總是被上菜的架勢嚇著，一盤菜接一盤菜上，一個盤子疊一個盤子，盤裡的東西總是吃不完，丟的比落肚的多。那時的中國人似乎是要彌補幾千年來沒吃飽的遺憾，以多、以量取勝，每天吃超值餐，份量十足，就是最熱誠的待客之道。
而現在，大家也有點兒吃撐了。雖然一般外人仍覺得他們吃的份量比較多，但是真的比以往少，也不盤子疊盤子了；現在重的是精緻、重的是氣氛，以及面子，所以在配套手法上，他們會用很有趣的表達方式。比如說，在台灣請客，買單付賬的會盡量低調，讓客人知道花了多少錢，是會覺得不好意思的；但是中國人作法可不同，買單的會要小姐把帳單拿到桌上來，然後大聲問多少？再掏錢付賬，深恐別人不知道他花了多少。我聽說曾有人在某時某地請客，花了3千多元，竟要服務員當眾大聲唸出金額！讓大家普天同慶，宇內同歡一下。所以要是有人再跟我說，有花了1萬後，叫餐廳廣播買單的，我想我都不會訝異！這就是有中國特色的社會主義吧！
然而，能夠吃飯耍派頭和排場的，也不是全中國盡然。北京電視台一個專門訪談社會溫馨故事的節目，好像叫「大寶真情」吧！不久前請了山東一位滕姓老農民夫婦，以及3個女兒上節目。老農民夫婦倆大字不識，但3位女兒卻都考上大學。一個月只能掙5百元錢的農民，如何供得起每位女兒1年連生活費就要2萬以上的開銷呢？除了多兼副業、借錢之外，就得省錢了。「儉用」不必說，一輛自行車騎了30年；「省吃」更是到了全家早飯就兩碗方便麵解決的地步！這樣的吃食份量和營養，對極需要體力勞動的農民來說，毋寧是極為殘酷的事，但他們真的就是這麼過的。我一位朋友正巧認識那3位女兒中的1位，朋友告訴我，那女孩上學缺錢時，可以買3毛錢1塊的醡菜，每頓配饅頭吃，1塊醡菜可以吃1星期……
中國這些年來的變化，被以「翻天覆地」來形容，以吃這項而言，有人確實「翻天」了，但也確實有人還在「覆地」呢！到底這是資本主義的問題？還是社會主義的問題？亦或只是少見多怪的小問題？這就有待方家來深入解析了。
（北京大學博士研究生）
【編按】
香格里拉：北京香格里拉飯店，為香格里拉酒店集團開設，台北遠東國際大飯店亦屬其旗下。
（資料來源／香格里拉酒店集團網站http://www.shangri-la.com/chi/index.htm）