| 【南方】撤去嫌犯頭套有助於大眾自保乎？（周盈成） ┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2003/01/10 ┐ 讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 └────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘ ======================【今日主題文章摘要】====================== ◎ 撤去嫌犯頭套有助於大眾自保乎？（周盈成） 就以余政憲部長當場摘嫌犯頭套的徵求牛郎詐騙案為例，這種行之有 年的詐騙手法，並不是危險到你我若不認得騙子的容貌就會被害吧？ 如果一個被害人竟然不知警覺到了無法拒絕一而再再而三繳交鉅款的 地步，難道解決之道是要求他靠著「曾經看過電視上排排站的嫌犯」 來避免被害嗎？這顯然是一個錯誤的犯罪預防策略的選擇。 ======================【南方需要您的捐款】====================== ◎ 感謝王俊雄捐款 2000 元。 (1/6) 南方目前資金僅夠支付工作人員兩個月薪水，有您的捐款贊助，「南方」 才能長期維持獨立生存，讓這小眾、人文的媒體通路繼續發聲。敬請依下 列方式捐款： 一、劃撥至 42130461 宋明珠帳號。 二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行（銀行代號：822）， 帳號：196533419205，轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org， 註明您轉帳的帳號、時間和捐款數目，以便核對帳目。 三、線上信用卡捐款，請至 http://www.esouth.org/sccid/s/20020725.htm ========================【人文活動訊息】======================== ◎(全國)與大陸學生交流的好機會 (5/14~5/21) ◎(高雄)佛光山慈悲基金會臘八與您結緣 (1/9~1/10) ◎(台北)家庭工作兩頭燒 (1/10~2/21) ◎(台北)留美科系工作坊--諮商心理學 (1/10) ◎(台北)「一人一故事劇場」團員徵選工作坊 (1/11~1/12) ◎(台北)523週三（山）登山講座 (1/13~3/15) ◎(台北)『從五年級到七年級卡通中女性角色的變遷』座談 (1/18~1/18) ◎(台北)兩岸關係與人權展望 (1/19) ◎(台北)台鐵工會學生訪調工作隊集訓營 (1/20~1/22) ◎(南投)梅峰風情之旅 (1/22~1/23) ◎(全國) 與大陸學生交流的好機會 (5/14~5/21) ※ 以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料 ==========================【人文通訊】========================== ◎ 鐵路英雄會 ─ 台鐵工會學生訪調工作隊 （台灣鐵路工會） ◆ 緣起： 一直以來，鐵路作為公營事業單位提供了我們很多便利的服務。鐵路 聯結鄉村與都市，帶我們上工，送我們回家，作為公共的鐵路，它是 人民生活的一部分，是福爾摩莎的血脈，更是台灣經濟發展的基石。 然而九十二年底，在政府大力推行的公營事業民營化政策下，台灣鐵 路局將改制為公司，此後，利潤至上、自由競爭、商品化、用者自 負…，鐵路員工的勞動果實及公共服務的理念，將隨民營化腳步而消 失殆盡。 ◆ 宗旨： 一、帶動校園學生與社會大眾反思公營事業民營化的種種問題。 二、了解鐵路工人辛勤的勞動過程，呈現鐵路英雄的勞動史。 三、學生挺工會，鼓舞工人戰鬥的士氣！ 四、生產者與消費者的對話，打造全民鐵路的理想。 ◆ 台鐵工會學生訪調工作隊要做些甚麼？ 一、學生訪調工作隊集訓營（時間：民國92/01/20～92/01/22） 為使參與訪調的學生能有先備知識，掌握鐵路工人的處境，在政策面 上了解甚麼是民營化，政府為甚麼推動民營化以及民營化種種問題， 方便學生訪調的順利進行，本會特結合學界、工運界舉辦學生訪調工 作隊集訓營。（欲參加訪調者必須參與集訓營） 二、學生訪調工作（時間：民國92/02/06～92/02/18(擇期進行一周 實地訪調)） 針對台鐵員工勞動條件及勞動過程進行調查訪問，了解員工對公司化、 民營化政策的態度與回應，撰寫訪談紀錄、工作日誌。同時，藉此增 進學生對勞動者真實處境的認識，呈現鐵路工人的勞動史。並且，學 生對員工的訪問，亦可相互激發台鐵改革的想像，尋找民營化之外的 出路，打造全民鐵路的理想。 三、訪調經驗交流會（時間：民國92/02/19～92/02/28） 為了讓學生訪調工作隊，能夠深入且全面了解台鐵員工的勞動狀況， 並且在訪調過程中相互學習、激勵，故舉辦「訪調經驗交流會」，在 整理訪談紀錄的過程中，偕同工會幹部、對策小組研究員，以集體討 論與分享訪談經驗的方式，讓訪調工作隊成員能初步整理訪談紀錄寫 作與呈現的方向。 ※ 詳細內容及報名方式請連到 http://www.esouth.org/sccid/comm/20030110-1.htm ◎ 心繫七股 生態之旅 （綠色公民行動聯盟協會） 是何等的吸引力，讓熱愛鄉土的人們牽腸掛肚，28 位環評學者一致 反對開發。 她，名叫七股潟湖，住在台灣的西南方。此時此刻，從遙遠的地方飛 來避冬的貴客--黑面琵鷺已翩然到來，離岸沙洲的地形不停地變遷... 想要去探訪這裡的漁家，瞧瞧他們如何保護魚兒躲避寒冬嗎？想與沙 灘植物賽跑嗎？想登鹽山品嚐台鹽冰棒嗎？想搭膠筏遊潟湖嗎？想看 看平埔族文物館畔 300 多年前的古井嗎？請參加我們特別為親愛的 會員們安排的「七股潟湖生態之旅」，一窺南台灣的漁村風貌。 活動時間：2003 年 01 月 18～19 日，兩天一夜 集合地點：中正紀念堂大門口，早上七點準時出發 報名費用：綠盟會員 1800 元，非會員 2300 元 行程設計＆沿途解說：林淑英（文山社大「文山采風」講師、自然步 道協會常務理事） 當地解說：七股海岸保護協會解說員 活動報名請洽：02-23041950 或來信 teptc@tpts1.seed.net.tw 請於報名時同時繳交報名費劃撥單 劃撥請至：劃撥帳號：19502362 戶名：台灣綠色公民行動聯盟協會 相關訊息請密切注意我們的網站 http://www.teputc.org.tw 歡迎各位「攜家帶眷」一同來體驗我們精彩又豐富的生態之旅… ※ 行程詳情請見 http://www.esouth.org/sccid/comm/20030110-2.htm ◎ 台糖高雄廠公司妄顧文化資產，一再破壞古蹟 ◎ 跨越界線，可能無限 -- 橋仔頭糖廠藝術村徵選 6 名創意無敵的藝術家 ◎ 到底是怎麼搞的？請台中縣政府還個公道！ -- 催化社區大學「去招標化」行動聲明 ◎ 搶救社區大學 -- 我們以行動連署支持搶救台北縣社區大學 ※ 以上人文通訊請至 http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料 ==========================【主題文章】========================== ※以下文章不代表「南方」立場。若您有不同意見，歡迎您與作者聯 絡，或至 telnet://bbs.esouth.org 的 south 版發言，或者請加入 南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出 您的回應與挑戰。 ──────────────────────────────── 標題：撤去嫌犯頭套有助於大眾自保乎？ 作者：周盈成（英國愛丁堡大學犯罪學與刑事司法碩士） (jou.yc@msa.hinet.net) 來源：投稿 本文責任編輯：陳豐偉 ──────────────────────────────── 嫌犯在媒體前戴不戴頭套？其涉及人權以及無罪推定的爭論，大家已 耳熟能詳。內政部現為了所謂「指認」之便，創設了幾種例外事由， 本已相當可議（註一）。但除此之外，更出現一種論調，謂撤去某些 嫌犯之頭套，有助於民眾認識其臉孔而得以在日常生活中提高警覺， 以免被害。警大葉毓蘭副教授於本（十二）月五日刊登在聯合報民意 論壇及中國時報時論廣場的相近似文章（註二），便是持此論點。乍 聞有理，但有探究之必要。 即使在不久前嫌犯還不用戴頭套的時代，我不知道有多少人在每天看 了電視或報紙上數不清的社會新聞之後，能記得那些剛落網嫌犯的長 相，並且能在以後某一天在菜市場或捷運站遇到時認出來，這點大家 可以自己想一想。 在此講一個筆者跑社會新聞時的真實小故事—唯其中可能涉及警方及 媒體的部分不恰當做法，容暫不論。某次，一名單身女子被害，陳屍 於於其居住大樓的地下室。警方鎖定了幾名可能涉案的人，其中一名 是被害人生前男友之一，我們稱為王○○好了。從案件一發生，我們 記者就一直緊盯警方，也見過警方訊問王○○。雖然警方從許多跡象 判斷王○○就是兇手，但苦無足夠證據，王又矢口否認，故一直未能 加以逮捕。 某個晚上，有位跑新聞相當認真的資深同業，一如往常到分局三組泡 茶聊天。因為通常茶桌邊除了警察，也有三教九流的各種人物，所以 這位同業看到現場有一位有點面熟又不太熟的客人，也不以為意，打 開話匣子就對刑警高談闊論起這起命案，咬定「一定就是這個王○○ 幹的」，沒注意到刑警的臉色愈來愈難看。這位記者甚至還說：「Ｘ！ 他再不承認，裝鬼嚇他啊！」這時一名刑警終於坐不住了，藉口出去。 一會兒這位同業就接到刑警從外面打進來的電話，神秘兮兮地叫他出 來外面講話。 結局各位一定早猜到了。這位刑警劈頭對記者說：「Ｘ！你搞什麼咧！ 坐在你左邊的那個就是王○○啊！」 這個故事的重點之一是好笑，重點之二是：連長年在警局進出的資深 記者，看過自己手頭重要新聞中的嫌犯不只一次—而且是看活人、不 是看新聞短片或照片—遇到嫌犯和自己一起坐著喝茶，都還有可能 「雄雄」認不出來。 因此，如果有人要以撤去嫌犯頭套做為一種預防犯罪的方式，覺得不 妨犧牲一點人權價值，至少我們也要先問問這個方式能不能得到些許 科學上的支持。只怕是人權固然犧牲了，也沒有預防犯罪的效果。 事實上，絕大部分的犯罪，其預防之道根本無恃於辨認犯人容貌。葉 副教授在文中說「昨天電視上的搶匪、騙子，極有可能明天就被交保。 只是在縱虎歸山後，沒人知道他們長的什麼樣子，也說不定這些人就 在你的身邊。民眾『危機四伏』的恐懼已隱然形成」。筆者認為，若 以此做為撤去頭套的理由，近於危言聳聽。 就以余政憲部長當場摘嫌犯頭套的徵求牛郎詐騙案為例，這種行之有 年的詐騙手法，並不是危險到你我若不認得騙子的容貌就會被害吧？ 如果一個被害人竟然不知警覺到了無法拒絕一而再再而三繳交鉅款的 地步，難道解決之道是要求他靠著「曾經看過電視上排排站的嫌犯」 來避免被害嗎？這顯然是一個錯誤的犯罪預防策略的選擇。 當然，筆者並不是說公佈嫌犯或犯人長相必無助於民眾辨識，但要分 清各種情況，而不是因為社會很亂就可以統統混為一談。葉副教授文 中提到了類似＜美國頭號要犯＞（America's Most Wanted）這種請 求民眾協助注意在逃嫌犯的節目及網站，以及重大性侵害犯罪人登記 列管並通知社區的所謂「梅根法」（Megan's Law）。然而，這都不 是適合和拿掉頭套相類比的措施。 就＜美國頭號要犯＞節目及網站而言，它的目的是「找人」，本來就 跟緝兇懸賞告示是一樣的意思。只要有極少民眾注意到身邊有可疑人 士符合特徵，而報警查獲，這種機制就發揮了功能。但葉副教授前述 關於頭套的討論，卻是要防止茫茫人海中該交保犯人再犯的機會，其 有效性與合理性，前面已經質疑了。 而梅根法，撇開其許多倫理上爭議不談，重點是至少我們別忘了它是 針對已經定罪並執行完畢或假釋的犯罪人。將其和甫被帶到警局、還 未經公平審判的嫌犯相提並論是一大謬誤。 請注意本文以上討論的僅限於撤去嫌犯頭套是否「有助於社會大眾辨 識以避免將來被害」這一面向，至於是否可供其他被害人指認的問題， 仍建議可參考註一所引詹律師的文章。但扼要來說，此種「誘導式」 的電視指認並不符合正當法律程序。 最終，筆者認為，如何適度處理犯罪人或嫌犯的資訊，官方應有一套 有足夠理由支撐並能穩定、嚴謹操作的制度，而不該僅僅是「戴不戴 頭套」，其它就不管了，完全卸責給媒體，視後者在各種不同情境下 拍到什麼、播出或印出什麼而定。否則，只會顯示出不讓嫌犯戴頭套 其實只是為了一個「爽」的理由。 （註一）請參見詹順貴律師所著，＜治安好壞與嫌犯頭套無關＞一文， 見＜民間司法改革基金會網路通訊週刊第212期＞或下列網址： http://www.jrf.org.tw/line/focus.asp?SN=309 （註二）刊登於聯合報民意論壇一文標題為＜摘掉特定犯、累犯、現 行犯頭套＞；刊登於中國時報時論廣場一文標題為＜危機四伏 何來 人權＞，網址： http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110514+112002120500200,00.html =====================【主題文章延伸網頁】===================== 嫌犯帶頭套難指認 http://news.pchome.com.tw/society/cts/20021127/index-20021127073024509208.html 犯人戴不戴頭套？ 台聯立委有「異」見 http://news.pchome.com.tw/politics/ettoday/20021126/index-20021126212345000875.html ================================================================ ■ 南方電子報：讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 創刊： 1995 年 5 月 24 日 主編群：方昱 吳易澄 貝爾傑 陳毅峰 傅鉛文 管中祥 執編：宋明珠 莊靜嵐 顧問：高永謀 張育章 張釗維 創辦人：陳豐偉（以上按照姓名筆畫排列） ■ 編輯部 Email: editor@esouth.org ■ 網頁： 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