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立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.12.11
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【社論】徹底檢討技職教育體系
【左右看】如何避免開錯藥？
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【社論】徹底檢討技職教育體系
國內教改最主要的主導者中研院李遠哲院長，上週又再度表示「讓高職逐漸走入歷史」。這並不是李院長第一次表達這樣的意見，但此次卻引起了許多不同意見，教育部也立即表示將會保留教育系統中的技職教育體系。
雖然對李院長「讓高職走入歷史」的動機與看法，我們並不盡然同意，例如改革高職教育體系就能讓畢業學生為企業適用，這是對於問題的簡化；然而，國內的技職教育系統確也有其陳痾，值得我們深入探討。
在我們的教育體系中，技職教育系統的位置可說十分低落，在施政者眼中，技職教育的目的，主要是職業結構較低下位置從事人員的募集與補充，甚至可以說是為了配合完成整個階級支配結構所設計出的制度；同樣的，對教師與學生（家長）而言，通常是學校教育中的「失敗者」或「被放棄者」，才會走上技職教育一途。在如此的定位下，技職教育自然無法獲得重要的關注與資源挹注，即使肯定技職教育功能者，也僅僅因為這是一個補充性的、為了職業分化而不得不存在的教育環節。因此，李院長口中的技職教育系統的畢業生「程度低落」，或是「有9成以上的高職學生想繼續升學」，就成為必然現象。
然而，技職教育是否真的可以如此被定位？在倡言改革之前，這恐怕是必須問的第一個問題。李院長在其發言中提及一個重要觀念，亦即「動手做」，問題是，我們的技職教育做到了「動手做」嗎？或是能真正理解「動手做」的意義呢？事實上，我們的技職教育，其對於形式知識的注重，恐怕遠遠優先於實用知識（亦即動手做）。在技職教育體系內，「做」其實只是一種被分析的對象、而非其本身。例如，在木工科的教學過程中，對於設計圖、物理力的計算、材質的分析等等，其份量要遠多於實作，這樣的教育教出來的學生，或許善於考取證照，但實作能力卻遠遠落後於木工學徒。
同時，實作本身的意義並不僅止於實際操作的能力，西方的科學發展與發明史或是科學教育理論早已向我們表明，由實作中產生的能力，往往在多年經驗的累積之後，經過個人的探索或適當的啟發，可以昇華為一種抽象思考的能力──亦即理論知識，這種理論知識比起純粹的形式知識，更具有被實踐的可能性，也就是更能夠與生活和需求相結合。在東、西方文化中，這種以實作為基礎而使文化發展大放異彩的例子，更是不勝枚舉。
因此，在思索當前技職教育體系走向之前，我們更應該徹底檢討社會對於技職教育的認知或定位是否有先天上的偏差，從而方有可能重新為其定位，而非僅僅流於廢與不廢的兩極爭議。
【左右看】如何避免開錯藥？
【左看】民主來自於運動
■范天新
根據醫改會驚人的數據，顯示這次開錯藥事件，只是再度讓我們發現問題的冰山一角。這麼嚴重的問題要怎麼辦？答案顯然不止要求官員負起責任而已。
一個醫療疏失會發生，實際上可能是好幾個環節出了問題。這些環節到底在哪裡？錯誤又如何避免？絕不是靠檢察官寫出一本厚厚的起訴書，把一干人犯送進大牢就可以了事的；亦不是靠官員誠心檢討疏失、追究責任就能夠解決的。如果在這個過程中，只有檢調單位和主管機關知道：哪裡出問題？出了什麼問題？問題如何避免？那麼結局一定是一樣的：風波過後，所有空洞的反省再度煙消雲散。更重要的是，我們將再一次地遺忘這個事件的教訓──甚至可以說，我們其實從來沒有真正記得過什麼教訓！
在台灣，有太多的弊案、災難反覆上演。為什麼？不是因為台灣沒有西方責任政治的文化，而是因為在台灣，民主被視為是一種靜態的制度，而忽略了民主唯有在群眾的公共辯論、公共監督和公共學習當中才能被落實。
換句話說，如果不能發起一個大眾的民主醫療運動，持續檢視這次事件中已暴露、未暴露的醫療問題，那麼，再多的官員為此負責，也是枉然！（社會工作者）
【右看】責任根植於文化
■溫育和
診所開錯藥事件引發軒然大波。醫療改革基金會痛心疾首地指出，每年因為藥物不良反應致死的民眾超過8千人之多，但是卻遲遲未見主管機關面對問題，負起責任。
確實，這個事件爆發到現在，我們只看到檢方積極偵辦涉及醫療疏失的診所相關人員罪責，而始終未見政府相關主管機關表現出勇於任事的態度，既未主動檢討責任歸屬，亦未坦然反省政策疏失。難道，非得等到輿情譁然，被在野黨罵到臭頭的時候，方才匆匆辭職，下台了事麼？
在西方，責任政治是一種對政務的承擔，對民意的許諾；質言之，責任政治是一種內在的民主文化。可是，台灣則不然。在過去威權時代，官員高高在上，我行我素，笑罵由人，只要我喜歡，有什麼不可以！而今政治民主化之後，官員表面上唯民意是從，實際上還是一如既往，只有到了闖大禍、壞大局的時候，才來開記者會道歉，倉皇辭職下台以「負起政治責任」！
顯而易見的是，台灣所謂的「負起政治責任」，只是為了避免闖禍的官員影響選舉而已，跟西方責任政治的概念無關！從西方的責任政治觀到台灣畸形的政治責任說，橘越淮為枳，台灣政治文化，實令人感到無比的憂心！
（文化工作者）
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