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【南方】由抵抗轉變為計劃的認同之道:摸索台灣原住民自治區(夏鑄九)
    
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/11/18 ┐
                                 
        讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲       
                                 
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======================【今日主題文章摘要】======================

◎ 由抵抗轉變為計劃的認同之道:摸索台灣原住民自治區(夏鑄九)

其實原住民與漢人都須在社會運動中共同學習成長之道。原、漢一同
學習,由抵抗性認同(resistance identity)轉變到計劃性認同
(project identity)。這兩種認同既是對立關係,卻又有提升關係。
首先,抵抗運動的現實土壤是不公的社會。只要是政治上受壓迫、經
濟上受剝削、文化上被污名、受歧視,人們就一定會反抗!



=========================【編輯室手記】=========================

台灣人民的歷史是一場又一場的馴服與抵抗,期間充滿了角色的矛盾
與認同的掙扎。近來原住民透過街頭運動發出自治的要求,作者用這
篇文章告訴我們所謂「認同」也能從抵抗中解放,進而延伸勾勒出美
好的雙贏願景。而這篇文章也提及「對弱勢者言,社會運動才是關
鍵」,回應了原住民下山踩街的實踐,也呼籲了政府面對原住民族須
思考採取「另類政策」的可能。(吳易澄)



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========================【人文活動訊息】========================

◎(台北)推廣安寧療護---海報、生活故事創作徵選 (11/13~12/15)

◎(台北)超級玩家 行遍天下 (11/20)

◎(台北)激發心靈潛力妙方--認識 NLP (11/21)

◎(台北) HCFC 替代技術輔導成果說明會 (11/22)

◎(台北)探索問題的革命性方法--系統整合免費講座 (11/22)

◎(台東)七年級家長會日--九年一貫新課程座談會 (11/30)

◎(台中)阿根廷探戈入門 (12/5~1/30)

◎(台北)國立臺北藝術大學第九屆研究生傳統藝術研討會 (12/5~12/6)

※ 以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
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==========================【人文通訊】==========================

◎ 媒體觀察校園巡迴列車十一月起跑!

(台灣媒體觀察教育基金會)

社區媒體公民素養推廣計畫,在今年度完成了25場全省巡迴講座,
徹底將媒體監看理念傳達給社區民眾。現在,媒體觀察教育基金會將
在校園紮根,將於全省大專院校舉辦校園巡迴講座,培養學生媒體監
看素養,並加入監看行列,讓監看工作在校園中拓展,共同展望更優
質的媒體環境。

校園巡迴講座的舉辦時間,將持續進行至明年度,歡迎各大專院校有
熱誠的團體或個人,與我們聯繫,共同舉辦講座,媒體觀察列車將向
你邁進。

時間地點:11月20日,13:00~15:00,輔仁大學文開樓4A教室
主題:廣告的真相-如何建構廣告的意識意態
主講:孫大偉(資深創意廣告人)

時間地點:11月21日,13:00~15:00,台灣藝術大學圖書館4樓視聽室
主題:【影片欣賞】『外籍新娘在美濃』-媒體再現中的外籍新娘形象
主講:夏曉鵑(世新大學社會發展研究所專任助理教授)

時間地點:11月29日,12:30~14:30,世新大學
主題:談些什麼-談話節目如何探討議題
主講:蔡詩萍(名作家)

連絡人及電話:(02)2700-2620 史惟筑



◎ 東海岸文化資產導覽人員培訓
◎ 光榮戰役影片欣賞及保護大高雄水源研討會
◎ 南投縣信義鄉潭南村的組合屋要斷水斷電了
◎ 啟動閱讀公益書展(好書店)
◎ 2002 國際娼妓文化節勁爆登場(日日春協會)

※ 以上人文通訊請至
  http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料



==========================【主題文章】==========================

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標題:由抵抗轉變為計劃的認同之道:摸索台灣原住民自治區
作者:夏鑄九 (hchujoe@ccms.ntu.edu.tw) (台灣大學建築與城鄉研究所教授)
本文責任編輯:吳易澄
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在台灣光復 57 週年時,民進黨的總統,以“光復台北”為訴求,帶
領著市長候選人上街遊行。就在同時,台灣的原住民卻集合在總統府
前的凱達格蘭大道上,要求總統信守選前承諾,恢復日治殖民時期以
來,為殖民國家所強行沒收的傳統領域,即,還給他們的生活空間,
要求“光復台灣”,進一步爭取成立原住民自治區。台灣原住民失去
了土地,他們是看不見的人民。他們站在曾經是凱達格蘭傳統領域的
大佳蚋怒吼,為的是讓世界重新聽見他們內心的聲音。面對丟人現眼、
自曝其短的 V1492 提法,民進黨竟渾然不知哥倫布發現新大陸已是
聯合國裡第三世界國家討厭的帝國主義髒字眼了,台北市的文化局長
龍應台要求漢人得先學習,由原住民的角度重新思考 1492 年,1622
年(荷蘭入台),1895 年,1945 年…的意義。漢人沙文主義者說,
“四百年來第一戰”,今天,原住民卻高喊:“四千年來第一戰”!
這次參加的人數大約 4000 人,即使原民會主席到場時有一些激動的
場面,但是,整個活動過程和平,是一次優質文化展現的場合。除了
政治訴求之外,動人心弦的音樂與吟唱、有強大集體感染力的舞蹈,
尤其是長老們宛如天籟的古謠,盡興地表現出原住民的文化特質。只
要運動訴求的問題未獲解決,他們一定還會回到此處。希望下次他們
來時,台北市民們能多來享受這些樂曲。

其實原住民與漢人都須在社會運動中共同學習成長之道。原、漢一同
學習,由抵抗性認同(resistance identity)轉變到計劃性認同
(project identity)。這兩種認同既是對立關係,卻又有提升關係。
首先,抵抗運動的現實土壤是不公的社會。只要是政治上受壓迫、經
濟上受剝削、文化上被污名、受歧視,人們就一定會反抗!原住民運
動的主要訴求是改變原住民的生活條件,為避免將族群議題陷入本質
化困境,追求原住民自治區以改善原住民的生存處境與生活空間確實
是值得努力的方向。

其次,對建構原住民自治區的計劃性認同是對“明日的台灣社會與空
間”的嚮往,換句話說,這也可以是國土規劃所投射的寬廣視野。譬
如說,一方面,台灣的西海岸都會區域(metropolitan regions)宜
以聰明有智慧的成長,納入全球網絡,在全球城市流動的越界連結力
量以及市民城市塑造可居的城市與固著的地方空間的品質之間,以區
域(二級政府)與都市治理(三級政府),高明地干預。而另一方面,
東海岸、離島與偏遠地區,宜以生態保育與文化保存所提供的反身之
鏡,讓我們經由鏡象關係有能力認識自身,因此有能力探索更有魅力
的未來。這任務得以二級政府的特別地方(東臺、澎、金、馬)、原
住民自治區,與三級政府的自治縣、市、及其下的自治部落或自治社,
摸索對抗性文化的生態社區共同體在台灣的存活之道,而不是無出路
地繼續複製過去台灣西海岸既有的生產方式與發展方式,重複創造性
破壞的惡果。簡言之,原住民自治區可以做為投射未來的視野與願景,
提供計劃性認同的意志,凝聚目標與進步內涵。將個體轉化為主體,
轉化為集體的社會行動者。由原住民受壓迫的抵抗性認同中延伸,由
自治區的計劃性認同所提出的不同的、符合永續性生活計劃的實踐過
程擴充,人們的價值觀得以逐步轉化。原住民各族群的自我認同,經
由反思性,或者說,反身性計劃(reflexive projects)的鏡象關係
中,原住民重新組織生活的計劃,重新建構原住民各族群自我認同的
中心圖像,這是原住民主體性建構(subjectivity constitution),
進而,逐步推動台灣社會結構的轉化。

但是,關於自治區的政治、法律與規劃的關係又是如何呢?自治區
(autonomy)是目前世界上較進步的國家有反省性的先進制度設計。
我們的原住民會嗎?又如何做呢?其實,以自治區為主題的考察、研
究報告、論文,加上網上可以收尋與下載的資訊,能累積的技術與知
識其實並不缺乏,但是,實際的行動實踐卻遠遠落後。對自治區的規
劃(planning)言,最難的、最關鍵的部分是政治,而不是複雜的技
術。沒有政治的支持,規劃無法執行(implementation),永遠只是
書架上的報告,再高明、有創意的構想都仍是紙上畫畫,牆上掛掛。

而對弱勢者言,社會運動才是關鍵,結合體制內與外的力量,施壓於
國家,改變政策,這是政治力量的表現。等到通過了相關法律,然後,
讓二級政府掌握政策,三級政府負責執行,因為自治縣與自治部落的
規模較小,較容易草根社區參與,有較機會慢慢在“做中學”。蘭嶼
達悟族自治縣與自治部落可說是最容易上手的自治區實驗。重要的是
經由參與式設計,讓原有的部落結構與民主制度∕國家代表制慢慢磨
合。讓地方發展找到市場利基與永續發展相結合的經濟出路,以及,
最關鍵的,文化活化機制的設計。這是面對全球經濟穿透時原住民自
治區的區域發展之道。當然,做為二級政府的自治區,還需要面對的
挑戰是原住民需要符合上述文化傳承與活化目標的教育制度、醫療保
健制度等等。這可是既比漢人的教改表面看起來更困難卻可能更容易
的任務。原住民老人無力負擔現有健保費與原住民鄉無法普及上網等
等,更是全球化過程中社會排除(social exclusion)與數位鴻溝
(digital divide)的台灣版本了。

假如,我們不能正視這問題的嚴重性,以另類政策營造原住民自治區
的話,我們的既有政策的山地平地化手段,加上平地人對保留地土地
的貪婪,不正像是一種慢性、隱形的滅種政策嗎?三十年後,我們就
沒有難題了,因為已經沒有原住民了,只有不知自己身世由來的“同
化”結局。只是,必然在這結局來臨之前,台灣原住民運動一定還會
加溫,繼續抗爭,爭取“走自己的路”的機會!

(修改前原文曾發表於:聯合報 2002/10/28)



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