═【立報】════════════════════════════
教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2002/11/04》═════
*****【本 期 內 容】
**********************************************
教育專題 ◎ 美國麻塞諸塞州的體育教育
強調智育 捨棄體育 胖孩子 有學習困擾
◎ 法蘭西視角
藉著重罰以加強家長的責任心法國各界對此紛紛表示不同意見
********************************************************************
◎ 美國麻塞諸塞州的體育教育 強調智育 捨棄體育
胖孩子 有學習困擾
編譯■盧永山、實習記者周怡仿
由於麻塞諸塞州政府要求各校協助學生控制肥胖，迫使部分學區再度正視體育課。過去，由於預算刪減、教改的需要、加上部分擁擠和小型學校無空間蓋體育館，體育課常被硬生生的犧牲掉。
亡羊補牢 重建體育課價值
今年，麻州劍橋學區的公立學校開始試辦實施一項用資料庫追蹤學生體重、活動性及體適能（physical fitness）的計畫，並寄發通知函提醒家長注意。中高年級學生也記錄他們在看電視或使用電腦上所花的時間，以對比於參與體育活動的時間。這是除了一週兩次各55分鐘的體育課外，校方鼓勵學生增進體適能的現代方法。
劍橋學區支持體育計畫領導人麥高文指出：「我們教學生如何從事健康的社團活動，我們讓他們學習瑜珈術、旋轉課程及騎單車。學生愈健康，他們在學校會表現得愈好。」
大約有5百名教育及營養專家日前齊聚華盛頓，召開全美「健康學校高峰會（Healthy School Summit）」，如何促使學校幫助學童吃得更健康，將是大會的核心議題。但如何讓學校強調體育的重要性，大會也將進行討論。
參與這次高峰會的華盛頓特區非營利組織「一生體育（P.E for Life）」主席弗蘭納利表示：「這不只是體育課要不要開的問題，而是體育課的真正價值，必須被教育社群所認可。」
美國州教育主管協會（The Council of Chief State School Officers）所編纂的統計資料顯示，麻州只有17％的高年級學生每天上體育課，而全國平均是32.2％。（這份資料也顯示，10％的麻州高年級學生體重過重，全國平均是10.5％）
壓力貧窮 惡化孩童肥胖問題
在「健康學校高峰會」上，有一場論壇將著重在討論體適能如何改善學業表現。其他幾項研究──包括由塔夫茲大學和美國公共衛生部所進行的──顯示，學生在校期間體育活動增加，專心度也會提高，數學和閱讀測驗的成績更好，干擾性行為（disruptive behavior）變少。
體育的重要性，身為家長的朱妮塔無需什麼研究報告告知。這位51歲的媽媽搞不清楚為何她讀小學五年級的女兒詹翠絲，老是有做不完的功課。她說：「詹翠絲的情緒始終很低落，且老是吃個不停。」最後，朱妮塔了解女兒的煩惱所在，10歲的詹妮絲說：「我一直希望自己變得很瘦，可是我怕我永遠瘦不下來。」因此，朱妮塔帶詹翠絲到波士頓醫療中心（Boston
Medical Center），今年夏天，那裡的醫生幫重143磅的詹翠絲減掉了21磅。朱妮塔說，減重過後的詹翠絲，功課立刻獲得改善。
但即便詹翠絲學會如何在學校吃健康午餐，她所上的制式體育課仍然很少。富勒小學雖然有休息時間，卻沒有體育館。因此，詹翠絲只好在放學後到波士頓醫療中心的體育館打籃球或慢跑。詹翠絲的醫生卡洛琳指出：「學校要體認一個事實，很多學生都是不健康的，他們可以盡其所能地幫助這些孩子。」
擔任波士頓醫療中心兒童體重控制門診部「一生的營養和體適能（the Nutrition and Fitness for Life）」計畫主任的卡洛琳說，許多孩童沒有健保，因此，他們無法獲得營養學家、體適能專家和其他醫學專家一對一的幫助。這項計畫幾乎幫助了所有8到18歲的低收入戶和少數族裔學生。
卡洛琳表示，不良的飲食習慣，加上經濟蕭條和壓力，是兒童肥胖人數增加的主要原因，特別是住在貧窮市中心區的兒童。貧困的父母不願讓孩子到街上去，因為擔心他們會遭殺害。所以這些父母寧願讓孩子待在家裡看電視。
政策傾斜 體育課失卻地位
根據「健康學校高峰會」籌辦人所公布的資料，過去30年來，體重過重孩童的人數增加近2倍，過重青少年增加則達3倍。這些「小胖子」多半出現在1970年代末期，且還伴隨著兒童第二型糖尿病的急速攀升
專家指出，當麻州教育局於1996年廢除保障體育課最低時數的規定時，體育課就開始不受重視。以往，麻州州法規定，體育必列為必修課，且各年級的所有學生都授予該課。但部分人士指稱，許多學校因教育改革、及希望讓學生標準化測驗成績更好，被迫犧牲體育課，因此上述規定已束之高閣。
由體育老師組成的「麻州健康、體育、娛樂和舞蹈協會（Massachusetts Association for Health, Physical Education, Recreation,
and Dance）」執行長克勞福表示：「為了扭轉目前對智育的過於重視，我們打算推動體育活動，它是孩子每日在學校裡的重要部分。」該協會希望體育能再度列為必修課，且規定最低上課時數。
波士頓公立學校系統督學佩尚特認同體育課十分重要，但他說，在學校奮力督促學生拿好成績時，實在沒有多餘的時間來增加必修課。他說：「我們需要延長學校的上課時間，這樣才能做想做的事。」
目前，波士頓地區的高中生必須通過兩學期體育課及一學期的衛生健康課，才能畢業。然而，二、三年級學生可以參加過的一些活動抵免體育學分，包括軍事訓練及劇場表演。而波士頓學區正打算運用上週才拿到的30萬聯邦補助金，推行它的體育計畫。佩尚特也說明，有好幾個課後計畫目前已增加體適能項目。
在林恩學區，因預算限制的緣故，部分學校被迫在開體育課和聘用老師之間做出選擇。例如，杜威克小學保留圖書管理員、布里奇特小學續聘工藝老師、卡拉漢小學選擇留任閱讀和電腦老師，而不願聘任體育老師。
「一生體育」組織主席弗蘭納利說：「這對孩子的健康真是一大危險。」部分家長也同意，麻州的體育教育要求過於鬆散。
兒子即將唸中學的家長波特洛夫指出：「當我兒子告訴我，他的學校每週只有兩堂各45分鐘的體育課時，我無法形容我有多驚訝！體育教育在此刻不受重視，完全與美國各界公布的肥胖和孩童糖尿病研究相矛盾。這不只是孩童身材好壞的問題，體育教育的重要性也超過他們能否做10下伏地挺身，而是體育課教導他們保持身體健康的重要性；它也教導孩童團體合作，及如何與能力不一的同伴一起工作。」
波特洛夫說，體育教育不應強調智育而遭犧牲。諷刺的是，有很多證據顯示，孩童在校期間若從事一些體育活動，學業表現更好。
（取材自波士頓環球報）
◎法蘭西視角
藉著重罰以加強家長的責任心法國各界對此紛紛表示不同意見
文■駐法記者陳美琳
面對學子蹺課率高升的趨勢，法國當局紛紛成立新法，希望加強為人家長的責任心，更嚴加管教子女的就學情形；此外，對於青少年犯罪率直線提升的問題，亦藉著確切的懲誡家長之道，來督促為人家長的基本責任，此舉是否為一有效的解決之道？法國各界紛紛對此表示正反兩派的意見。
學子蹺課問題的責任歸屬
學生蹺課 到底是誰的責任
面對日益嚴重的學生蹺課問題（尤其以高中階段最為明顯），校方往往束手無策，常常在告知家長之後，學子的蹺課情形仍然頻頻出現。對此，法國近年來採取的方針，便是取消家長的社會補助（CAF，子女每個月蹺課4天半以上者，在校方的通知之下，社會局便終止家長的社會補助金）；更嚴重者，法國警局則對家長開罰單（此舉鮮少真正徹底執行）。
對此解決之道，60％以上家長的反應，屬於反對的意見。因為，即使家長要管也很難管，早上出門時，子女表面上去上學，家長何以知道子女卻蹺課一天，沒有去上學（高中生大多自行搭車去上學，不再由父母接送）？大多數家長承認有管教子女的責任，但同時認為家長沒有此義務；換言之，如果子女有蹺課的情形，並不應該將責任完全推給家長。
法國各家長公會紛紛對此提出建議。學子蹺課率高的最大癥結所在，是學子對於學校課程不感興趣，校方以及教師沒有明確傳授學子就學的真正目標。換言之，沒有成功地拉住學子的學習心，導致學子認為上學很無趣，很浪費時間，在此情形之下，校方如何勸誡學子正常就學、如何安排更吸引學子的課程，應該也是解決方法之一，值得教育局加以努力的方針，而非僅將責任推卸給為人家長者。
因此被終止社會補助金的家長憤憤不平地表示，當學子蹺課之際，法國當局是否應該也懲處校方以及教師（諸如凍結校方的教育補助經費）？如果相關人士一起督促學子，是否可以更廣泛地改善學子的蹺課問題？單單家長一方的壓力與努力，勢必沒有與校方同時共同合作的效果來得強，以找出問題的真正癥結所在。
留級示警 學著對自己負責
面對此問題，教師工會則提出另一改革之道：當學子在一學年中，蹺課25日以上，則必須面臨「留級」的懲誡。最大的目標，是希望學子自己面對自己行為的後果，而非由家長來面對社會各方的壓力。當學子有被留級的可能性，學子或許會自動減少蹺課的行為以及次數。
除了以留級的方法來改善蹺課的高頻率趨勢之外，法國內政部亦提出其他方法。如果學子在上課時間內，在各商家、超市、咖啡廳、電影院逗留或閒逛，在此前提之下，一旦被警方巡邏到，商家將會被開罰單。內政部的用意是希望學子明白，日後在蹺課之際，將無法在街上閒逛；如果退而求其次地窩在家裡，亦相當無趣，屆時學子將可能選擇乖乖就學。
此法尚未在法國各地徹底實施，其中的反對壓力與實際障礙，為最大的原因所在：商家如何得知進入商店內的年輕人正在蹺課？外表是第一問題所在，很多高中生很早熟，根本看不出來是高中生；其次，高中生的上課時間表各不相同，商家無法得知學子該時間是否在校有課；此外，商家是否有多餘的人力，來清查上門的客戶年齡，一個個察看他們的上課時間表，是否造成其他顧客的不悅……，這些都是一般商店反對的最大原由。對學子而言，如果選擇蹺課，又不能在街上閒逛的話，亦有其他管道來打發時間，諸如聚集在某一同學家，聊天、看電視、看錄影帶等，此舉似乎無法有效減低學子蹺課的比率。
誰該面對青少年犯罪的社會問題
家長連坐 是歧視在作祟？
法國境內，日前發生一起因子女犯罪，家長亦因此被迫搬家的社會案件，該市各民間協會大感不滿，紛紛向市政府抗議，在傳播媒體報導之下，法國境內多數集團亦極力表示反對聲浪。
事件導火線在於一名高中二年級學子，因觸犯毒品走私法，被判刑6個月，該市市長進而取消該家的貧民住宅資格（HLM），在短時間之內，將必須被迫搬家。市長希望提醒各家長以身作則，嚴加管教子女，青少年犯罪的第一責任為家長，如果家長盡到為人父母的管教督促責任，青少年將不會走上勞刑之路，市長亦同時希望藉此改善貧民住宅內的眾多社會問題。
在法國境內，貧民住宅區的房租相當便宜，申請的資格必須家境清寒的家庭，由市政府管理，大多集中在大城市的郊區，區內以黑人以及阿拉伯人居多，社會問題相當頻繁，因此，常被稱為紅燈區。面對此事實，市長希望社會大眾一改貧民住宅區的昔日印象，此舉讓所有貧民住宅區的居民得知，必須規矩守法，才有權繼續在該區內居住，如果此舉能夠加強所有不肖人士的警決心，該區的社會犯罪率才會明顯減低（事實上，法國執政黨一直對貧民住宅區大感頭痛，各項措施都無法改善區內的社會犯罪率）。
面對此舉，各界紛紛表示不同的意見與觀點：
（1）此事件最燙手之處在於該家庭為阿拉伯籍，市長為極右派政黨（該黨以反外籍人士為最大政見），此舉因而被批評為種族歧視。阿拉伯人工會發言人對外表示，從未聽過法籍學子被判刑之際，該家必須被迫搬家的前例！
（2）事件發生之後，該貧民住宅區的居民，進行一項簽名支持活動，95％的居民反對市長的決策。首先，他們認為該區並無外界以及市長所謂的高社會犯罪問題（吸毒、偷竊、汽車被焚毀等事件），該區清靜地過日子，不知市長何以如此決策。此外，居民認為該戶家人並沒有責任，來替犯罪學子扛下額外的社會壓力。
青少年犯罪年齡層中，並非所有犯罪學子都居住在貧民住宅區內，亦可能有家境富裕的富家學子，如果依照該市長的「邏輯論」，是否家庭富裕的家長，必須被迫轉賣居住住宅？則為貧民住宅區居民所質疑。
（3）該戶沒有經費來搬家，另外找尋廉價的住所，整家人無疑被迫淪落街頭，亦是社會輿論指責的焦點。