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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.12.16
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【社論】出賣台灣人民的泛政治化經貿談判
【左右看】歐聯東擴: 15+10
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【社論】出賣台灣人民的泛政治化經貿談判
正在美國DC訪問的經濟部次長陳瑞隆,以及中經院董事長蕭萬長一干人,最近指出,我方與美方洽談FTA非常順利,已經跨出第成功的第一步,至於米酒問題則免談!這訊息實則透露了一個巨大的反諷:這批人正是過去國民黨執政時,所謂經貿外交的主力部隊,當年在WTO談判中簽下荒謬的菸酒入世承諾也正是這批人所為。
為什麼從舊政府到新政府都沒有能力解決米酒問題!就是因為從過去到現在的涉外經貿談判中,永遠都是同支技術官僚、學究菁英所組成的談判對伍出列。由於WTO條文實在太過專業與瑣碎,再則官僚與知識菁英不僅普遍與常民生活脫節,甚至在思維邏輯上也常因缺乏自信,不自覺地為西方所宰制,使得這牽涉本土民眾具體生活的談判,竟成經濟與法律專業知識所壟斷的決策黑箱。.
其次,所謂「經貿外交」的錯誤策略迷思,在過去國民黨執政時期,加入WTO已無限上綱地成為台灣國際地位的正名化運動,所以談判底限可以一讓再讓,如今新政府也不遑多讓,凡事必稱在WTO架構下進行,殊不知這種將WTO神化及泛政治化的舉動,正是今天米酒喝死人的禍因所在。
如今繼WTO之後,扁政府更矢志推動FTA(自由貿易協定)以保障台灣安全,而FTA又將帶給台灣人民何等災難呢?看看如今在北美貿易自由協定中墨西哥農民的處境吧,最近他們還為此集結示威抗議。最近行政院為稻米是否維持限量進口,或改採關稅配額問題正與美方斡旋中,執政黨僑選立委蕭美琴在黨團會議中便強烈警告,如果行政院要採取保護農民的措施,最好要小心美方會因此拖延與我洽簽FTA的行動。
類似此等泛政治化的經貿外交思維,其實正一點一滴腐蝕著台灣而不自知;隨著台灣「世界工廠」地位的喪失,所有的經貿開放協定都將是壞處多於好處;而在全球化壓力底下,經貿談判對於所有的主權國家來說,也越來越成為把關的守勢行為,不可能成為主動攻擊的外交行動,這點尤其是身處當前世界新局勢的新政府必須有所體悟的。
【左右看】歐聯東擴: 15+10
【左看】內部殖民 進取全球
■趙萬來
在全球化高唱入雲的時代,非常諷刺的是,西歐圍成一堡壘,並不斷擴大,蔚為一個不假外求的內部市場,以此來歧視其他列國,美國也踵武其後,合成一個北美自由貿易區,同樣幹起「我自關門,要人開門」的生意。
昨日歐聯再一次招納10名小兄弟,表面上是要涵化這批前共產主義國家,實際上是抓來墊底,充當廉價勞動力與工農產品的來源地,從而增強先進成員國的拳頭產品,從而進取世界市場。說白了,既拉大了區域與區域外的發展差距,也拉大了區域內先進與落後的差距,歸結到最大獲利者,還不是大資本!正因為純任全球化不足以提供大資本立足的利基,所以必須要有一隅區域化為之庇護,這是為什麼全球化與區域化在邏輯上矛盾,卻在當代並行而不悖,原來是統一於大資本的利益上,區域化保障它茁壯,全球化提供它出擊。
準此,無論歐聯東擴、北美自貿區南蓋全美洲,抑或東協10+1、10+3等等,都可視為資本惡鬥成巨獸的表現。但是歐聯此番東擴最惡劣的是,居然赤裸裸進行種族歧視,略去最早申請的土耳其,不啻是激化歐洲白人與穆斯林的對壘,地中海勢成多事之秋了。
(大學教員)
【右看】逼俄親中 不利台灣
■甘向西
繼月前北大西洋公約組織接納原屬華沙公約的東歐7國之後,昨日歐洲聯邦現有15國同意納入東方10國,包括波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利等4個前經濟互助會成員、3個波羅的海的前蘇聯共和國、2個地中海島國馬爾他和塞普路斯,以及從南斯拉夫脫離出來的斯洛凡尼亞。
顯而易見,這是俄國的西翼盡遭翦除,連同今年美國藉阿富汗戰爭而伸入中亞5國,都讓91年解體掉的蘇聯碎片徹底定格、封存,確保不有復辟之虞,此為歐聯東擴的突出意義,但連動所及,俄國大失迴旋空間之餘,勢必極力鞏固東鄰中國,並遙喚其長年盟友的印度,此所以蒲亭總統早在前(2000)年提議印、俄、中3國結為軸心聯盟,並在上月中共16大落幕之後,立即走訪北京和新德里,蓋已深知大勢不妙,亟思有以回天。
從台灣看,我們固應歡呼西風壓東風,同時也必須心生警惕,預設中、俄交好的影響,也就是說,今後胡錦濤對待美國的態度是否一仍江澤民那樣柔弱,確實不無疑問。質言之,歐聯東擴的力道輾轉傳導至台灣,也對我們的生存形成擠壓效果,有識者不可不知。
(政治評論家)
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