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教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2003/01/20》═════
*****【本 期 內 容】
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教育專題 ◎ 法蘭西視角
新年新政策 高價戒菸以減低吸菸的比率
◎ 他山之石
大學校長夫人領薪水
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◎ 法蘭西視角 新年新政策 高價戒菸以減低吸菸的比率
小學生也開始抽菸……
新年新政策 調高菸價20% 癮君子心疼不再吞雲吐霧?
▓駐法記者陳美琳報導
法國政府在元旦新年後,將香菸價格提高20%,希望以高價位政策,來降低癮君子的人數以及香菸銷售量。
教育部對此相當支持,因為,越來越多的年輕學生吸菸,而且,吸菸的年齡層逐年遞減,甚至連小學生也開始學著抽菸,問題可謂相當嚴重。因此,社會局與教育局共同合作,推出不同的宣導短片,先後在電視媒體以及校園內播放。
實行3天後 銷售量止跌回升
根據大多數香菸販賣商表示,高價戒菸的政策之下,前三天的香菸銷售量明顯減低,其中可能有兩種因素:
一、在大眾傳播媒體的報導之下,很多顧客可能在年底之際,已經大量購買香菸,事實亦證明,香菸販賣商12月底的銷售量直線上升;
二、癮君子對價格飆漲相當反感,礙於口袋空空,抽菸的預算有限,而不得不減少抽菸量,但長久養成的菸癮,卻熬不過3天的時間,因此,3日之後,香菸販賣商以及顧客重新恢復昔日的來往。
香菸販賣商同時表示,其中唯一不變的忠實顧客,反而是年輕人;換言之,政府的高價戒菸政策,對學生來說,可謂毫無直接效應。
根據問卷調查顯示,這項政策對吸菸的學生們大多無關痛癢,因為,已經染上菸癮的年輕學生,經濟能力尚未獨立,並無精打細算的概念,不會計較香菸價格,一包香菸增加幾塊錢,如果不是媒體的報導,年輕學生可能甚至沒有注意到香菸的價錢在新年後更貴了;換言之,他們不會因此決心戒菸,或是減少抽菸的數量。
戒菸產品貴 政府政策打折扣
反對者因此諷刺地說,政府是唯一從中得利的一方。表面上希望藉此減低民眾吸菸的比率,但事實上,早已看穿可以因此增加國庫的收入。
一位癮君子表示,吸菸純粹為個人的選擇,政府無權干涉個人的自由,如果吸菸會有健康後遺症,這是吸菸者必須面對的後果,為了勸誡癮君子戒菸而增加香菸稅,對吸菸者而言,可謂相當不公平。政府何不增加糖果稅、巧克力稅、奶油稅?這些食品對人體健康都有不良的後遺症,如果增加這些稅收,對一般大眾是相當可笑、不合理的政策,那麼,對癮君子們來說,增加香菸稅,同樣是相當不可思議的。
社會學家多明尼加(Dominique Perou)表示,政府如果能夠同時減低戒菸產品的價格,勢必能夠更有效地達到預期的目標──減低吸菸人數以及吸菸數量,因為,市面上藥局販賣的戒菸產品,價錢的確偏高。有心戒菸的癮君子,必須先有相當大的戒菸決心,但開始戒菸並不表示可以節省一筆預算(菸錢),購買戒菸產品可能比買菸的花費更高。因此,在提高香菸價格之餘,如果能夠同時降低戒菸產品的價格,應該可以更有效地減少癮君子的人數以及吸菸量。這項建議的確值得相關政府機構省思採納。
尼古丁好毒 90%高中生不知情
根據統計數字顯示,戒菸者大多是成年人,尤其以30歲到50歲的年齡層居多,大多因為身體明顯出現健康危機,在醫生的診斷以及建議之下,不得不開始戒菸;在無健康問題的前提之下,主動戒菸的癮君子相當罕見。舉例而言,失業者常常口袋空空,但也無法阻擋他抽菸,因為戒菸著實不是一件容易的事。如何減少年輕學生吸菸比率,可謂一件相當重要的工作,以避免學生日後染上菸癮,從此陷入地獄,不得翻身。
平心而論,在校園、教室、廁所內禁菸,僅是表面的規範,無法徹底有效改善問題,學生在校外仍然照常吸菸。在街頭小巷內,常可看到高中生吸菸;在高中生、大學生舉辦的舞會中,更是人手一根菸,大學生宿舍內的菸味亦相當重。綜觀而論,吸菸的舉動在年輕人的生活圈子中,可謂相當普遍,不同的只是抽多或抽少罷了。
如何讓學生徹底了解吸菸對身體健康的損害,是教育部最基本的防範措施,加上冬天的吸菸比率為一年之最,因此,教育部在政府高價戒菸的政策之下,日前同時以宣導短片洗腦。
在一部宣導短片中,一位幼稚園小朋友,拿著原子筆,學著爸爸、媽媽吸菸的手勢,將原子筆放入口中,然後做出吐煙的表情,舉動相當自然,彷彿每天吃東西一般,這部短片讓學生們感到相當好笑,但同時也讓學生開始心存警惕。
在另一部短片中,因吸菸而導致肺部疾病惡化的病人,以消瘦的面容,突出的可怕雙眼,語重心長地勸解學生,不要重蹈他們的覆轍,在還有選擇餘地時,趕緊與香菸說再見,著實讓高中生對香菸另眼相看。高中生大多相當訝異,香菸中所含的尼古丁量,對人體健康有如此重大的殘害,90%以上的學生都表示,對此並不知情,這個訊息讓他們在抽菸之前重新考慮一番,女學生的反應則更明顯,愛美的天性使得部份女學生表示考慮開始戒菸。
家長不抽菸 以身作則更有效
法國高中生家長公會會長法柏樂(Thierry Fablet),則對防範學生吸菸問題提出3項配合聲明。
家長如何以身作則,對於防止更多年輕學生吸菸而言,有相當深遠的影響。吸菸的高中生中,79%是因為家人有吸菸的習性,自然而然養成吸菸的習慣(其他則是因為同學、朋友之間的氣氛助長,進而染上吸菸的習性)。為人家長者,如何避免在子女面前吸菸,應是家長們在政府、教育部的戒菸政策之下,所應極力配合的行動。
而站在教育第一線的教師以及行政人員等,亦應該極力避免在學生面前吸菸,學生們常常反感地表示,校園內全面禁止學生抽菸,但在教師休息室內、校醫診所內,卻常常可以聞到香菸味,甚至看到老師們、醫生、護士、秘書或校工在吸菸。
此外,應該禁止媒體上出現公眾人物吸菸、抽雪茄的舉動(舉凡常常在大眾傳播媒體上露面的政治家、歌星、演員、主持人等)。
儘管法國政府高價戒菸的政策,目前並無明顯的效果,社會的反對聲浪亦不小,但在教育部的配合活動、家長會的呼籲等相關配合活動之下,高價戒菸的政策仍然有其正面意義在,即使僅能喚醒部份年輕學生,改變對抽菸的看法,決心開始戒菸,但以長遠來看,仍然值得國內加以借鏡。
◎他山之石
大學校長夫人領薪水
編譯▓盧永山
當多倫多大學2年前聘任麻省理工學院院長羅伯柏吉諾(Robert J. Birgeneau)擔任校長後,該校董事會就接觸羅伯的夫人(編按:Mary
Catherine Birgeneau)。就像許多大學董事會,多倫多大學董事會希望她能輔佐羅伯治校;但有別於傳統,多倫多大學董事會將付她薪水。
多倫多大學開出的4萬美元薪水,令柏吉諾夫人感到訝異,多倫多大學校園報紙頭版頭條標題也大剌剌地寫道:為了錢,才來多倫多。柏吉諾夫人表示:「老實講,我覺得備受侮辱,也飽受折磨。」
「第一夫人」工作 應該支薪
像很多大學一樣,多倫多大學開始付薪水給校長的夫人,這些活在校長陰影之下盡責、優雅的女性,過去以來都負責幫校長安排正式晚宴,使校長官邸運作順利,並在大學重要活動中現身。儘管大學董事會十分仰賴校長夫人擔任全職的「第一夫人」,但對於這項工作,他們已不再視其為理所當然。
代表多倫多大學及其他60所大型研究大學的「美國大學協會」預估,至少有一半的會員付薪水給校長的夫人。哥倫比亞大學和哈佛大學表示,他們並未付薪水給校長的夫人。耶魯大學的一名發言人,不願對是否付薪水給校長夫人一事表示意見。
在其他小型大學,根據「獨立大學委員會(Council for Independent Colleges)」最近的調查發現,1999年,23%的校長夫人接受某種型式的報酬,比1994年的11%高出2倍。報酬的範圍不一,包括5千美元的津貼到7萬5千美元的薪水不等。
代表大學校長和其配偶與校董事會協商的律師雷卡頓(Raymond D. Cotton)表示:「聘一個校長,其配偶也會貢獻其服務,這種買一送二的假設,現已經不可能發生了。漸漸地,校長是賺2份薪水中的其中一個,他的配偶有自己的職業,不太可能犧牲自己的職業,來成就自己的伴侶。」
在2年前採用的指南上,「美國大學協會」要求大學董事會在徵募校長時,認可配偶的角色,並考慮提供配偶一份有頭銜的職務,有清楚的工作內容、薪資或福利。
柏吉諾表示:「不管是大使、縣長、還是大學校長的配偶,擔任全職工作總是很好。我想這個人在大學裡應享有正式職位的尊嚴,和公開宣布的報酬。」
支持反對者都自稱是進步的
付薪水給大學校長的夫人,支持和批評之聲都有,每一方皆稱自己的主張是進步和符合女性主義的。
支持者說,大學期待校長夫人服侍校長,而未認可她的貢獻,因而強化了女性是男性附屬的刻板印象。批評者則稱,校長夫人不是因為功績而得到薪水,而是因為她們隸屬一個特殊的男性。
女性主義心理學家菲契斯勒(Phyllis Chesler)堅稱,不僅是大學校長,所有嫁給企業執行長或職員的女性都應領薪水。契斯勒說:「維持自我、照顧家人,女性所做的事,都有益於大學、企業、教堂或教會。」
但本身從事大學校長配偶研究、先生亦擔任阿拉斯加太平洋大學校長的心理學家愛倫柯爾(Ellen Cole)說,對於應付薪水給大學校長夫人的意識逐漸高漲,她感到十分訝異。柯爾指出:「我個人不希望因擔任先生的助手而領到薪水,我想如果我因擔任助手而領到薪水,必會使他大吃一驚。」
在愈來愈多的大學校長由女性擔任之際(約21%),這項給予校長配偶報酬的運動,大部分是由校長的夫人所推動。她們聲稱,女性大學校長的先生很少全心投入,協助她們治理大學。而男性大學校長的夫人,在先生轉任他校校長時,可能必須重新開啟自己的生涯。而女性大學校長的先生更可能在自己的領域上有所成就,或者選擇退休。
與加州理工學院校長巴爾帝摩(David Baltimor)結褵的科學家黃詩厚(譯註:Alice S. Huang,我國中央研究院院士)指出,如果沒有校長夫人的鼎助,大學營運的成本可能會升高。黃詩厚在寫給「管理理事託管協會(Association
of Governing Boards Trusteeship)」的一篇論文中指出:「有時候,大學必須聘任特別助理、校務經理(household
manager)、社交秘書(social secretary)和特殊事件處理經理(special events manager)。」
付大學校長配偶多少薪水,並無一定標準。當漢娜雷普(Hannah Mack Lapp)16年前與她的先生約瑟夫赴佛蒙特州東曼諾尼堤大學就任校長時,她草擬了一份大綱,裡頭簡述她的活動內容和她行銷的背景。
漢娜雷普領了8年的津貼,但最後董事會頒予她全職的薪水和福利,對於小一號的東曼諾尼堤大學而言,這算是一項突破。漢娜雷普說:「我很高興,因為董事會認為我的責任與約瑟夫有關,我和約瑟夫是一個工作團隊。」
部分校長夫人說,她們會婉拒報酬,並視自己的工作是愛的行動,而非出於利益交換。普度大學校長夫人蓓蒂吉斯科(Patty Jischke)說,如果她支薪的話,將難以拒絕別人的邀約。校長夫人如果支薪的話,容易招致憎恨和「坐領雙薪」的指控。
這就是柏吉諾夫人所面臨的處境,她成為加拿大第一個領薪水的大學校長夫人。為此,她幾乎被應接不暇的邀約搞得精疲力竭。她說:「我想我必須時時刻刻出現在某個場合。」現在,柏吉諾夫人說,她覺得自己領薪水是合乎情理的,並說從前批評她的人會認為她十分辛苦。
(取材自紐約時報)