主題文章──
一周大事
能力分班被告上法院了!
◎文 /吳麗芬(人本教育札記總編輯)
上週,有人因為學校實施能力分班而去法院告學校,新聞不算大,不知道注意到的人有多少?確實,學校搞能力分班早就不是新聞了,但因此而去告學校,而且是去法院告,也確實是台灣教育史上很特殊的事情,還記得去年也有個類似的事件發生在台南嗎?有個國中家長因為學校不按課表上課、暑期輔導又違反規定教了新進度,然後開學後就不重教影響了沒上輔導課學生的權益,所以也去地方法院告發,看來,「不滿教育,告進法院」可能會成為新流行呢!
這種新流行可以說代表了一種時代意義,那就是「對於權益受損以及違背法規的忍受度降低了」,傳統上我們對於自己的權益受損都是能忍就忍,委曲求全嘛!而看到有人違反規定或法律,常常也是「睜一隻眼,閉一隻眼」,盡量不要跟人家結仇嘛!所以才會說「忍一時風平浪靜,退一步海闊天空」,可是時代慢慢變了,現在連總統都可以每天被大家罵,他還不是要每天笑嘻嘻、認真做事,不然還會被罵,這就是社會在民主化,民主化時代自然對於妨害個人權益的事愈來愈重視,也因此對於守法的要求愈來愈強,所以這次家長上法院告學校,雖然有人覺得太激烈了,但這也是民主社會的正常現象之一。
重要的是,所告的事情有沒有道理?違背了什麼法律?先談法律,教育部確實規定學校不能搞能力分班,只有國二跟國三可以在常態編班的前提下,進行英文、數學、理化的分組教學,而且這個規定至少已經7年,要求常態編班,則已經18年了,但是根據人本教育基金會在去年10月公佈的調查報告顯示,全國還有超過半數的國中有能力分班,而這次被家長告的中平國中所在縣市-台中縣,則有超過80%的學校有能力分班,可見這個問題經過18年還是存在,而且還很嚴重呢,問題是,怎麼會18年都不能解決這個問題呢?
有一句話說:「徒法不足以自行」,很可以來回答這個窘境,光是規定確實沒用,學校要真心認同「常態編班」才行,很多學校說「是因為家長壓力」還有「升學壓力」,這個理由乍聽之下情有可原,但仔細一想會覺得奇怪,誰不想自己的孩子進好班?但每個學校的好班才幾班?不是應該孩子沒進好班的家長給學校的壓力比較大嗎?如果是這樣,在學校那麼怕壓力的情況之下,全校應該都會變成是好班才對啊!但事實又並非如此,可見學校的壓力只來自少數人,如果真有家長壓力存在的話…
因為少數人的壓力就做了能力分班,將學校很會教學的老師跟比較好的資源都集中給好班,我們可以想像這些少數人大概不是普通人,不然少數人怎會讓學校覺得有壓力,而要做出在教育上不該做的事呢?但是話說回來,既然教育部規定了要常態編班,無論誰給學校壓力,學校是不是都應該遵守規定呢?就像每個學生被要求遵守校規一樣。
但也有人說「勉強讓程度好的跟功課差的在同一班,如果不是讓跟不上的人有挫折,就是會讓程度好的人覺得無趣」,這是純粹從課業學習上來看的,而且是假設老師無法因材施教,即使會如此,我們也不能忽略,同班同學除了一起上課,還會一起生活呢!正如未來踏入社會會遇到形形色色的人一樣,一起生活的班級,也應該有形形色色的同學,有的功課好但脾氣壞,有的脾氣好但數學差,有的只有英文好但其他都不行….,跟不一樣的同學相處,就是練習跟不一樣的人相處,甚至是相互學習,以後踏入社會才會減少產生人際關係上的不適應,這種好處是能力分班所沒有的,更何況大家都知道沒被分到好班的人心情很差,很自卑,這種壞處又幾乎無法彌補…。
18年都無法解決的問題,問題一定不簡單,除了學校方面有責任外,負責管理學校的教育當局責任更大,我們知道如果治安不好,除了可能是壞人變多以外,破案率太低也會使治安不好,案子破不了就等於告訴壞人他逃過法律制裁的機會很高,因此,一個縣市的教育局如果對於學校違反常態編班的行為並不在意,也不會因此而懲處校長,就等於告訴學校「違規沒有關係」,在人人不顧一切瘋狂追求升學的時候,學校變得愈來愈迷戀「升學率」就一點也不奇怪了。
主管當局既然對能力分班問題不在意,在意的家長便直接訴諸於法院也是無可厚非的,畢竟,能力分班是不被允許的。
編按:本專欄與教育廣播電台「教改e點靈」節目合作,於每週一晚間十點十分至十一點播出。
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教育新聞
92年學科能力測驗成績單 今寄出
大學招聯會92年聯合分發會今天將公布的學測一般檢定標準分為2種,包括「最低總級分」與「各科成績最低級分」,參加學測的考生只要達到其中1項標準,且符合大學入學資格即可參加今年度大學考試分發登記招生,有關分發登記程序與各學系組訂定的校系標準,可詳閱92年度大學考試分發入學招生簡章,相關訊息可上分發會網站www.uac.edu.tw查詢。(台灣立報02/26)
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【台灣教育向前行】系列廣播節目
「台灣教育向前行」系列,總共有四個節目,分別是:
■「教育好伙伴」:(週一到週五08:10~09:00)由台北市家長協會理事長蕭慧英主持,以家長為對象,幫助家長參與教育
■「教育新航線」:(週一到週四18:00~19:00)由森林小學校長朱台翔主持,以教師為對象,提供教師各種教學的新點子
■「教改e 點靈」:(週一到週五22:10~23:00)由人本教育基金會製播主持,以家長與學生為對象,協助學生與家長認識教育政策、瞭解學習
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