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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.09.27
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【徵文文案】台灣立報教師節徵文啟事
【社論】928遊行的自我挑戰
【左右看】談整頓農漁會信用部
【徵文文案】台灣立報教師節徵文啟事
徵文題目：
老師為什麼不該享受優惠？或
老師為什麼不該適用勞動三權？
教師節快到了。對老師和準老師們而言，今年的教師節一定另有一番感受吧！退休潮、新課程實施、教師甄試重重險阻已在眼前，優惠存款、所得稅、子女教育補助等等優惠眼見就要被大砍特砍，而結社權、協商權，甚至罷教權都還沒個下落。說到底，都是因為教師這一行的身份未定造成的。為什麼老師不該繼續享受優惠？為什麼老師不該適用勞動三權？請將您的看法，提供給台灣立報所有關心教育的讀者們分享。
徵文時間：即日起至9/27止
徵文對象：教師（含代課、實習）、教育相關校系及教育學程學生
徵文字數：600~1200字
稿酬：來稿即贈台灣立報一個月
刊出者贈稿酬1000元，另贈台灣立報媒體識讀假日講座季票（價值900元，部份縣市可抵研習時數，講座內容請參考本報網站www.lihpao.com）
投稿信箱：johann@lihpao.com
聯絡人：張約翰（資訊專題中心主任）TEL: (02) 2236-7116 分機241
注意事項：可用筆名
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【社論】928遊行的自我挑戰
今年928肯定具有里程碑意義。對略諳台灣後解嚴自由化的人們來說，80年代末社會街頭運動幾乎遍及農民、漁民、勞工、社區居民等各階層，唯獨教師缺席，可謂斯時罕見的保守群體。於今，國人將發現，教師團體不是死火山，反在台灣社會力量一片低迷之際逆勢奮起，其意涵在在值得觀察。
90年代後，曾經繽紛的各種社會運動漸次歸於平淡，除了政黨運動的合縱連橫為其單聲主調外，從社會而發的改革運動暨論述，大概僅僅只剩教改獨走。在這個匯集知識份子菁英投入、攸關（下）世代權益，以及政治民主化、經濟自由化的情勢敦促下，昔日僵化的教育體制確實面臨不得不改的壓力，即便是體制內的人們亦承認教改不是問題，關鍵只在於如何改革而已。
在這個摸索的過程裡，教改論述與動員持續發熱加溫，愈來愈多的家長也被吸引其中。同時，教育部長的折損率奇高，更足堪說明教改的「社會化」程度之深。遺憾的是，雖然教改拉扯已久、眾聲喧嘩，但2個重要主體硬是遲遲未現；他們一是學生，一為基層教師。前者向被視為未成年，故獨立判斷能力逕被剝奪，而概由家長「監護人」代言；後者則多被看做學生（家長）的對立面（例如體罰爭議），故被建構成反教改的既得利益群體。因此，我們看到此次教師準備在928上街頭遊行之際，卻被教改團體、家長會橫加抵制。
教師破天荒上街頭的最大意義，即在於提供了我們一個重整認知慣性的機會。過去每有抗議，經常楚河漢界、黑白分明，但這次卻是教師團體、勞工團體甚至家長團體內部都出現了支持、反對的分裂態度。事實上，這樣的現象未嘗不好，反而可能為各方提供了絕佳的對話機會。關於這方面，已經決意走出來的教師將是任重而道遠。誠如「與社會對話」的遊行宗旨，基層教師們必須打破長期的沈默，試圖創造出自身對教改的詮釋、批判能力，成為教改多元論述的另類一支，積極爭取原教改陣營的支持者，否則教師將難逃被孤立的局面，甚至被污名為捍衛既得利益，從而再次喪失了將自己權益與社會需求予以聯結的改革契機。
【左右看】談整頓農漁會信用部
【左看】他們都說WT
■胡寧寧
攸關農漁會信用部何去何從的制度變革，近日來因傳媒在「扁李關係」上大作文章而在在失焦。
儘管如此，但他們都說到了WTO。一不脫阿扁的思維脈絡，強調加入WTO後，金融競爭日趨白熱，農漁會信用部經營勢必日益艱困，唯有汰弱留強，才能轉型重生。另一則強調加入WTO後，國際間農產品開放進口的壓力，早使台灣農業面臨了危急生死存亡的關頭，緊縮農漁會信用部，將是陷面臨嚴峻挑戰的農民於不義。
在市場經濟條件下，小農戶與大市場的結合不外乎兩者：一是訴諸採取土地、資本集中的農業企業模式，消滅小農使其臣服於自由貿易和市場經濟的寡頭統治鐵律；另一則是小農採取合作的方式聯合起來，擴大農業經營規模，進行自我發展，以免遭市場洪流襲捲滅頂。
「農民之子」，看來是不敵「永遠第一名」的阿扁，拋棄了出身，欲將農會信用部嫁接至商業銀行下處置，「不行的就讓他死」。反觀阿輝伯則是大聲疾呼，以一人一票的「股金制」來改革農會，使其貼近合作社的性質，徹底解決人謀不臧的弊病，真正發揮農會以聚合集體力量來照顧農民；但令人納悶的是，在其任內12年之久，農會卻成了地方樁腳利益盤根錯節之地，是故今日落入了阿扁要改革的口實。徒呼負負的阿輝伯啊！早知如此，又何必當初？
（文字工作者）
【右看】改革補黑洞
■陳正心
標榜反黑金的民進黨，在其「改革」形象日趨江河日下的今天，終於出招整頓基層金融，儘管改革阻力重重，但扁政府近來一再重申改革的決心，甚至不惜開罪李前總統，其表現確實值得予以喝采。
農漁會在國民黨漫漫的執政時期，早成了地方黑金勢力聚集的代名詞。倘若不是油水豐厚如此，每逢農漁會選舉又怎會拼得你死我活？然一而再的超貸，造就的是今日農漁會高逾放比，眼見本土性金融風暴將一觸即發，改革農漁會信用部實已是箭在弦上，不得不發。
而今依扁政府的規劃，則是將農漁會信用部回歸正途，讓金融歸金融，農業歸農業。加入WTO之後，台灣金融業改革時程亦已端上檯面，刻不容緩，否則將難敵激烈的競爭態勢，而農漁會信用部自不應置外於整體金融改革之列，是故，由財政部出面統籌改革計畫，防止逾放黑洞的持續擴大。否則最終得靠全民納稅錢補洞，將造成社會整體更大的不公。
改革號角聲已然響起，行動正在進行中。弔詭的是，儘管朝野均聲稱支持整頓基層金融，卻屢屢在農漁會處置問題上觸礁。說穿了，口口聲聲愛台灣，但農漁會整頓問題就宛如照妖鏡般，黨派之私的拔樁疑懼馬上原形畢露，而照顧農民不過是粉飾包裝的言語。將黑金趕出農漁會，把改革進行到底。畢竟，已經做對的事，就要繼續下去。
（政治評論者）
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