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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.10.24
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【社論】打破萬萬「稅」的迷思
【左右看】吳淑珍訪美被搜身
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【社論】打破萬萬「稅」的迷思
前日，備受矚目的半導體代工巨擘台積電對外召開法人說明會。意料之中的是，台積電的獲利狀況同樣無法自外於低迷的產業環境；然而台積電所提供獲利的數據之差尤甚於先前預估，卻也讓頗多人不解。據公司指出，之所以如此，係因台積電所享的免稅優惠減少所致。
不只是台積電有如此現象，即便像華碩這樣的績優電子公司，今年亦發生稅後獲利遽減的情形。對此，國人莫不感到奇怪，有所得便需繳稅乃切情合理，何以台灣科技產業的獲利不振卻可歸咎於稅負支出的作梗？究其然，箇中癥結在於台灣的稅負政策存在結構性偏差，致使科技業就算稅前虧損也能化為稅後盈餘，故科技業得以藉由高獲利、高股價形象而縱橫90年代，而令人爭相吹捧。
其中，促進產業升級條例所提供的賦稅減免，可謂科技產業煉金術的制度護體，也是科技產業盈餘「灌水」的同謀。財政部已有公布統計，光是去年，促進產業升級條例的租稅減免金額即達653億元，可見過門不入的國庫潛在稅收損失之可觀。更嚴重的是，該條例的優惠對象呈現有增無減，是以政府所圖的產業升級真能於日後修成正果，恐怕也無濟於國家財政收入的挹注。
認真追究，國家財政的惡化僅為徵候一端，而賦稅公平原則的蕩然才是根本所在。主計處更統計，目前台灣的總體國家稅收以所得稅為大宗，但卻八成落於受薪階級的肩頭，足見其偏頗。甚者，由於產業減稅連年不止，又日復一日大開善門，歷年來的賦稅減免金額更累積達1兆3588億元，其規模相當於現今中央政府總預算規模，更令人咋舌不已。
我們認為，設若政府依然故我，則台灣勢必成為企業福利萬萬歲的廟堂，而萬萬稅者概屬苦力的妳我。按學理，賦稅政治談的是權利與義務的對等，然當產業減稅上了癮，則已演變成被剝削與特權的兩造對立了！對此執政者豈可不慎，而任憑不平等繼續坐大。
【左右看】吳淑珍訪美被搜身
【左看】外交收穫？消費扁嫂！
■趙萬來
第一夫人吳淑珍上月底訪美歸來，頌聲轟然，加上阿扁總統代開記者會，縷述鰜鰈情懷，益發使這一外交出擊增光生色。
詎料，昨日傳出扁嫂登機時遭到搜身，粉碎了原先的印象，原來，不僅未被得以高規格的禮遇，甚至還被要求自輪椅起身，連一般殘疾人的待遇都不如，這等狼狽、這種羞辱加諸阿珍，也加諸阿扁，更加諸於全體台灣人民。不能不慨問到：何以我們苦苦追求的國格，竟被山姆叔叔踐踏得如此不值！
但是，當局不以為忤，指稱美方安檢人員係外包民家，不懂國際禮儀，也不受命於國務院，這是胡謅得太過了。試想，每天出入華府杜勒斯機場的國賓、貴賓何止千百？可都沒有通關禮遇嗎？當局還透露說，事發後，不曾接觸的國務卿鮑威爾為此打電話給阿扁總統道歉，我們訝異發覺，當局非但沒有悻悻然，反而一派喜孜孜，直以為吃虧就是佔便宜，賺到了主子的垂顧。
唉！這種唾面自乾的國格直追阿Q的水平了，只是，後者是小說人物，我們可是活生生在領受前者的蔭庇。（大學教員）
【右看】鮑卿來電？曇花一現！
■甘向西
總統夫人訪美遭到搜身一事，時隔近月終被揭露於世，舉國大嘩，對阿珍、阿扁而言，無異是二度傷害，乃美方的失禮加上國人的失敬都一起盤繞心頭，光環盡失，唯一得以自寬的是，原本遙若天星的美卿鮑威爾特地致電道歉。
倘若經此意外而能開啟台、美的層峰對話，未嘗不是失之東隅，收之桑榆。不過，盱衡全局，鮑威爾的電話恐怕不是零的突破，在目前國際權力結構下，這不過是終歸為零的一段插曲而已。
從近事三則看，美國與中共的關係趨於緊密，一則是反恐反到最高點，美國附和北京，也宣布東突厥組織是恐怖份子，兩國找到了地緣政治的共同敵人；再則是，伊拉克戰爭已成布希總統的胸中一口痰，嚥不下又吐不出，尋求江澤民最低程度不予落井下石，是邀請他作客克勞福農莊的動機之一；三則是，北朝鮮驚傳核子武器已具體成形，更使美國有求於中共。
所以，倘不昧於形勢的話，台美關係相對於中美關係之趨近，實在不能期待有所進展，特別是「一邊一國論」脫出美方的胸臆，扁政府種種作風越來越不討人歡心，只要台美關係不從去年初的歷史高點掉入最低點，即屬佳哉。
（政治評論家）
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