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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.02.08
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【社論】樂透萬歲！？
【左右看】台灣「新」農業？
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【社論】樂透萬歲！？
羊年台灣什麼尚青？從各方面看來，樂透彩似乎已經成為戰爭陰影裏，遍野哀鴻的投資、投機市場中，一枝獨秀的火紅生意。在台北銀行推出的「強迫加碼」下，頭彩上探6億元！花點口袋裏區區350元的零錢包牌，就有機會一輩子享用不盡。天底下還有哪件事比這更美？股票？房地產？開店？終身學習？算了吧！還是花小錢買點夢想，反正人生海海。難怪往年曾經嚴肅豐富、受人敬重的晚報產業，早就整個全心全意地轉形成為明牌報。
話說華人文化賭性堅強自有其道理，春節期間賭錢尤其是古之遺風，甚至南部還有些鄉鎮公所，想要做莊抽頭以彌補經費之短絀。但是，股市投機還有消息面與實質獲利之分，樂透何嘗不是。除媒體炒作之外，真正將畢生幸福投注在6個數字之上的，還是少數。以歷史眼光來看，甫屆滿週年的樂透風潮，比起十餘年前的大家樂與六合彩狂熱，不管就投注金額、參與廣度與社會文化影響方面來看，都遠遠不及。既然台灣社會賭性有沈有浮，一味地歸諸於固有文化，恐難圓滿解釋。
以樂透彩本身來看，去年總銷售額789.3億元，看似龐大，但是與股市相較之，僅僅是股市交易總額的0.36％，實在微不足道。與股市更不同的地方是，去年全年股票交易，被課徵的稅額僅占交易額的0.35％，而樂透彩銷售額卻有73％以上進了公庫。而眾所皆知，股市之類的投機大戶、權貴，其呼風喚雨的成分居多，但樂透到底如何才能中獎，卻萬難捉摸。總的來說，在各種投機事業中，樂透彩金額少、課稅多、人為操縱低，絕非主流、更非典型。
不管是褒是貶，大大地膨脹樂透彩的形象，恐怕是轉個彎在為更龐大的財團投機護航。樂透打造出一個關於投機的神話：據說投機是純靠運氣，雖有人發財獲得私利，但機制的設計也能照顧公益。這個神話有助於打造財團形象，彷彿他們只是另些中了頭彩的平凡人。然而，這卻萬萬不是事實。
【左右看】台灣「新」農業？
【左看】自由與自利
▓胡寧寧
第5次全國農業會議「開放與振興──台灣新農業」將於下月粉墨登場，中心議題擬定如此，據悉係鑑於入世後農業情勢的丕變使然。
新年伊始，適逢台灣加入WTO第二年，稻米作為國內栽培面積最廣，且農戶數最多的產業，進口也由原先第一年承諾的「限量進口」，改為「關稅配額」。話說此變化理應是開口閉口鼓吹自由貿易者所樂見的「國際潮流」，但是一向高張自由競爭大纛的美國，卻一反你我認知的常理，先是在去年10月台美貿易暨投資架構（TIFA）會前會對此表達關切，希冀台灣延後改制措施，接續又向WTO提出異議。
老美葫蘆裡究竟在賣啥？向來劍拔弩張踢館要人開大門，這回卻急著把向外推的門往裡擋？過去一年中，美國佔台灣進口米市場的最大宗，而改制後配額外的高關稅，並不利於原本低價的美國米開拓市場，而零關稅的配額亦無擴充。換言之，改制對美而言並無利多可圖。是故藉由推延實施年限，以時間換取空間，縱然說台灣新制已上路，但台美諮商仍是現在進行式。
倘若無利可圖，哪來的自由？老美為自由貿易寫下註腳如是說。翻不出美帝掌心，甚者還念念不忘掌心餘溫，以此自慰幻想老大哥關愛的眼神，如此台灣新農業何在？（文字工作者）
【右看】開放與振興
▓陳正心
因應加入WTO，台灣農業部門正處於加速調整產業轉型不得不為的時刻。下月召開的全國農業會議便以此為基調，洋洋灑灑地列出7大議題，希冀在與會者的激盪下，找出在開放的時代下，振興台灣農業之途。
先有開放，後有振興。開放在短視利近的貿易保護主者眼中，只見工作機會的被取代，卻不見人們可以享有更豐沛的資源；開放在保守之徒的心中，只見生活一成不變的呆滯，被動搖的震撼與油然而生的驚恐，看不見新契機帶來的挑戰，是如何豐富你我生活，是如何改寫了你我夢想，它引領著我們大步向前，而這正是生命之所以璀璨、動人的源頭。
開放時代下的台灣農業，正是國內農業重獲新生的振興之途。2000年台灣農業產出約佔GDP之2％，小農生產的經營模式，實抵不過開放市場後大軍壓境的的進口農產品。換言之，倘若持續投入勞動力從事彼等農產品生產，在這號稱永續經營之年代，不僅浪費投入的資源，同時亦將落得遍體鱗傷。但是倘若能在其中，尋得一條差異化的行銷策略，抑或將資源投入新領域創造出新價值，即可體會到殺出重圍的成就與快感。
「振興」之於人的感官來說，無非也就是這樣的感受吧！（政治評論者）
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