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主題文章──違反常態編班記者會新聞稿
政府漠不關心，學校陽奉陰違
◎人本教育基金會
為了真實反應並分析能力編班對孩子的負面影響，人本教育基金會在今年九月，針對全國除澎湖、金門、連江縣以外的22個縣市展開調查，並於今天在台大校友會館邀請了教育學者、學生、教師及家長代表，以及教育部官員，共同來探討這個教育界長久的問題。以下，是兩個在能力分班體制下的學生案例，及我們對此事件的呼籲和要求：
案例一：一個來自南投前段班學生的投訴
我是三年級好班的學生，學校有3個好班，我希望學校能常態編班，因為這樣對其他同學比較公平，因為學校的老師只會把大部分的教學資源用在好班學生的身上；普通班的學生怎樣老師根本就不會管，老師還說在普通班的學生以後會沒有前途
我們班上從禮拜一到禮拜日都要上課，每天還要上到9點半，回家還要準備明天的考試，每天都會超過12點才可以睡覺，而且考試每天都要考，每天都把自己搞得很累，本來健保卡一年還蓋不到兩格，可是最近卻蓋了不少，一下子心臟缺氧透不過氣，一下子偏頭痛，這樣過得很痛苦。
老師還跟我們說不要羨慕普通班的學生，可是我覺得我們也應該要有適當的休閒活動，總不能只要我們死讀書，而且我們才剛開學一個月，就巳經快把三年級的課程快上完，老師說這樣都是為了準備明年的學力測驗，說趕快把課趕完，以後才會有時間複習。
我們班的一些藝能課程都被改成數學課，之前我們班有很多學生不滿，包括我因為我的不滿比較多反抗老師，就被老師叫去辦公室罵，還不是為了你們以後要準備基本學力測驗，還拍桌子大聲的罵我說：說我們不會想，我跟他講，可是校長一開學的時候有告訴我們說，要注重我們學生的五育發展，可是我覺得學校根本就沒有這樣做。
案例二：一個來自台中縣普通班學生的投訴（學生投訴單位：台中縣教師會）
洪老師：
雖然我們只是小小學生？ 但是我們是人吧？是否該享有人權？能力編班已經造成我們學習權被嚴重侵犯！！
你看到了嗎？台中一中比較好？？所有學生都想上這所嗎？？學生們拼成績就想讓國中名譽高？而國中一生只有一次，而老師們就要剝奪！！
畢業旅行沒了！！兩年ㄉ朋友消失了！！就為了那些成績好ㄉ學生！把我們這些學生的學習權利剝奪了！！人性在哪裡？
最近學校開始揚言要還原班級－想必是想躲過政府－教室會－教育局－的調查，但是調查能力編班需要安排時間嗎？全校學生都在說9月10號你們將來調查。讓我不禁懷疑你們是否受賄－我當然相信政府還有你們－但是－希望你們不要做到讓我們失望！
洪老師請給個答案吧！！
p.s.以上言論若有得罪敬請見諒！ 91.08
全國過半學校違反常態編班
常態編班是民國74年起所制定的政策，而違反常態編班的盛行，卻也是多年來懸而未決的情事。在這「教學創新九年一貫」開始在國中推動的新學期裡，為了深入了解國中的現況，具體了解國中校園違反常態編班的問題，人本教育基金會在今年九月對全國22縣市展開調查。在調查的過程中，除了呈現各縣市違反常態編班的比例外，亦訪問學生對於能力編班的看法與感受，及是否遭受差別對待。
同時，我們亦去電各縣市教育局，了解其常態編班的執行效度及所知違反常態編班的比例。整體而言全國的違反常態編班狀況仍相當嚴重，此次調查的所有學校中，扣除普查的台中縣市學校，在199所學校裡有107所違反常態編班，比例達53.8﹪，意即全國有過半的學校公然違背既定的教育政策，當教育部宣稱常態編班是舊的政策，已不須對縣市教育局宣導的同時，這樣的數字，真讓人質疑其推動教育正常化的決心。
此外，從問卷結果發現，有近半數的學生認為違法分班會對沒唸到好班的學生造成心理影響，最大的影響包括「覺得自己不好」、「覺得不公平」，顯示出即使現在的違反常態編班已漸漸不分放牛班、壞班等明顯標記等級的班別，而採好班與普通班的區分方法，但學生仍舊感覺被分類，並進而認為自己不夠好，這樣的感覺，其實嚴重影響個人的自我認同及自信心，就有學生在人本網站投訴：「老師每次都拿他們（好班）和我們比較，好像他們可以的，我們都做不到，漸漸的有一些同學就會產生恐懼，以為自己永遠無法越過別人。」
我們的要求及呼籲
因此，我們將強烈要求政府當局拿出誠意面對這個教育陳窠，尊重自己制定的教育政策，我們也會強烈要求教育界拿出良知與專業，不在學校示範「說一套做一套」的反面教育。以下，是我們的三項要求與一個呼籲：
要求：
ㄧ、教育部要重視學生受教權，徹底面對問題，規劃有效機制，確保常態編班在各縣市確切落實，勿再以發公文為了事。包括教育部每年應自行調查常態編班落實狀況，調查結果應列為地方教育經費補助依據。
二、地方縣市政府也要徹底面對問題，不容學校任意詮釋法規變相違反常態編班，將學校落實常態編班情況列入例行督導。並將此政策之落實情況列為校長考績，做為校長遴選之重大依據。
三、學校做為教育單位，要拿出良知與專業辦學，切實遵守法令，違反常態編班是明目張膽的陽奉陰違，是對學生最壞的教育示範，所有違反常態編班的學校應立即執行常態編班政策，並向學生及家長致歉。
呼籲：
值此教師節前夕，我們在此呼籲第一線的教師能共同面對此教育陳痾，站在維護學生受教權益與心智正常發展的立場，本諸教育專業，拒絕配合行政單位違背正義與良知的不當要求，堅持常態編班。
人本教育基金會 2002/9/27
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教育新聞
51％國小教師 反對繳稅
數萬教師九二八將上街頭，對社會大眾提出「還我納稅權」等訴求，不過，昨天一項最新的教師調查結顯示，51%受訪教師不贊成取消國中小教師免稅制度；對於教育部推動教師專業評鑑教師方案，有35%教師不贊同；如果要實施教師評鑑制度，72%教師主張由教師自我評鑑。…（民生報09/27）
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校長的寫作課—森林行吟
沒有誰比朱朱更抓得住森林小學的神韻。
孩子的一顰一笑，看在朱朱眼裡盡是生命的節奏，
朱朱是擅長說故事的人，
森小的教學實況在她的筆下栩栩如生，
孩子的心靈，像敞開的大門迎接宇宙。
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《森林行吟》紀錄森林小學的寫作課，
紀錄孩子內心 未曾被發現的—思想。
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【台灣教育向前行】系列廣播節目
「台灣教育向前行」系列，總共有五個節目，分別是：
■「快樂上學去」：（週一到週五07：30～08：00）由知名歌手許景淳主持，以國小學童與家長為對象的，提供孩子美的經驗
■「教育好伙伴」：（週一到週五08：10～09：00）由台北市家長協會理事長詹智慧主持，以家長為對象的，幫助家長參與教育
■「教育新航線」：（週一到週四18：00～19：00）由森林小學校長朱台翔主持，以教師為對象的，提供教師各種教學的新點子
■「教育e 點靈」：（週一到週五22：10～23：00）由人本教育基金會副執行長馮喬蘭主持，則以家長與學生為對象，協助學生與家長認識教育政策、瞭解學習
■「發現新校園」；（週六、週日22：10～23：00）由教育廣播電台主持人王欣欣主持，介紹各大專院校科系特色。
看到豐富的內容，關心教育的你是不是心動了，想一探究竟呢？歡迎收聽「台灣教育向前行」！
收聽頻率：台北、桃園及高屏地區：101.7／宜蘭、彰化、台中、雲林：103.5／台東：102.9／基隆：100.1／花蓮：103.7／玉里：100.3／竹苗：103.9／南投：98.1／嘉南：107.7／澎湖：99.1
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