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立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.09.30
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【社論】自由貿易協定是政治或經濟考量？
【左右看】老師遊行之後
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徵文題目：
老師為什麼不該享受優惠？或
老師為什麼不該適用勞動三權？
教師節快到了。對老師和準老師們而言，今年的教師節一定另有一番感受吧！退休潮、新課程實施、教師甄試重重險阻已在眼前，優惠存款、所得稅、子女教育補助等等優惠眼見就要被大砍特砍，而結社權、協商權，甚至罷教權都還沒個下落。說到底，都是因為教師這一行的身份未定造成的。為什麼老師不該繼續享受優惠？為什麼老師不該適用勞動三權？請將您的看法，提供給台灣立報所有關心教育的讀者們分享。
徵文時間：即日起至9/27止
徵文對象：教師（含代課、實習）、教育相關校系及教育學程學生
徵文字數：600~1200字
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據經濟部次長陳瑞隆透露，我國已和新加坡達成共識，將在年底前以「台澎金馬」名義和新加坡展開簽署自由貿易協定談判，同時與巴拿馬、紐西蘭、美國、日本等陸續進行評估。「自由貿易協定（FTA）」一詞，在陳水扁總統於大溪會議正式定調後，如今可謂沸沸揚揚，幾乎形成全民運動！對才剛剛加入WTO的台灣言，到底自由貿易協定可以帶來何等效益？是著重於政治上的突破重圍？抑或經濟上的合縱聯橫？教人如霧裏看花！
自由貿易協定作為一種雙邊談判結盟形式，相對於WTO的多邊架構而言，其實具有一定程度的抵觸、制衡作用，因為一旦簽署自由貿易協定，幾乎等於是2國經濟體的合併，同時卻又可以一致對外，當然對簽署國而言，本身產業一定會遭受衝擊，例如若我們與紐、澳簽署自由貿易協定，幾乎等同於台灣的畜牧業要從此消失（因為紐、澳為畜牧大國)；與新加坡簽訂則又看不出任何實質經濟利益（因為兩國產業結構雷同），所以簽署自由貿易協定前，照道理應對兩國的經濟體、產業結構進行分析，以評估其利弊得失。
但在我們的國家，似乎只看到當今領導人一頭熱地宣揚自由貿易協定，只在加入名稱及政治效應上大作文章，這種情狀與當年國民黨對加入WTO時如出一轍，同樣犯了政治掛帥的毛病！
究其實，自由貿易協定其實是政治考慮大於經濟考慮，主要是針對中國來勢洶洶拋出的東協加一（東亞自由貿易區）議題的反制，故在對象選擇上當然以政治上的方便為優先，但是我們若從經濟結構上來考量，則東協各國（甚至中國）無論在產業結構、發展過程上都較台灣落後，與台灣形成一定程度的互補作用，如果真為經濟考量，與這些國家簽署豈不是比跟美、日、紐等國簽署要有實質效益得多？
我們已從WTO問題上得到充分教訓，當初對WTO所打的政治算盤包括，期待能在WTO架構下解決兩岸問題，爾今看來已是全盤盡墨，而自由貿易協定是否又會重蹈覆轍？假若執政者的邏輯依然如故，恐怕只能悲觀以對了！
【左右看】老師遊行之後
【左看】開啟新的歷史視野！
■洪財旺
上週六的台北街頭，10萬名來自中小學的教育工作者踏著輕快步伐，向著屬於受雇勞動階級的團結之路邁進！教師就是勞工。不論從學理或從現實上來看，都具有百分百的正確性！尤其，經過這次遊行，老師作為勞動大眾的一份子，已在歷史上確立了其階級定位。從這一點出發來談，我們必須清醒地認知到，928遊行絕不是民主嘉年華，更不是情緒的發洩，而是台灣工人民主運動的新起點。因為，它向我們揭示的，並不是台灣民主的成熟，而是民主的危機！
在勞動待遇上做為工人階級中上層的教師，都得為了惡劣勞動條件而站出來時，明顯暴露出，當前台灣工人階級處境之險惡、艱難——當國公營事業勞工和教員能以工會，或準工會力量發動遊行而不會有被資方即刻解雇之虞時，有更多工人大眾連站出來的條件都沒有！因此，台灣社會的民主危機，顯然比想像中還要來得嚴重！
正是在這個意義上，928遊行後，全國教師們不僅能成為更團結的整體，捍衛教師的勞動權益，而且，做為條件相對成熟的工運力量，進步的老師們還能站在台灣工運的肩膀上，看見所有勞動大眾的艱辛，開啟新歷史視野；更應秉持勞動者、知識份子的雙重特質，扮演工人階級的歷史先行者，為所有勞動者的社會／政治權利而奮鬥！
（東海大學研究生）
【右看】民主嘉年華的成果
■白治民
10萬人的隊伍浩蕩地走上凱達格蘭大道，沒有鮮明的批判、激烈的對立，這是場熱鬧喧騰的嘉年華式大遊行，更是台灣社會民主經典的示現。在教師們伸展四肢、盡情揮舞吶喊的情境中，教長一句：「老師辛苦了！」的溫柔回應，我們看到溫和理性的遊行活動，宣洩、釋放了教師社群的各式憤懣；更啟動了這座民主島嶼上，市民社會相互對話的良善機制！
相較於全國教師會對教師勞工身份的宣稱，在這裡我們看到的，是教師社群的特殊性。平和、自制，技巧性地迴避對新政府的直接批判，不僅再次地打破了大眾對遊行的刻板印象，而且更特別的是，過程中聞不到一絲工運抗爭中習見的激情硝煙味——事實上，這次大遊行的圓滿結束，恰是老師們特有慣性行為模式所導致的必然結果。
我們與其從階級立場出發，繼續充滿意識態地夸夸談論教師即勞工，勞工即應擁有勞動權等理念，不如用輕鬆、務實點兒的態度，觀察老師們長期堆積的「怨氣」，在928遊行過後到底消散了多少？老師們還有哪些委屈不為當局所重視的，又是否能找到解決管道？畢竟，讓當局聽到基層老師們的聲音，俾使有關單位積極磨合各種矛盾，不正是民主社會中遊行請願的功能所在！
在此時奢言教師工會如何如何，比起如何盡速解決困擾老師們的各種實務問題，就顯得本末倒置了！
（文字工作者）
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