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【社論】包機直航是三通試金石﹖

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            報 《 言 論 廣 場 》  2002.11.18

 

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★ ★ 本期目錄 ★ ★

【社論】包機直航是三通試金石﹖

 

【左右看】反戰與反恐

 

【教育小報報】

 

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【社論包機直航是三通試金石﹖

 

最近吵得沸沸揚揚的包機直航問題﹐在中共新領導班子上台後又有了最新的回應﹗被中方規劃為準兩岸直航談判白手套之一的中國民用航空協會表示﹐未來兩岸包機直航的飛行地點可不限於上海﹐無論是定期航班還是不定期航班﹐應由兩岸航空公司共同承擔或參與運輸﹐他們尤其希望台灣政府能夠接受中國航空業者的申請﹗

 

然而﹐對台灣政府來說﹐業已明白表示﹐兩岸包機直航就是兩岸直航的一種形式﹐其前提只有雙邊政府出面磋商才算數﹐而無法委託民間公會或業者去談判﹔其次﹐目前只能允許降落港澳的「間接直航」﹐且只限春節期間及上海一地﹐而我方也只能允許開放本國籍的航空業者參與﹐.對照目前兩方政府在這個問題上的認知﹐可以顯見雙方思維仍舊南轅北轍﹑各說各話﹐但從開放大陸人民來台灣觀光到包機直航﹐雙方政府藉由業者與媒體相互放話過招﹐倒也形成了另一種新形式的「對話」模式﹗

 

平心而論﹐兩岸每年人員來往已經超過4百萬人次﹐包機直航不可謂市場不大﹗但就商業層次考量﹐這等於是在原有的台港航線之外再另闢蹊徑﹐不僅直接衝擊原來飛行台﹑港航線的台灣國籍航空公司﹐同時勢必牽動飛行港﹑澳與中國間的中方國籍航空公司﹔其次﹐尚有美僑商會也迫不急待的發出聲明﹐表明外籍航空公司對此航線有興趣參與﹔因此﹐包機直航表面看似單純﹐實際上卻勢必迫使台灣﹑中國以及港澳特區政府﹐甚至外籍跨國航空公司背後的母國政府都必須介入﹐等於是提前讓兩岸直航問題複雜化﹐這顯然並非陸委會所樂見﹗

 

再則﹐陸委會目前正在推動兩岸人民關係條例修法協商﹐若能在11月底前完成﹐將可以成立所謂的「複委託」機制﹐等於是在政府主導人民團體進行兩岸事務協商上樹立了法源基礎﹐而也只有在這個前題上﹐陸委會才能光明正大的仿效中方﹐以民間團體為白手套﹐由政府幕後操控主導來進行協商﹗當兩岸談判機制各自就定位之後﹐真正的對話也才有可能於焉開展

 

所以﹐包機直航雖然意外啟動了直航的前哨戰﹐但是為避免打亂兩岸談判大計﹐充其量它只能算是兩岸政府忙不迭互拋的燙手山芋﹐暫時為即將來臨的直航談判加溫助陣而已﹗

 

 

(回目錄)

 

 

【左右看】反戰與反恐

 

【左看】反戰運動向前走

 

■鄭谷雨

 

美﹑英等國的反恐戰爭已經激起全球反戰浪潮911的死難者固然深得哀悼與同情﹐但不代表美國就可以暴易暴﹐藉反恐之名對外擴張和對內壓制民權義﹑英等國的反戰動員固然驚人﹐美國本土反戰示威也逐步擴大10月6日﹐反戰組織「別以我們的名義」(NION)在紐約﹑洛杉磯和舊金山示威26日﹐「行動起來停止戰爭﹑終結種族主義」(ANSWER)更在華盛頓特區發動近20萬人的示威﹐舊金山也有10萬人參與

 

反戰運動的開展可促使民眾從人道關懷逐漸認識到既有體制的問題﹐是社會改造運動的重要環節對美國反戰運動來說﹐如何以和平示威牽動更多民眾﹑如何洞悉朝野兩黨是戰爭共犯﹐更認清聯合國被美國政府操控的事實是首要課題由於經濟衰退﹐統治階層無力利誘勞動階級﹐相反地﹐龐大戰爭預算和大規模的裁員減薪與削減社福同時發生﹐反戰運動比起越戰時期﹐倒有更大可能性動員勞動階級少數進步工會已投入了反戰行列﹐勞動者的醒覺與動員將是運動前進的重要憑藉

 

對台灣來說﹐反戰﹑「反反恐」當然還是極少數知識圈的聲音﹐但是長期親美﹑缺乏對第三世界民眾命運體認的台灣﹐極需另類聲音﹐重省台灣定位台灣雖難有波瀾壯闊的反戰運動﹐但反戰聲音將是社會進步的重要元素﹗(社運工作者)

 

【右看】反戰還有什麼正當性﹖

 

■林國斌

 

繼轉戰世界各地的所謂反全球化運動後﹐由於美國及其盟國開展的反恐戰爭而引發的反戰運動﹐也在世界許多國家開始勃發不管在德國﹑義大利﹑英國以及美國本土﹐相關活動似有越演越烈的趨勢﹐更不用說身為美國與西方陣營世仇的中東阿拉伯世界

 

或許不少人會將現在的反戰運動聯想到1960年代的反越戰運動當年反越戰引發了大規模的群眾運動﹑公民不服從甚至是基層士兵的反抗﹐不但讓美國撤出越南﹐更使許多民眾對美國的政治﹑經濟體制感到質疑此後﹐許多美國民眾染上了對政客不信任﹑對戰爭厭惡的「越戰綜合症」反戰運動的代價是美國世界警察角色淡化﹑逐步放棄承擔各種國際責任﹐以及軍事工業的收縮和對政府權力的限制當然中南半島也就迅速赤化﹐直到90年代才又開始了所謂的經濟改革﹐轉向資本主義﹐白白浪費了幾十年的時間﹑更犧牲了無數生民性命

 

故長期以來美國的政商精英們一直想要克服﹑治癒這種越南綜合症10年前的海灣戰爭是個契機﹐十年後的反恐戰爭則將是另一個尤其﹐當年越共還打著理想主義的旗號吸引無知青年的支持﹐但今非昔比﹐賓拉登和海珊可是道地的流氓﹐反恐戰爭實乃名正而言順﹐時空錯置的反戰運動可以休矣﹗

 

(自由撰稿人)

 

 

(回目錄)

 

 

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