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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.11.21
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【社論】重新思考性產業
【左右看】教改的幕後黑手
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【社論】重新思考性產業
來自荷、澳、美、德、日的性工作者齊聚台北街頭，為今年的「國際娼妓文化節」揭開序幕。同時，由於日日春關懷協會秘書長王芳萍參選市議員，性產業政策正式被推上政治檯面，進入了公共論壇。娼妓問題是人性問題，也是世界上每個大都會都必須嚴肅面對的問題。然而，或者是由於偽善，或者是出於無知，今年的市長選舉，兩造陣營竟然都只是將性產業問題化約為「色情」，而競相比賽誰有能力「把色情趕出台北市」！
比較先進的國家，目前都已朝向使用實際而人性的觀點面對都會內的性產業問題。譬如，荷蘭早在2000年就已將性工作合法化，成人妓女享有完整的受僱者權益。德國也在2001年立法，將妓女正名為「性服務業者」，可享有醫藥補助和應有的社會權益。在瑞典、丹麥、希臘等國，也都傾向以管理代替取締。
人類社會自有婚姻制度以來，婚姻之外的性需求即無一日停歇；這就像有白天，就必然有黑夜一樣，是自然界的現象。我們不可能因為懼怕黑暗而禁止黑夜，只能想辦法點燈照明。同樣地，我們也不可能禁止婚姻關係以外的一切性交活動或交易，只能想辦法袪除其陰暗面。
不可否認的，性產業中恆常有犯罪和侵權的疑慮，未成年和被強迫、被剝削的現象層出不窮。但是，就如同荷蘭司法部長史提芬（Wijnand Stevens）所說的，「將性產業合法化的主要目的，是要正常化自願的性工作，以便更積極對抗強迫性的性工作。」只是片面、一味取締娼妓，只會讓性產業更加地下化，也讓黑道或不良龜公、老鴇對旗下性工作者進行更大的強制和剝削。
台北市從陳水扁市長時代廢除公娼、大力取締所謂色情行業以來，性工作者若不是頓失生活依據，就是更加分散、流竄於地下，成為白道、黑道的禁臠。權力者的道德假面，反而成為孳生犯罪的溫床。在公共政策上，所謂「向貧窮宣戰」，稍一不慎，就會演變成「向窮人宣戰」。同樣的，當公權力向所謂色情產業宣戰時，真正受害的，恐怕不是獲利豐厚的性產業經營者，而是最底層、最無力的性工作勞動者！
【左右看】教改的幕後黑手
【左看】與學舌鸚鵡共舞
吳過
十萬教師上街怒吼說明教改已為眾矢之的。揪出教改幕後黑手也成政治究責的必然戲碼。
在立委質疑下，行政院教改會領導人李遠哲已為呼之欲出的幕後黑手。被迫表態的歷屆部長，對此質問，或迴護或暗貶。儘管槍口不一，但在疏陳自身對教改理念的信仰與反省上卻皆以美國為本。對於學力測驗未能消減學生應考壓力，吳京嘆道，美國都已在進行檢討了，怎麼台灣還在用？言下之意為台灣沒有緊跟美國腳步，竟然學到的是舊版本。現任部長黃榮村則繼續強調在國內推動教改之必要性，因台灣的教育社會主義性質非常濃厚，不能因應時代變化。
判定台灣教育是社會主義式，在指控秋鬥主事者為中共同路人、陳師孟對國策顧問薪資被刪的說詞映照下，也不顯奇特了。實在凸顯的是對美國強盛資本主義的嚮往，以致連用詞都充滿對社會主義的敵視與謬用。心中的美國典範遭到濫用，學舌鸚鵡們對此有著不足為外人道的怨忿。教改的檢討則在學藝不精的譴責下，化約為理念與執行間的技術落差。
再怎麼逼問，鸚鵡們也無法回答「多元入學」變成「多錢入學」的問題。若要與鸚鵡共舞，只怕黑手揪不著，反陷不見五指的幢幢黑影中。（國會助理）
【右看】說清楚講明白
孟儒
十萬教師走上街頭的餘波，迫使歷屆教育部長出面做個交代。綿延10年歷經6位部長的紛亂，揪出教改幕後黑手成為究責所需首先發難。
然教改歷時10年，從決策制定、發布、施行、評估，皆經不同決策者及不同的教改階段，無法簡單歸因甚或咎責個人。以建構式數學為例，為吳京部長任內通過，經過林清江、楊朝祥2位部長後，直至曾志朗任內才在師生反映下開始發現執行問題。吳京前部長於會中承認，看到立委的批露，他也很想知道究竟建構式數學是怎麼執行的，一查才知道竟然是在自己任內通過。部長的坦率自陳，說明了教改政策規劃的繁複，也說明了長時程觀察教改，並結合社會各界監督教改的必要。
基層教師走上街頭及立委對教改弊病的揭發，使過去只談理想的教改重回原點。若非此次邀集歷任部長談過去施政過程，民眾實在難以拼湊教改的完整圖像。若非基層教師勇於出面，部長也難以察知教改具體施行的困難。家長、學子的煎熬無法從黑手說或是相互責難中解套，尤其教改議題的複雜與專業，更需透過實事求是的具體研討，方能從中查察各個環節。說清楚、講明白，是撥開教改迷霧的開始。（文字工作者）
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