【南方】居住權運動風起雲湧（趙萬來）
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/10/04 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
└────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘
======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 居住權運動風起雲湧（趙萬來）
歐美非的無住屋者進占空屋，台灣的無住屋者則面臨被驅逐出臨時住
宅的威脅！棲身於組合屋的九二一災民，在大地震屆滿 3 週年之際，
陸續被斷水斷電，強制遷離。根據行政院主計處最新的統計，台灣的
空屋率為 17.6%，總數超過 123 萬。閒置房舍的數目如此龐大，卻還
有數萬災民不知屋頂在何處！
======================【南方需要您的捐款】======================
◎ 感謝張祥憲捐款 1000 元。 (8/6)
◎ 感謝陳順孝捐款 2000 元。 (8/6)
◎ 感謝高介志捐款 1000 元。 (8/7)
◎ 感謝楊敕貝捐款 1000 元。 (10/2)
◎ 感謝知名不具捐款 1000 元。 (10/2)
南方目前資金僅夠支付工作人員兩個月薪水，有您的捐款贊助，「南方」
才能長期維持獨立生存，讓這小眾、人文的媒體通路繼續發聲。敬請依下
列方式捐款：
一、劃撥至 42130461 宋明珠帳號。
二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行（銀行代號：822），
帳號：196533419205，轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org，
註明您轉帳的帳號、時間和捐款數目，以便核對帳目。
三、線上信用卡捐款，請至 http://www.esouth.org/sccid/s/20020725.htm
==========================【人文通訊】==========================
◎ 放低姿態，升起篝火 準備出發
-- 黏菌城市展「協力屋」部落教室捐贈與拆除儀式
（謝英俊建築師事務所）
由台北市民參與義工動手興建，矗立在台北市當代藝術館前的「協力
屋」，在快速流動的人潮車流邊，顯得有些突兀，又有點夢幻。
結束近二個月的展覽，「協力屋」將於 10 月 5 日（星期六）拆除
（詳細時間請見下方流程），卸下的材料將送往災區的苗栗縣泰安鄉
象鼻部落，由當地村民組裝，做為部落教室。
這棟部落教室經加大、改裝所需的材料費及運輸費等，總計六十萬元，
由台北市議員候選人曾萬民先生認捐。地震後三年，隨著災區種種不
堪狀況一一浮現，社會經濟持續惡化之時，還能肯定並協助推動「社
區部落」、「協力互助」的價值觀念，誠屬不易，請大家給他最熱烈
的掌聲。
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20021004-1.htm 閱讀
◎ 蘭嶼的呼喚部落關懷系列活動
（臺東縣蘭嶼鄉居家關懷協會）
因經濟與環境因素，蘭嶼島上青壯年人口嚴重外移，長年在台灣就學
或就業的「旅台蘭青」，一年之中，僅農曆年或家中遇緊急事故才會
返回蘭嶼。因此，島上的孩童與年邁的長輩平日便缺乏照顧，尤其是
長期受各種病痛折磨的病患，此一狀況更為明顯。「蘭嶼居家關懷協
會」的志工定期探視部落中逐漸被遺忘的成員，使老者、重症病患在
這孤島上有了一線希望與溫暖。
然而，就在本會努力尋找外界資源，部落志工來配搭，將各類社福工
作資源帶入部落，以當地人關心自己部落的族人時，身處台灣的蘭嶼
青年，郤因為地理的阻隔與自身工作狀況的限制，而無法參與部落的
事務和工作，僅餘三千多人口的雅美（達悟）族人，正在失去她的孩
子－－「蘭嶼青年」。
為此，本會計畫將蘭嶼的場景移至台灣，藉由一群熱心的志工，以動
態的表演活動和靜態的展示活動，告訴在台灣的蘭嶼青年：蘭嶼需要
他們的年輕活力與積極參與，激發大家愛鄉愛土的情懷，共同打造美
麗新故鄉。同時也讓在台灣，長期關心蘭嶼的朋友們能夠知道，我們
正在學習著如何發揮更大的影響力，結合社會更方資源，讓蘭嶼居家
照照工作的未來更有希望。
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20021003-1.htm 閱讀
◎「台灣鹽業博物館還有未來嗎？」
（永續台灣文教基金會）
「台灣鹽業博物館」是台鹽公司籌設了超過五年、投入資金超過一億
六千萬的博物館，是所有的國營企業中，唯一一座較為正式的博物館，
它同時是台灣最大的產業博物館，在台灣所有的博物館中，台灣鹽業
博物館目前館舍規模，約是排行第十大，和國立歷史博物館在伯仲之
間。然而以在地蒐藏而言，它則遠較國內任何館更為完整，其中包括
橫跨日治、戰後二代完整文獻（現委由國史館台灣文獻館整理修護中），
上百人的口述歷史影片檔（鹽業相關工作者，工作中），近千張老相
片，數以千計的文物，可相當完整呈現台灣鹽業發展脈絡，並述說鹽
民生活史與勞動史情況；而台鹽已簽訂的展示合約中，也可望在明年
春季完成內部三分之二空間的展示工程。
現在，極有可能因為台鹽公司民營化，在減資作業完成後成為「文化
棄嬰」。我們在此呼籲朝野重視此一問題，為曾經左右台灣史發展的
台灣鹽業歷史留下珍貴紀錄。
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20021003-2.htm 閱讀
◎「動物認知、情感與科學」系列行動
◎ 社區環境預警師培訓
◎「文化界對大陸圖書開放進口的公開聲明」連署
◎「就業失業勞工權益知多少？」座談講習
◎ 藍色草原 -- 烏仁娜演唱會
※ 以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料
==========================【主題文章】==========================
※以下文章由「趙萬來」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請
直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請
入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提
出您的回應與挑戰。
────────────────────────────────
標題：居住權運動風起雲湧
作者：趙萬來
來源：投稿
────────────────────────────────
今年 2 月 1 日，巴西阿列格瑞港的市中心，一棟 12 層的大樓被 3
百位無住屋者代表攻占，他們是「住宅鬥爭運動聯盟」（MNLM）的成
員。此舉獲得國際上眾多人權運動團體和工會組織的奧援，成為今年
反全球化運動者盛會「社會論壇」的一樁壯舉。甫於南非落幕的地球
高峰會，在萬國政府首長和非政府組織會商地球未來的同時，在地的
無住屋者和無土農民集結抗爭，他們盤據了會場外的諸多公共空間，
成為國際媒體矚目的焦點。
根據聯合國的統計資料，全世界約有 10 億人處於無住屋或居住環境
極端惡劣的狀態。住宅危機的「全球化」肇因於貧富差距的擴大、投
機者掌控不動產市場，加上許多政府動輒以「美化市容」為理由，祭
出公權暴力強制拆除都會底層被認定為「有礙觀瞻」的貧民住宅，窮
人流離失所，到處成為「社會清理」的對象。
正是在這樣的背景之下，造成全球「無住屋者運動」遍地烽火，爭取
「居住權」的行動蔚然成風。「住宅鬥爭運動聯盟」鼓吹以非暴力的
手段達到居住的目的。巴西有 25 萬家庭強占空屋入住，或搶占都市
荒地搭蓋簡易住屋，他們在居住權運動者的保護下，勉強獲得遮風蔽
雨的屋頂。運動者的口號是：占據、抗拒，為了生存下去！
無住屋者強占空屋或強據空地的行動，嚴格來說，違反了當代社會私
有財產權神聖的基本法理，然而，這些行動卻普遍獲得國際社會的同
情，甚至得到各國進步團體的奧援，主要是因為：他們的行動適巧彌
補了社會上資源分配的巨大落差，同時對於豪奢者以不義、不法手段
聚累財富的惡形惡狀，也起了代行人間公義的作用。
大資本家所擁有的龐大不動產，也可能是強取豪奪或官商勾結的成果，
其取得的過程，不必然比無住屋者的強占空屋更為正當。尤其豪富者
任由大批房舍空置荒廢，與窮苦人家的貧無立錐之地，形成鮮明對比。
「房屋」與「居住」的關係，居然完全脫離。譬如，上述巴西 3 百名
無住屋者所攻占的大樓即屬於一家聲名狼藉的跨國保險公司，閒置已
超過 6 年。法國也曾在一位傳奇神父 Abbe Pierre 和「居住權協會」
的帶領下，無住屋者老弱婦孺數百名攻占位於巴黎第六區精華地段一
棟閒置多年的大廈，大廈所有權屬於 COGEDIM 財團，在歐洲是「不動
產投機」的象徵，有「貪婪公司」之稱。
歐美非的無住屋者進占空屋，台灣的無住屋者則面臨被驅逐出臨時住
宅的威脅！棲身於組合屋的九二一災民，在大地震屆滿 3 週年之際，
陸續被斷水斷電，強制遷離。根據行政院主計處最新的統計，台灣的
空屋率為 17.6%，總數超過 123 萬。閒置房舍的數目如此龐大，卻還
有數萬災民不知屋頂在何處！
從監察院的公職人員財產申報資料，我們看到，內政部長余政憲名下
土地有 103 筆，房屋 3 處（想想新瑞都案余家點土成金的本事）；
外交部長簡又新土地 16 筆，房屋 7 處；行政院發言人莊碩漢土地 13
筆，房屋 8 處……當權者盡皆房地產大戶，如何期待他們了解無住屋
者的苦楚？無屋無產的災民們，大家自求多福吧！否則就瞄準那些長
期閒置的空屋……
=====================【主題文章延伸網頁】=====================
臺閩地區住宅概況統計分析
http://www.cpami.gov.tw/kch/statisty/qq8.html
全國123萬戶房屋 在養蚊子
http://www.100life.com.tw/100life/news/New-605.htm
無地者共和國
http://www.newint.org/issue285/republic.htm
拉丁羅賓漢：巴西佔屋運動
http://sobek.colorado.edu/~dsbrown/PSCI3032/970623_Land%20Reform%20Problems%20
阿姆斯特丹的佔屋運動
http://people.a2000.nl/rjarosz/squat.html
國際解放者團解網：社區大堂的設計DESIGN OF COMMUNAL HALL
http://www.ils-sil.org/brasil2.htm
住屋正義的時刻來到了
http://www.nhi.org/online/issues/74/yates.html
安大略非營利住屋聯盟
http://www.onpha.on.ca/
低收入住屋聯盟
http://www.nlihc.org/index.htm
南方電子報：伸張居住權，解放屋奴（林深靖）
http://www.esouth.org/sccid/south/south20020924.htm
================================================================
■ 發行人：陳豐偉 (roach@esouth.org)
「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org)
執編：莊靜嵐 (yealan@esouth.org)
宋明珠 (grief@esouth.org)
顧問：張育章、高永謀
■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org
■「南方」網頁： http://www.esouth.org
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或到奇摩站 http://tw.letter.yahoo.com/Picked/south/
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宅的威脅！棲身於組合屋的九二一災民，在大地震屆滿 3 週年之際，
陸續被斷水斷電，強制遷離。根據行政院主計處最新的統計，台灣的
空屋率為 17.6%，總數超過 123 萬。閒置房舍的數目如此龐大，卻還
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由台北市民參與義工動手興建，矗立在台北市當代藝術館前的「協力
屋」，在快速流動的人潮車流邊，顯得有些突兀，又有點夢幻。
結束近二個月的展覽，「協力屋」將於 10 月 5 日（星期六）拆除
（詳細時間請見下方流程），卸下的材料將送往災區的苗栗縣泰安鄉
象鼻部落，由當地村民組裝，做為部落教室。
這棟部落教室經加大、改裝所需的材料費及運輸費等，總計六十萬元，
由台北市議員候選人曾萬民先生認捐。地震後三年，隨著災區種種不
堪狀況一一浮現，社會經濟持續惡化之時，還能肯定並協助推動「社
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◎ 蘭嶼的呼喚部落關懷系列活動
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或就業的「旅台蘭青」，一年之中，僅農曆年或家中遇緊急事故才會
返回蘭嶼。因此，島上的孩童與年邁的長輩平日便缺乏照顧，尤其是
長期受各種病痛折磨的病患，此一狀況更為明顯。「蘭嶼居家關懷協
會」的志工定期探視部落中逐漸被遺忘的成員，使老者、重症病患在
這孤島上有了一線希望與溫暖。
然而，就在本會努力尋找外界資源，部落志工來配搭，將各類社福工
作資源帶入部落，以當地人關心自己部落的族人時，身處台灣的蘭嶼
青年，郤因為地理的阻隔與自身工作狀況的限制，而無法參與部落的
事務和工作，僅餘三千多人口的雅美（達悟）族人，正在失去她的孩
子－－「蘭嶼青年」。
為此，本會計畫將蘭嶼的場景移至台灣，藉由一群熱心的志工，以動
態的表演活動和靜態的展示活動，告訴在台灣的蘭嶼青年：蘭嶼需要
他們的年輕活力與積極參與，激發大家愛鄉愛土的情懷，共同打造美
麗新故鄉。同時也讓在台灣，長期關心蘭嶼的朋友們能夠知道，我們
正在學習著如何發揮更大的影響力，結合社會更方資源，讓蘭嶼居家
照照工作的未來更有希望。
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◎「台灣鹽業博物館還有未來嗎？」
（永續台灣文教基金會）
「台灣鹽業博物館」是台鹽公司籌設了超過五年、投入資金超過一億
六千萬的博物館，是所有的國營企業中，唯一一座較為正式的博物館，
它同時是台灣最大的產業博物館，在台灣所有的博物館中，台灣鹽業
博物館目前館舍規模，約是排行第十大，和國立歷史博物館在伯仲之
間。然而以在地蒐藏而言，它則遠較國內任何館更為完整，其中包括
橫跨日治、戰後二代完整文獻（現委由國史館台灣文獻館整理修護中），
上百人的口述歷史影片檔（鹽業相關工作者，工作中），近千張老相
片，數以千計的文物，可相當完整呈現台灣鹽業發展脈絡，並述說鹽
民生活史與勞動史情況；而台鹽已簽訂的展示合約中，也可望在明年
春季完成內部三分之二空間的展示工程。
現在，極有可能因為台鹽公司民營化，在減資作業完成後成為「文化
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台灣鹽業歷史留下珍貴紀錄。
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◎「動物認知、情感與科學」系列行動
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百位無住屋者代表攻占，他們是「住宅鬥爭運動聯盟」（MNLM）的成
員。此舉獲得國際上眾多人權運動團體和工會組織的奧援，成為今年
反全球化運動者盛會「社會論壇」的一樁壯舉。甫於南非落幕的地球
高峰會，在萬國政府首長和非政府組織會商地球未來的同時，在地的
無住屋者和無土農民集結抗爭，他們盤據了會場外的諸多公共空間，
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根據聯合國的統計資料，全世界約有 10 億人處於無住屋或居住環境
極端惡劣的狀態。住宅危機的「全球化」肇因於貧富差距的擴大、投
機者掌控不動產市場，加上許多政府動輒以「美化市容」為理由，祭
出公權暴力強制拆除都會底層被認定為「有礙觀瞻」的貧民住宅，窮
人流離失所，到處成為「社會清理」的對象。
正是在這樣的背景之下，造成全球「無住屋者運動」遍地烽火，爭取
「居住權」的行動蔚然成風。「住宅鬥爭運動聯盟」鼓吹以非暴力的
手段達到居住的目的。巴西有 25 萬家庭強占空屋入住，或搶占都市
荒地搭蓋簡易住屋，他們在居住權運動者的保護下，勉強獲得遮風蔽
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無住屋者強占空屋或強據空地的行動，嚴格來說，違反了當代社會私
有財產權神聖的基本法理，然而，這些行動卻普遍獲得國際社會的同
情，甚至得到各國進步團體的奧援，主要是因為：他們的行動適巧彌
補了社會上資源分配的巨大落差，同時對於豪奢者以不義、不法手段
聚累財富的惡形惡狀，也起了代行人間公義的作用。
大資本家所擁有的龐大不動產，也可能是強取豪奪或官商勾結的成果，
其取得的過程，不必然比無住屋者的強占空屋更為正當。尤其豪富者
任由大批房舍空置荒廢，與窮苦人家的貧無立錐之地，形成鮮明對比。
「房屋」與「居住」的關係，居然完全脫離。譬如，上述巴西 3 百名
無住屋者所攻占的大樓即屬於一家聲名狼藉的跨國保險公司，閒置已
超過 6 年。法國也曾在一位傳奇神父 Abbe Pierre 和「居住權協會」
的帶領下，無住屋者老弱婦孺數百名攻占位於巴黎第六區精華地段一
棟閒置多年的大廈，大廈所有權屬於 COGEDIM 財團，在歐洲是「不動
產投機」的象徵，有「貪婪公司」之稱。
歐美非的無住屋者進占空屋，台灣的無住屋者則面臨被驅逐出臨時住
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土地有 103 筆，房屋 3 處（想想新瑞都案余家點土成金的本事）；
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筆，房屋 8 處……當權者盡皆房地產大戶，如何期待他們了解無住屋
者的苦楚？無屋無產的災民們，大家自求多福吧！否則就瞄準那些長
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全國123萬戶房屋 在養蚊子
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無地者共和國
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拉丁羅賓漢：巴西佔屋運動
http://sobek.colorado.edu/~dsbrown/PSCI3032/970623_Land%20Reform%20Problems%20
阿姆斯特丹的佔屋運動
http://people.a2000.nl/rjarosz/squat.html
國際解放者團解網：社區大堂的設計DESIGN OF COMMUNAL HALL
http://www.ils-sil.org/brasil2.htm
住屋正義的時刻來到了
http://www.nhi.org/online/issues/74/yates.html
安大略非營利住屋聯盟
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