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教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2002/10/17》═════
*****【本 期 內 容】
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教育專題 ◎ 教育苦旅33苦旅行腳
攀山跨海 前進教育最前線
◎ 教育論壇
拆除「小班教學精神」
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◎ 教育苦旅33苦旅行腳 攀山跨海 前進教育最前線
文■Syrman
我一直都記得很清楚，今年年初即將結束南投的專業訓練，即將進行分發工作之前，教育部的一位教官特別對我們說的幾句話：「各位，教育服務役的役男，是目前人數最多的替代役別之一，同時也是在地域上分布最廣的役別。不管是在山巔還是海角，只要是需要役男的地方，都可以見到教育服務役役男的身影。即使是遠在必須坐船的小島上，或是必須徒步走進的山區，那裡都有各位的學長。你們也將加入他們，進入我國教育的最前線。」
我們當時在底下一直擔心即將分配到的學校遠近程度如何、離家或是離女朋友會不會很遠什麼的，對於這些位於天涯海角的學校，根本一點概念也沒有，更別說是了解我們的學長們究竟在那裡做什麼。心中有一點浪漫又無知的想法：「去那麼遠的地方可以做什麼？又沒有什麼人，每天大概只能看著天空……思考吧！」當然啦！其他人也會有這樣的想法：「那裡的風景應該不錯，而且又有偏遠地區或是離島加給，在沒有辦法花錢，而且國家又多給你錢的情況下，那裡也不失為一個可以當兵存錢的地方！」反正當時坐在底下的我們，怎麼想也不會和在台上的教官想的一樣就是了。
教育替代役 分成4大類
由於執行特殊任務的關係，有機會走訪兩所位處偏遠地區的國小：台北縣三峽鎮的大成國小以及新竹縣五峰鄉的五峰國小。說真的，這些在偏遠地區服役的教育服務役弟兄們，對學生、對學校、對當地社區的努力，真的是讓我非常感動。因為他們，整個學校看起來真的更有活力了，孩子的歡笑聲更加動人。這群役男們服役的主要工作內容，正是平衡城鄉差距。
一般來說，教育服務役的役男，以工作性質來說可以分為4大類，學校在透過各縣市教育局向教育部申請役男時，就是根據役男到校後所要從事的主要工作來區分，分別是：校園安全、輔助特殊職能教育、中輟生輔導，以及平衡城鄉差距。雖然分為4大類，但是這4大類的役男人數卻不盡相同。大致上說來，負責校園安全的役男人數是最多的，再者為中輟生輔導及平衡城鄉差距的類別，目前役男人數最少的則為負責輔助特殊職能教育的。而役男的身份有三：一般役男、特殊證照役男（包括了職能治療、心理諮商等等）及教師證役男。一般役男多半投入的是校園安全工作，而具備教師證的役男，絕大多數都是投入中輟生輔導及平衡城鄉差距的工作，具備特殊職能教育證照的役男，則投入輔助特殊職能教育的工作。這4類的役男在服役的處所中，都會接觸到關於教育行政的工作；以角色上來區分，役男都是站在協助、輔助的立場。
偏遠地區學校 人手奇缺
長期以來，偏遠地區學校一直都是教育服務役主要關注所在。因為這些學校多半規模不大、學生人數不多，而且老師的流動率高。雖然這些學校比不上位於都市或是平地的學校，但是每個孩子都有接受相同教育內容的權利，不能因為位處偏遠地區而被遺忘。基於這樣的考量，教育部每年都投入相當經費在這些學校，希望可以拉近這些學校和一般學校的差距；即使如此，也只能加強硬體設備而已，這些學校缺乏的是軟體的建設，特別是人力的投注。
學校規模不大，學生人數不多，老師的人數也不會多（依據標準是國小每一班可以有1.5個老師，國中是2個老師，舉例來說，假設一個國小有10個班級的話，學校老師最多是15個，而國中老師數額就是班級數乘以2）。可是事情不會因為學校規模不大、人數不多而減少。因此，在事情沒有減少的情況下，每個老師要負責的工作，就比一般學校的老師還要來得多。這些偏遠地區學校的老師，絕大多數都是同時身兼導師及多項行政工作，勞累的程度可見一斑。因此有替代役制度以來，這些學校一直是教育服務役投入役男的重點，具備教師證的役男優先進入這些學校服務，貢獻他們的所長。因此，從替一梯（替代役第一梯次）開始，只要是這些學校完成了申請役男手續、通過各縣市學生校外生活委員會的審查，役男的名額都是優先核准，偏遠地區學校的役男優先分發一直持續到替七、八梯，也因此在我走訪這兩間學校的時候，接受我訪問的，我都會稱呼他們一聲「學長」。
他們真的是「學長」，不管是先於我進入學校服務，或是對學校工作的認真投入，他們都足堪為後進（我們這些學弟）的表率。
役男用處廣 老師百憂解
因為他們，學校人力獲得了相當的支援。以往老師們除了教學之外，還需要身兼數個行政職；雖然現在仍然如此，但是一些事務性的、較不需負行政責任的工作，役男們都可以勝任愉快。在一般性的行政事務上，役男們的打字速度比老師們更快，因此以往老師們可能需要花上一整個晚上才出得來的文件，現在只要半個小時就漂漂亮亮地出來了。即使是役男們之前未曾經手過的行政事務，由於學習力強，所以老師們教起來也備感輕鬆，役男們只需要幾次的學習，往後便可以獨立作業，幫老師們分憂解勞。
因為他們，學校裡的孩子可以獲得更好的照顧。老師們常常因為各種原故，被迫必須找人代課，除了必須的出差、研習之外，多半都是突發事件。找人代課，是老師請假最感麻煩的事情，因為不見得有人有空可以幫忙；就算有空，有些人還跩的不得了，就是不願意伸出援手來。而這些擁有教師證的役男學長們，就可以在這時伸出援手。加上役男們的年齡和學生的差距較小，平時又能和學生們玩在一起，所以代起課來沒有什麼困難，老師也不用擔心請假的代課問題，同時學生也可以得到更好的照料。
外地男孩 暖化社區關係
因為他們，學校和社區的關係更緊密了。說真的，一個身穿教育服務役制服的役男，走在路上時別人難免多看一眼，因為一般人會猜測這是什麼職業的人，為什麼會穿著看起來像是軍便服的制服？即使在都市都是如此了，走在沒有幾戶人家的偏遠地區更是如此。多了一個外地人，再加上又是服教育服務役的役男，很自然的，村子裡的人們都會認識，就算他們沒有和役男說過話，也一定從別人那兒知道他是來幹嘛、在哪裡服務。小地方又只有一所學校，自己孩子的學校多了一個替代役男，當然會去打聽，甚至常常有機會就和役男們聊上幾句。這種役男和社區民眾的交流，無形之間更拉近了學校和社區的關係。
小地方大世界 遠方紀行
小地方也有大世界，這大世界就是所謂的鄉土學問。像我所造訪的這兩間國小，其中大成國小是一間以「茶藝」著名的小學校，當地盛產龍井、碧螺春（以上為綠茶）、包種茶、烏龍茶（以上為半發酵茶）、香片，非常注重茶藝教育，將之納為鄉土教育的一環，同時和社區的茶藝推廣活動結合為一，支援當地社區共同推廣茶藝。茶藝社的每個孩子都有一套茶具，在研習過程中，孩子的個性也受到了薰陶，一些靜不下來的孩子，在學習茶藝的過程中安定了自己的情緒。役男也在這個充滿茶香的學校中，看見他支援學校各項行政工作，以及自己在這過程中豐碩的學習成果。
五峰國小的學生多為原住民，是泰雅族或賽夏族的孩子。他們似乎天生就有藝術的天分，學校旁邊的圍牆上，可以見到他們共同完成的巨幅作品，作品中充分以民族故事為主題、讓人即便是在遠遠的地方，也可以看見專屬於他們的驕傲。校地十分的寬廣，孩子們在其中跑跳與歡笑，是一間充滿生命力的學校。當我們一行人進入他們的校門，孩子們坐在鞦韆上向我們愉快的打招呼，大聲呼喚著「小龍老師、小白老師」（教育服務役的學長）的名字。根據學長說，除了五峰鄉之外，新竹尖石鄉還有更多有特色的學校，要去一些特定學校的話，還得辦理入山證，而且有所學校旁邊就是瀑布，景色美麗的不得了，只要天氣好的話，在一旁拿著望遠鏡，還可以看見美麗的拉拉山呢！
我在這裡聞到了不一樣的清新空氣，感受到了不一樣的自在與專注，這些共同成就了專屬於這裡的美麗與文化。這裡何止鳥鳴，連花開的聲音都在耳邊漫起。
◎教育論壇
拆除「小班教學精神」
大班就是大班，小班就是小班，
加了個「教學精神」，就能讓大班變小班嗎？
就更多元、更個別、更適性嗎？
文■欣南
新學年開學更換教室，隔壁班陳老師搬出教室裡一些可移動的櫥櫃到倉庫，拆除了原任老師配合小班教學精神所布置的學習角，發還學生個人學習檔案資料夾。過程中師生汗流浹背，忙成一團，陳老師一句話「我要拆除小班教學精神」，讓我心裡不禁一陣悽然。
揮別擁擠的環境
回想過去3年「小班教學精神」的推動，第一年轟轟烈烈，第二年熱度不減，第三年聲勢被緊接上場的「九年一貫」大戲給削弱了。看看教室裡原本固定性的櫥櫃、辦公桌、電腦桌、餐桶桌、視聽櫃、投影機……，早已占去教室大半的面積，30多位小朋友擠在其餘的空間裡本就不甚寬敞，又加了那些象徵「小班教學精神」的學習角、學生學習檔案櫃來搶占空間，處身擁擠不堪的教室，說可以提高教學成效，無異是自欺欺人。
第二天走進隔壁班教室，陳老師得意的對我說：「看吧！我們揮別擁擠的環境，教室內簡單寬敞、清爽明朗，雖然少了學習角，但我們師生的『簡單精神』絕對勝過『小班精神』……大班就是大班，小班就是小班，加了個『教學精神』就能讓大班變小班了嗎？就更多元、更個別、更適性了嗎？想想幾十年來的國小教育，哪一天不談『多元化、個別化、適性化』……」
對「小班教學精神計畫」，我個人的觀點是，當時教改聲浪正高，上級為平息各界對「小班小校」的強烈要求，為避免無法實質降低班級人數的窘境，弄個新名堂，來平息一下輿論壓力，反正國人是健忘的，風頭一過即歸於平靜。其動機情境就如同當年反攻大陸無望時，轟轟烈烈推出「三民主義統一中國」一樣的荒謬。當然最後結果是相同的，時間拖個幾年，計畫經費用完了，口號聲響減弱了，沒有實質效益的成果報表一堆，然後一切煙消雲散。
計畫開始之初，教室裡多出了小班教學的「物質」，當然也多出了研習、報表、成果、考評、學習單……等耗費老師心力的「教學精神」。老師們幾乎是提著相機去上課，隨時拍照留下紀錄，隨時做成果報表備查。說來也很可笑，無形的精神難以查考，只好以有形的資料來評比，反正考評就是這麼一回事，比誰的資料疊得高、誰的花樣多，至於孩子的學習成效是否真正提升？學習方式是否快樂？對教師工作負擔是增加還是減輕？並不是長官們所在意的。
九年一貫大戲上場
3年計畫期限已過，如今九年一貫的大戲，取代了「小班教學精神」的小劇。教育舞台上改革的新戲碼永遠上演著，導演（教育長官與教改人士）更迭為不同戲目掌鏡，大小演員（老師與學生）一批換一批，只是導演似乎未曾導過一齣叫好又叫座的教改好戲。現況是大演員賣力演出、小演員苦不堪言，得到的卻是家長對孩子的憐惜與社會大眾對教改的批判，誰的錯？有權勢的人將手指指向基層老師，認為老師心態、觀念不能配合；學生、家長抱怨學校老師太認真，每天考試、每個版本都要教。此情此景，老師的苦向誰訴？
環顧當前國小校園裡，新劇上場、舊戲落幕，如果說還有殘存那麼一點點的小班教學精神，應是少數真正「小校小班」教室所保留的學習角，以及常遭家長們抱怨「親子共讀共苦」的學習單吧！（國小教師）