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【社論】失業勞工的魚竿? 評政府的微型企業貸款措施

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            報 《 言 論 廣 場 》  2003.01.24

 

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★ ★ 本期目錄 ★ ★

【社論】失業勞工的魚竿? 評政府的微型企業貸款措施

 

【左右看】義診落幕後

 

【教育小報報】請問以下哪個字沒有被收錄在教育部的英文千字寶典內?

 

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【社論失業勞工的魚竿? 評政府的微型企業貸款措施

 

日前,行政院正式宣布微型企業貸款方案,舉凡符合年滿45至65歲的中高齡失業勞工,即可每戶以6年期、年息3%的優惠條件貸至1百萬元的最高額度。對此措施,行政院長游錫興奮地說道,「這是政府給中高齡失業者的釣魚竿」。

 

按政府的界定,所謂「微型企業」係指雇用員工不到5人的小企業。有鑑於,此類規模創業往往面臨抵押品不足而貸款無門的困境,故政府以該措施來滿足中高齡失業者的創業物質障礙。觀乎大小街頭,類似「微型企業」確實於近幾年迅速林立,而十之八九又以小吃飲食等技術較易速成者為主要行業,若再不行,則以連鎖加盟形式寄望降低經營風險。惟若進一步細察,民眾大可發現,近幾年「微型企業」的蜂湧創立,往往不乏事與願違者,一條巷子3、4家早餐店、泡沫紅茶店比鄰競爭等屢屢可見,甚至同個店面的經營者易手更是週轉數回,顯然「微型企業」似非「利基」的同義詞,小本創業的倖存可謂艱辛備至。

 

事實上,「微型企業」之鼓動者乃以加盟連鎖業開其端,歷年的博覽會招商更是人潮雲集,其中泰半屬青年或中高齡失業而求職無望者,故孤注一擲試試其他生路。宏觀而言,此僅失業問題的轉移罷了,其性質不過是用創業來遮蔽、壓低隱藏性失業的事實,故這類微型創業多以家庭勞動力參與,甚至合三代之力看一店、顧一攤,先不說自我剝削的無償問題,若最後還是不幸再慘遭競爭淘汰,更直可用「情何以堪」來形容了。

 

是以,政府開辦的「微型企業貸款」,不過是踵繼連鎖營利者的點子而已,其結果究竟是讓中高齡失業者重獲新生,抑或是反而蝕了老本又背負貸款債務,恐怕值得再三斟酌。而「釣魚竿」之謂更是充滿意識型態偏見,儼然自助創業方是失業者理應具有的積極態度,如此,不啻巧妙地規避了政府所應承擔的社會安全責任,誠屬不該。

 

(回目錄)

 

 

【左右看】義診落幕後

 

【左看】義診之不義

 

胡寧寧

 

打從衛生署署長親自披掛看診,為全台26家署立醫院「關懷弱勢義診」活動暖身後,經連日來傳媒的熱鬧炒作,今日即告尾聲。

 

健保開辦至今約有30萬民眾繳不出保費,沒錢看病、任憑病痛纏身,甚至慘死街頭者時有所聞,適值民間景氣冷颼颼之際,健保雙漲惹來民眾怨聲連連,自不難理解。對此日前立院通過暫停雙漲主決議,隨即執政黨籍立委一度祭出連署要求釋憲來反制。然而話說釋憲,早在大法官472號釋憲文便明文指出,「對於無力繳納保費者,國家應給予適當之救助,不得逕行拒絕給付,以符合憲法推動全民健康保險,保障老弱殘廢、無力生活人民之旨趣。」

 

儘管解釋文如此,反觀當下繳不起保費者,健保局以收取滯納金和利息方式作為處罰,否則扣卡伺候。政府雖設置有健保紓困基金,提供申貸以辦理分期繳納,但連日來,義診旁設置辦理紓困申請者卻門可羅雀,分期亦繳付不起之窘境可見一斑。相形之下,衛生署與健保局假義診之名,強力籲請經濟困難的民眾,「不要放棄了自己的權益」。表現體恤民困如此,長官是贏足了面子,但伴隨義診嘉年華也似的落幕──前債未了,健康之路依舊迢迢。義診之不義,呼之欲出。(文字工作者)

 

【右看】馬爾薩斯的眼淚

 

陳正心

 

18世紀末,在英國無產階級生活狀況呈現急劇惡化之際,馬爾薩斯赫赫有名的「人口論」躍登時代舞台。其主要論點在於人口的快速增長,和生活資源的增加有著極不相適應的矛盾,因此,馬氏主張限制人口來解決這樣的困境。

 

當年馬爾薩斯提出限制人口的管道有二,一是採節育、墮胎等預防抑制之道,另一則是貧困、戰爭的積極抑制使然。時空挪移至今日台灣,總體生活資料不虞匱乏,生產過剩存貨增加反司空見慣。於此同時,卻見全台出生率不斷下探屢創新低,再者繳不起健保費,貧病交迫者亦呈日增趨勢。如此有悖馬氏論述之前提,卻得出相同局面。而我們的政府卻僅是撥出些許經費,辦個點綴裝飾的5日義診活動,對於日增的貧病者,卻遲遲不見建設作為。

 

台灣在國際場合向來以已發開國家自居,但民眾自行負擔比例,卻占健保醫療總體支出費用的33%,遠高於其他OCED國家10~20%。換言之,以公共財源提供民眾就醫可近性,台灣離國際水平甚遠矣,而政府如此積極的不作為,卻正是另種極力抑制人口之作為。是故此舉無異於自取滅亡,馬爾薩斯若地下有知,恐怕也會為這個島嶼的瘋狂行徑,掬幾把同情之淚吧!(政治評論者)

 

(回目錄)

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【教育小報報】請問以下哪個字沒有被收錄在教育部的英文千字寶典內?

 

出題▓不餓齋主

 

1)fool,免得學生聽懂老師罵他什麼。

 

2)president,沒什麼用,而且音節太多,聽起來很吵。

 

3)linux,因為已經有window了。

 

4)tail,可能怕尾巴被人抓住吧!

 

5)cartoon,不多唸點書,還敢看卡通!

 

蠢瘋話愚 有叫無累

 

(回目錄)

 

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