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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.01.15
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【社論】 12年國教不是解藥
【左右看】大量解雇，預先通知
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【社論】12年國教不是解藥
近日來，每當立委對於教改所導致的種種問題提出質詢時，教育部長黃榮村幾乎皆以「實施12年國教可解決問題」來做為答覆，並表示教育部已著手規劃12年國教的施行。在教育問題層出不窮、一團混亂的時刻，我們可以肯定教育部企圖以「?底抽薪」的方式,來斬這團早已糾結不清的亂麻的用意，然而，若是?底抽薪不成，反而演變為飲鴆止渴時，那必將成為這個時代的最大悲劇！
黃部長表示，若是實施12年國教，將可以解決「一綱多本」以及「課程銜接」的問題。我們認為，12年國教或許真的可以消弭上述兩項難題，但卻是以轉移問題的方式來達成的，而非真正的「解決」了問題。
一綱多本以及課程銜接為何成為目前教改的兩大難題？這主要是來自於在一綱多本之下，卻存在著一個全國共同命題的基本學力測驗，因此，學力測驗將考些什麼？如何考？若是版本準備不周全，會不會影響考生的成績？而在一綱多本之下，各種版本的內容與深度不一，學生使用的版本不同，會不會造成未來銜接高中課程時的障礙？就成為家長和學生最大的擔憂與夢魘。從這個角度來看，12年國教似乎可以消弭掉這樣的問題：因為當高中可以直升的時候，這樣的問題當然就不存在了。
但是換一個角度來看，如果今天我們所在意的，是學生所學習到的知識內容，那麼，升學方式就不應該成為決定一切的思考核心。如果在意的是學生的知識學習成果，那麼，要解決一綱多本以及課程銜接等問題，就應該更合理且謹慎的進行教材編纂與審核規劃。須知，目前的教材與課程問題，皆是來自於在版本開放前，未經過嚴謹科學且周詳的教材實驗、教科書編輯專業人員與知識的闕如，以及市場衝擊的衡量與因應，當然也來自於基本學力測驗尚未成為一個具公信力的測驗工具。因此，若要真正解決這一問題，就必須從以上諸項環節來著手，確實而勇敢的面對這些問題，如此，方能真正解決一綱多本以及課程銜接等等問題。
12年國教雖然是一個正確的政策方向：因為所謂的國民教育所注重的是公平均等的教育機會；但是很顯然的，黃部長在想像12年國教之時，並非是以此做為重點，因為，他同時表示12年國教並非義務教育。因此，黃部長在提出12年國教時，所在意的恐怕只是「如何迴避問題」，因為只要人人有機會進高中，誰還會在意一綱多本或課程銜接的問題到底解決沒有？若是教材與課程的問題未真正獲得解決，再加上明年大學聯考錄取率將超過百分之百，換句話說，無論知識能力如何，大家都有十足的把握可以進入大學，未來我們的教育將會沈淪到何種可怕的境界呢？12年國教在這個當口，到底將成為我們教育問題的解藥或是毒藥？這恐怕已無需贅言了！
【左右看】大量解雇，預先通知
【左看】看誰比較團結！
鍾瀚樞
「大量解僱勞工保護法」一通過，代表大財閥利益的工總和商總馬上就跳腳！深諳勞資鬥爭的他們當然立知此法對其不利，所以在媒體上大聲反對叫囂自屬必然。可是相對於資方的機警反應，我們卻至今猶未見到勞方積極回應的行動，不禁令人感到焦急萬分！
講白了，此法的通過正是在無意間「通知」我們廣大的受薪階級：資方大規模的解雇即將發生、已經發生、正在發生！新政府為了鞏固政權，只好推動此法以宣示其「客觀中立」的態度，並緩解全台各地燎原不止的解僱惡潮，以避免選前爆發比農漁民遊行更為劇烈的抗爭事件，使得政權為個別資本家的惡行所拖累。
不過，就法令本身而言，即便要求資方預先通知官方即將大量解雇，官方有可能會站在勞方這一邊嗎？再說，根據該法所稱，企業應在解僱計畫書提出的10天內進行勞資協商：一個個勢單力孤、缺乏戰鬥工會的受僱者們，要如何團結且有力地反擊資方剝奪其工作權的進攻呢？
總之，當局推動此法成功，等於是搏得美名、又不著痕跡地把球丟給了勞資雙方。如今，勞工生計和資本利潤的戰鬥已然展開。現在，就等著看哪一方比較團結，哪一方就能獲得勝利！（東海大學研究生）
【右看】何必徒增紛擾？
謝世常
放眼全球，任何一個具有市場競爭力的企業，在面對商場激烈廝殺的同時，通常都會對於其組織結構進行幅度深淺不一的調整。這向來是企業經營管理的常態，毋庸細論。然而，在論及保護勞工權益的相關問題時，許多人常常忘了一點：一個企業是營利機構，不是慈善單位。
尤其，那些倡言要國家如何虎視眈眈地監督企業、避免勞工遭受企業「迫害」的「慈善人士」們應當想到一點：一個不適任的工人被解雇，頂多只是讓一個家庭暫時處於痛苦的狀態；然而，若是因為一時的婦人之仁，使得不適任的勞動力成了拖垮整個企業的隱形殺手，那麼一來，即將拖累千百個家庭受害，整個社會也將因此而付出巨大的代價！試問：孰輕孰重？
前天三讀通過的「大量解僱勞工保護法」，即是在前述慈善人士似是而非的邏輯下而擬定的新法令。該法簡直視企業主為勞工失業的兇手，對解雇員工的合法權力嚴加設限，不僅無助於目前因景氣蕭條而衍生的大量失業問題，許多勞工朋友們因生計壓力所積累的怨氣，更可能因為此一預先通知的規定而具體化。
屆時，層出不窮的勞資糾紛必將使得問題更加複雜難解，當局豈可輕之！（政治評論家）
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