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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.10.12
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【社論】著作權煙硝再起
【左右看】塔夫特--哈特雷法案
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【社論】著作權煙硝再起
台美自由貿易協定次長級會議近日於台北展開談判﹐美國有意將著作權保護期從50年延長為70年﹐電腦暫時性重製納入《著作權法》保護範圍﹐並要求台灣將違反《著作權法》行為改為公訴罪消息一出﹐台灣大學生團體立即向經濟部國貿局提出抗議﹐除針對美國帝國主義壓迫行徑外﹐同時警告經濟部長切莫成為喪權辱國的「現代李鴻章」
孫中山一世紀前曾謂﹕「經濟力的壓迫﹐比政治力的壓迫還要厲害政治力的壓迫是看得見的﹐但是受經濟力的壓迫﹐普通都不易生感覺」相對於過去的「砲艦外交」﹐歐美帝國主義的侵略已經從露骨的政治力﹐轉變為隱而不顯的經濟壓迫﹐但是經濟勢力的長驅直入﹐還有賴於政治力為其前導美國總統布希說得很明白﹕「我們要打開全世界的市場﹐如此美國的農民﹑農場主﹑勞工﹑技術人員以及高科技產業﹐方能從愈來愈整合的全球經濟中得利」換言之﹐美國政府的功能﹐就是為美國的資本與企業開發市場﹐獲取利潤
自1980年代後竄起的無形商品－－智慧財產﹐堪稱美國20年來最具國際競爭力的產業﹐向世界各國施加力道不均的壓力﹐以保護美國企業的專利﹑商標﹑著作權﹐成為美國對外貿易談判中重要的談判項目如此一來﹐在貿易協定中簽字的國家﹐就必須制定一套相似的保護智財權的法律﹐而根據「國民待遇」的原則﹐在某一協定簽署國註冊的專利﹑商標與著作權﹐其效力也無條件地擴展到其他的協定成員國
美國眾議院於1998年通過的「索尼博頓法案」中﹐即已納入版權追加20年的條款﹐美國聯邦最高法院9日即對此開庭審查該法案是否違憲﹐而台灣恰好是美國第一個提出相關要求的國家﹐當美國尚因「索尼博頓法案」是否存在違憲爭議而爭鬧不休時﹐美方貿易談判代表希望在台灣闖關﹐倘使順利通過則可順理成章地回攻美國本土﹐並藉此向其他國家施壓
台灣近幾年來主體意識高漲﹐但是面對美國強大的壓力﹐朝野反而是一片噤聲﹐行政院在美方壓力下十分為難﹐因此遲遲無法將《著作權法》修正案送交立法院審議雖然經濟部長林義夫已對美提出﹐反對延長著作權20年的立場﹐但是可以想見﹐往後每年台﹑美進行的雙邊貿易談判中﹐美方必定再度提出這個問題﹐這只不過是第一聲槍響罷了﹗主管當局﹐不可不慎﹐民間團體﹐不得不察﹗
【左右看】塔夫特--哈特雷法案
【左看】倒行逆施罄竹難書
■李亮
小布希繼IQ最低的總統之後，再創第一。塔夫特─哈特雷法案（Taft-Hartley Act）本就是為了瓦解工會合法爭議權，以軍事手段強制工人不得爭議照舊上工的惡法。小布希是1978年以來，首位使用該法的總統，更是第一個在資方鎖港（lock
out）期間以此介入凍結工會爭議權利，強制工人復工的總統！此舉立刻引起質疑，因為在美國歷史上，這麼明目張膽地袒護資方利益的總統，小布希可是頭一個！
從鎖港之初，PMA就呼籲小布希政府介入；在協商過程中，PMA先是要求逐日延展舊約，而當工會ILWU同意延展一週時，PMA竟改口要求90天，當白宮介入斡旋所提出的30天獲得工會同意，資方卻再度拒絕。實際上從今年初開始，資方內部即計畫利用鎖港對付工會，進而說服布希政府，動用塔夫特──哈特雷法案來摧毀工會合法爭議罷工的權利。
小布希除了選舉過程的污點外，更有拒簽京都議定書、杯葛聯合國人權會議，提高鋼鐵關稅製造壁壘、推銷飛彈防禦系統搞軍備競賽、入侵阿富汗、準備攻打伊拉克至此一事件，其倒行逆施再添一樁！（文字工作者）
【右看】殺雞儆猴大快人心
■王放
對勞動力的控制往往是生產效能、利潤的關鍵。例如促成生產力大幅提升的福特主義－泰勒制，乃至其後的豐田、臨界生產方式，其關鍵都不在技術本身，而是如何破除工人守舊思想，建立的一整套全新的、對工人勞動過程的規制。其中最大的障礙，則是保守的工會。近代以來林林總總頑抗全球化的工會組織，以及這次美西碼頭工會怠工，都是如出一轍。
亞洲的經濟成長卻避開了這一問題。以台灣為例，我們沒有傲人的科技，也沒有豐富的自然資源，創造經濟奇蹟靠的是特有的生產網絡體系，讓工人以廠為家，調動工人的積極性，勞資密切合作。這就是亞洲能夠在歐美經濟欲振乏力的同時，仍維持成長帶動全球景氣的主要原因。
另一方面，封港超過一週的美西主要港口，是美國與亞洲貿易的主要門戶。經濟學家克魯格曼曾指出，美國對外貿易充其量僅佔其總體經濟的10%。因封港所受衝擊最大的，反倒是亞洲地區高度依賴美國市場的經濟。小布希此番援用塔夫特──哈特雷法案，對於亞洲經濟的意義不可謂不大。（政治評論員）
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