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立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.12.06
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【社論】米酒冤魂向誰訴
【左右看】WTO的經驗教訓
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【社論】米酒冤魂向誰訴
陸委會主委蔡英文在政府部門向來以反應靈敏、口才犀利著稱。台北市長選戰中，她第一次為候選人站台造勢，果然立刻成為媒體焦點。在「執政團隊之夜」晚會上，為了強調李應元擔任行政院秘書長時的能耐，她說自己是「很有個性、很難纏的政務官」，但是李應元就是有辦法「讓我聽他的話，他說什麼我都說好。」
與此同時，經濟部和財政部官員銜命前往華盛頓，於12月5日與美方就修正米酒賦稅問題進行諮商。這是假米酒殺人事件不斷擴大後，政府在強大民意壓力下，所做出的第一步回應。眾所皆知，米酒價格之所以暴漲，從原先單價21元漲到130元，純粹是因為台灣爭取加入世貿組織，在美國施壓下，台灣米酒要比照進口烈酒，扣高額「蒸餾酒」稅，以符合所謂「國民待遇原則」。然而，在國人飲食習慣中，米酒有97%是用於烹飪，與柴、米、油、鹽、醬、醋、茶一樣，是民生日常必需品。庶民廚房用品居然與白蘭地、威士忌等高級酒類支付同樣稅額，這簡直是滑天下之大稽、荒天下之大謬！
那麼，蔡英文與米酒有什麼關係？曰：關係大矣哉！當初台灣加入世貿前的菸酒談判，蔡英文就是不折不扣的主談者。她於1999年5月10日發表在中國時報15版的一篇文章，已經承認這一事實。
人間總得有個是非：今天行政院已認定紅標米酒定價太高，是假米酒氾濫的主因，而米酒價格暴漲又源於當初入世承諾之喪權失格。若要求重啟諮商談判、改變計稅方式有極大的正當性和急迫性，那麼，就證實當年由蔡英文主導的談判過程，完全是急就章！何況WTO有關酒類的規定中，本就有蒸餾酒、釀造酒、料理酒之分，台灣米酒做為料理使用本就是事實，談判者居然連依照事實據理力爭都做不到！
蔡英文撰文表示：米酒談判過程極為艱辛，談判團隊已做出最大的努力。想必她當初就應該是個「很有個性、很難纏」的談判代表。然而，既然談判者那麼「優秀」，又那麼「努力」，為何又造成如此節節敗退的災難性結果？關鍵其實就在於主談者的信念問題。上述文章中，蔡英文居然認為國人使用米酒是「低價政策養成的消費習慣」，她又說「我們不能排除低收入者，或原住民有消費較高品質酒類的能力。」
這樣的主張，已非「何不食肉糜」所能夠形容！以這樣不食人間煙火的態度坐上洋人的談判桌，能夠不隨之唱和？蔡英文說，李應元能夠「讓我聽他的話，他說什麼我都說好」這句話，她在面對美國時，其實早已實踐過了。
因假米酒致死的冤魂，還不知道該找誰索命嗎？
【左右看】WTO的經驗教訓
【左看】政府買單，人民承擔
■胡寧寧
兩岸將於WTO架構下進行首次談判。消息一出，我方官員對於中共在名稱上將台灣代表團「港澳化」的行為，強硬地表示無法接受。日前行政院亦首度召開「推動自由貿易協定（FTA）與南向政策工作會報」，據說官員同樣聲稱遭受中共國際間高度打壓，因此與各國洽簽FTA進度嚴重遲滯。
千錯萬錯，都是老共鴨霸惹的禍？不問WTO為何物，不談FTA在幹啥，只要上得了國際場合，有了面子，就算裡子輸得徹底，但只要能挫挫老共即可視為外交上的戰果，自然一切犧牲都值得。然而孰料當初的打落牙齒和血吞、大氣不敢吭一聲，在入會不滿一年的今天，即換來假米酒橫行硬生生地揭露了WTO如何入侵國人的腸胃，奪去多條人命；12萬農民上街頭則赤裸地控訴著WTO如何滲透台灣的每一吋土壤，農產豐收喜悅不再，反成幕幕悲劇上演。
相較當初一心入世的積極無比，而今病兆卻正蔓延，當局殊不知從自行繳械的血淚斑斑中汲取教訓，還直言不諱米酒稅問題，將使眼下舉步維艱的台美FTA簽署工作更形雪上加霜。政府買單，人民無力承擔，在民生凋蔽之餘，不忘轉頭向對岸狂吠幾聲，展現難得的強硬。
主權表現，原來如此，哀哉！
（文字工作者）
【右看】全球思維，穩步前進
■陳正心
米酒狂漲，以致假酒橫行釀成嚴重死傷；市場開放後農產品價格平均跌落2成，12萬農民因生存困難而走上街頭。歸根究底，問題癥結在於當局為求加入世貿，不惜簽下損傷民眾權益的議定承諾。
有鑑於國際經貿談判攸關國計民生，實應謹慎為之據理力爭。而台灣即錯在當初急於求成，因此大幅退讓，以致埋下禍根，而今病徵一一浮出檯面。然這並不意味著應自絕於資本主義自由化的潮流之外，而是應從中記取經驗，穩健踏實地走出全球化下的台灣之路。
放眼望去，區域經濟整合已是國際上至關重要的經濟現象，為避免遭到邊緣化，積極尋求參與自由貿易區經濟整合的結盟機會，已為台灣當前的主要任務。然從市場開放幅度觀之，自由貿易協定（FTA）比WTO自由化要求幅度雖更大，然兩者不同之處即在於，FTA只針對特定對象，不同於加入WTO之入會談判，係由WTO會員國單方面審查我經貿體制且要求我開放市場。因此在FTA協商談判中，應可適當爭取我方利益。
如何從WTO的經驗中來實踐推動我方在FTA的簽署工作，讓外交談判工作有所積累，不重蹈覆轍地穩步前進，實應為當局應念茲在茲之所在。（社會評論員）
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