◤ 台灣人權電子報 02/26/2003 ◥
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◣ 每隔週三出刊‧歡迎訂閱 ◢
如果各種人權侵害(human wrongs)無時無地不在發生，
各種人權(human rights)怎麼可能是和你無關的抽象事物？
︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽本期文章摘要︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽
在復仇心切的兩造對立情勢下，受害者的權益才真正淪陷。因為我
們慣性的認定只要加害者伏法，便是對受害者的照顧，如此一來，
便忽略了政府應對受害者及家屬提供生活照顧或心理輔導的責任，
然而這才是對悲劇的實質補償，也才能消弭怨懟。
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＊本期內容＊
◎近期活動預告
【寒冷的冬天 遭收容外籍人士春天何時會來】
【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
【一起來「稿」人權 —「人權視聽室」熱情邀稿中】
【歡迎大家一起來「稿」人權！】
◎ 國內人權新聞摘要
《現代婦女基金會發表新版結婚證書》 （02/12）
《警政署下令以「釣魚」辦援交有違程序正義》 （02/13）
《電子警察機密隨身帶 風險不小》（02/13）
《核四建廠工程問題不斷》（02/18）
《環保團體抨擊限用政策 假環保！》（02/18）
《美麗島官方檔案 228首度公開》（02/18）
《醫界：減少外勞精神狀態不穩 改善之道須重視外勞人權》（02/19）
《首宗因不滿學校實施能力分班 家長告校長》（02/20）
《圖騰被用作標誌未先告知 達悟族要求道歉 主辦單位自認為是在「做好事」》（02/20）
《刷卡 發票上記載卡號 百貨公司願改 財政部官員卻要消費者自己小心保管》 （02/21）
《刑事鑑識中心 掛牌》（02/21）
《傳統VS.法治 鄒族大頭目保護領域挨告》（02/21）
《環境永續指數 我退居全球119名》 （02/23）
《大法官連放鴿子 當事人獲國賠》（02/25）
◎國際人權新聞摘要
《北韓核危機 交呈安理會》（02/12）
《武檢團專家組認定 伊明顯違反禁令》 （02/13）
《香港國安條例草案刊登憲報》（02/14）
《全球反戰遊行串連數百萬人》 （02/15）
《駭客入侵美信用卡號 外洩八百萬筆》（02/20）
《北韓戰機越界挑釁》（02/20）
《尼國女童遭性侵懷孕墮胎 引爆爭議》 （02/23）
《涉東帝汶暴行 聯國起訴印尼將官》（02/26）
◎ 人權文選
《兩頭刺──電影＜刑法39條＞》⊙顧玉珍
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＊＊＊ 近期活動預告 ＊＊＊
本張專輯由一向關心社會動態的朱約信擔任製作人。專輯中，朱約信
自己譜曲並演唱由林良哲作詞的「天公伯啊」，唱出平民百姓對於貪
官污吏當道的無奈心聲。巴奈在專輯中重新詮釋「美麗島」，悠揚誠
懇的歌聲，足以安撫新世紀的浮動人心，讓人對未來更抱懷著期望。
而已經為人母的黃靜雅，「風的祕密」唱出對所有孩子的疼惜。許久
沒有出唱片的何欣穗Ciacia，一得知有機會為人權發聲，不計酬勞地
積極參與，並創作了一首新歌「I Want My Life Back」，為所有
女性唱出擁有自我生活的渴望。
「美麗之島‧人之島」音樂專輯由風潮唱片公司代理發行，可於台灣
的店、各大唱片行（大眾、光南…）或書局風潮專櫃購買，透過
五四三音樂站（http://music543.com/）訂購，或直洽台權會。
專輯收入扣除創作者、演出者的版稅收入之外，將全額用於支持台灣
人權促進會推廣人權教育之經費。
相關訊息請參考台權會網站 http://www.tahr.org.tw
現在你有一個稿人權的新地方。台灣人權促進會與台灣日報副刊即日
起開闢「人權視聽室」專欄，每週五刊出一篇，希望能夠邀請你一起
參與寫作。「人權視聽室」是以介紹與人權議題相關的音樂、歌曲、
電影、影片等為主的專欄，字數大約一千到一千二左右，我們希望能
透過與人權相關的音樂和影片，將人權的概念介紹給一般大眾，讓大
眾瞭解人權其實是無所不在、與每個人息息相關的。
所有的來稿將刊登於【人權電子報】台權會網站【人權文選】以及
當期【人權雜誌】，原作者擁有文章百分之百的所有權及使用權。本
會屬小本經營之民間社團，經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕不
計酬，敬請見諒。
投稿需知：
1. 所有「人權視聽室」投稿請先 email或寄至台灣人權促進會；
2. 然後我們會幫你投稿至台灣日報（有稿費）；
3. 未來將收錄於「人權電子報」或「人權雜誌」中（無稿費）；
4. 來稿請註明投稿「人權視聽室」，並附上真實姓名、聯絡電話、
戶籍地址（報社報稅用）等資料。
2002年人權雜誌冬季號專題「家！枷？談收容」。
你知道收容是可以無限期延長嗎？一旦進了收容所不知何時可以回家？
告訴你一個個在台灣收容的故事與法律背景。
人權雜誌一年四期。單購一期定價七十元，
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訂購請劃撥至社團法人台灣人權促進會會帳戶，帳號19066111，並於
通訊欄註明訂閱人權雜誌。
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人權是什麼？
小到馬路上車輛橫衝直撞、不禮讓人，大至遭刑求誣陷、蒙冤入獄九年；
近到夫妻吵架、虐殺兒童，遠至地球某端紛紛擾擾、無情的戰火。這些
都是「人權」議題，這些都跟「人權」相關，你怎麼還能說「人權」是
抽象的事物？「人權」與你沒關係？
對於身邊發生與「人權」相關的大小事務，你覺得有話要說，你覺得不
吐不快，你有獨到的見解，歡迎寫成一千字以內的評論文章，投稿至
【人權電子報】。來稿將刊登於【人權電子報】、台權會網站以及當期
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不計酬，敬請見諒。
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◎ 台灣人權新聞摘要
現代婦女基金會12日發表新版結婚證書，明訂夫妻間權利義務關係，
載明夫妻冠姓、夫妻住所、夫妻財產制、家務分工、家庭生活費、自
由處分金（零用金）、子女姓氏、子女權利義務之行使、貞操忠誠及
家庭暴力、特約事項十項條約。基金會鼓勵所有新人使用這份婚姻契
約，並於戶政事務所備份，以保障夫妻雙方日後權益。以避免夫妻婚
前甜甜蜜蜜，婚後卻反目成仇。
警政署認為員警透過網路情色討論區刊登援交訊息，談妥價碼相約見
面後加以逮捕，有違程序正義原則；或進入情色討論區、聊天室，針
對援交、「徵求一夜情」等挑逗性留言與之交談，誘使對方達成援交
協議，也難脫引誘犯罪之嫌。有鑑於此日前下令以「釣魚」方式偵辦
網路援交案者一律不得敘獎。由於「釣魚」仍是目前偵辦援交案最普
遍的方式，基層員警失去容易記功嘉獎的機會，對此規定有點失望，
警界人士認為，一旦失去辦案誘因，網路援交恐將更為氾濫。
《電子警察機密隨身帶 風險不小》（02/13）
警界有不少官警為了辦案及行事方便，私購小體積、容量大的「隨身
碟」和個人數位助理器（ＰＤＡ），複製刑事和警方行政資料備用。
不過，桃園警方最近擔心，這些被私下複製的機密資料可能因遺失、
故意等原因而外洩，派人查訪複製的資料內容及目的，並可能將予禁
止，以防出現弊端。
對此員警說，目前已是科技時代，一切講求迅速、效率，所輸入資料
全用在公務上，上級怎能誤認員警會外洩或外賣機密？而且這些設備
本身設計有多位數密碼，非原持用人很難開啟內部資料。由此可見，
可查閱民眾資料的警察並不注意人民隱私，只求個人便利。
原能會去年十二月邀請日本財團法人發電設備技術檢查協會〔ＪＡＰＥＩＣ〕
專家組成視察團，到台電龍門施工處稽查核四機械安裝、土木工程及
銲接作業管制等施工情形，在核四反應器廠房第一層結構及汽機廠房
發現牆面有滲水情形，並出現白華現象〔即俗稱的壁癌〕，原能會之
即責成台電查明原因，並提出安全評估報告。但至今已兩個多月，台
電仍無法提出肇因分析及有效解決方案，原能會已將反應器廠房和汽
機廠房滲水問題，列為核四工程現階段必須積極改善的項目。
核四建廠工程又被稽查發現，一號機汽機廠房基礎鋼筋佈鋼間距太小，
不符合品質文件規範，被原子能委員會列為「停留查驗點」勒令停工，
未完成改善之前，不准進行混凝土灌漿作業。這是核四建程繼一號機
反應爐基座鋼構工程爆發偷工減料弊案後，第二項被原能會強制勒令
停工的工程。
戴炎輝文教基金會執行長周美惠和生態永續協會召集人劉文超18日指
控環保署限用政策執行偏頗，導致塑膠袋用量完全移轉為紙類，造成
大量伐木，影響生態，與聯合國地球高峰會決議背道而馳。環保團體
要求政府限用原生紙製品，仿效德國大力扶植再生紙製品產業。
行政院研考會將在28日起舉行「美麗島事件檔案展」，研考會已完成
「美麗島事件檔案導引」報告。專案小組由中研究副研究員陳儀深、
政大歷史系教授薛化元擔任召集人，與歷史學者實地查訪包括總統府、
國安局、監察院、調查局、警政署、國防部軍法司、國防部後備司令
部、憲兵司令部等十七個機關，共計有四千七百七十四件美麗島事件
相關檔案在去年十二月底前移轉到研考會檔案管理局。陳儀深表示，
這次檔案展覽只說明事實，呈現資料，不做詮釋。。
《醫界：減少外勞精神狀態不穩 改善之道須重視外勞人權》（02/19）
印尼籍女傭維娜涉嫌傷害杏林子劉俠事件，引起社會大眾對國內數十
萬外勞精神健康狀態高度關注。醫界認為，隻身離鄉背井來台的外勞，
在人生地不熟的台灣生存，承受的精神壓力比一般人高，但其精神狀
態是否穩定，往往與雇主提供外勞勞動條件是否嚴苛惡劣有關，因此
如要減少類似事件意外發生，政府開始對家庭雇用外勞，提供如同國
內工廠受雇勞工同樣的勞工安全檢查，強力要求雇主應給予合乎人情
法的勞動條件，同時提供家庭聘用外勞一個求救申訴的管道，讓外勞
能有慰藉求助的空間。
台中縣中平國中學生家長不滿學校實施能力分班，向台中法院提出民
事訴訟，成為全國首樁學校因違反教育政策而被告進法院的案例。縣
教師會理事長洪龍秋表示，這項全國首見的能力分班訴訟案能成立，
主要是學生家長與教師願意出面，對台灣的教育具有重要的意義，除
了宣示教育理念，教學資源、措施不應任意被剝奪、侵犯外，學生的
權利要被尊重，不能侵犯學生的學習權、影響學生的人格權。
訴狀指出，林姓學生在九年一貫實施後進入中平國中就讀，一年級新
生被編入Ｂ段班，在學校被貼上次段班標籤，嚴重影響他與同學上課
的情緒，更因編班的優劣區別，不論在校內、外，有意無意被其他班
級師生投以異樣眼光，損及原告名譽、尊嚴及平等受教權的人格權，
經縣教師會與學生家長多次反應，校長都置之不理，無視原告與其他
學生的權益。
學生家長引用憲法保障人民的受教權與平等權，以及教育部「國中學
生編班實施要點」規定，「國中各年級一律實施常態編班，二、三年
級並應維持原一年級常態編班，不再重新編班」，他認為，這項規定
的目的在保障學生平等受教育的權利，屬於人格權的一種，依民法規
定，違反保護他人法律致生損害於他人者，負損害賠償責任，雖然不
是財產上的損害，亦得請求賠償相當金額，其名譽損害者並得請求回
復名譽的適當處分。
中平國中校長林明宗表示，學校的確依規定在做，教師會不協助學校
發展，反而以全額補助方式鼓勵家長對學校提出訴訟，這樣的教師會
難怪校長們不以為然。
《圖騰被用作標誌未先告知 達悟族要求道歉 主辦單位自認為是在「做好事」》（02/20）
「二○○三亞太網路科技高峰會」20日開幕，主辦單位今年使用蘭嶼
達悟族的象徵圖騰拼板船、船眼及波浪圖紋等，作為年會標誌並大量
曝光。蘭嶼鄉鄉長周貴光19日表示，拼板船等圖案都是達悟族老祖先
的智慧結晶，就算是蘭嶼人要使用也須事先告知徵詢同意，主辦單位
未事先徵詢他們的同意，就擅自使用達悟族的傳統圖騰，非常不尊重
達悟人，要求主辦單位公開道歉。蘭恩基金會執行長董恩慈也說，就
算是基於對人的尊重，也須先告知族人。
主辦亞太網路高峰會的財團法人台灣網路資訊中心管理師齊麗萍指出，
過去其他國家在辦這個會議時，都會以極具當地特色圖案，做為當次
會議的文件上的圖案；負責設計這次會議節目、文件的集思國際會議
也解釋，採用達悟族圖騰，主要這是台灣獨有，而且網路世界就像浩
瀚大海，而達悟族所用的船眼有指引方向和這次會議目的應合等。事
實上為了凸顯原住民文化特色，大會不僅文件用達悟圖案，連會場布
置、大會開幕的表演節目都有原住民表演。這是「做好事」，可以向
全世界宣揚台灣獨特的原住民族文化。他們不清楚何以設計的圖案會
讓原住民不高興，這件事已委託律師處理。
行政院原民會達悟族委員董美妹26日指出，達悟族目前沒有法令依據
可以要求賠償，只是希望得到尊重，但這些科技、學術界人士，竟然
不予理會，「最懂智慧財產權的人，卻不尊重原住民族的智慧財產」，
讓人納悶、遺憾。董美妹、蘭恩基金會執行長董恩慈、蘭嶼鄉長周貴
光，共同向原民會陳情，希望原民會解決此事。原民會企畫處長林江
義指出，根據「原住民族傳統智慧創作保護條例」的精神，亞太網路
科技高峰會此次使用達悟族圖騰作為標誌，算是商業行為，就要付費
給達悟族；但大會擅自使用也就罷了，竟然連在用品上註記來自達悟
族的文字都沒有。
原民會鑑於原住民族的傳統文化非個人創作，並已超過五十年，不在
一般著作權法保護之列，所以才有研擬「原住民族傳統智慧創作保護
條例」的構想。不過，法律界有人認為，著作權法的精神在於鼓勵創
作，只保護五十年就是為了促進文化流通，原住民為什麼一定要從祖
先的文化遺產中獲利？另外文化界也有人擔心，族群文化如果過度保
護，反不利宣揚。
《刷卡 發票上記載卡號 百貨公司願改 財政部官員卻要消費者自己小心保管》 （02/21）
消基會最近接到不少民眾詢問發票上出現完整的信用卡資料，會不會
有盜刷的風險？針對百貨公司發票上顯示消費者信用卡號，可能導致
不肖份子製造偽卡的「發票安全」問題，新光三越以及大葉高島屋、
衣蝶、遠東等著名百貨公司都表示，將配合客戶安全需求，會在最短
時間調整。財政部官員卻強調，二聯式的手寫、電子計算機的統一發
票，是與消費者權益有關，但發票數量很少，若消費者小心保管，不
致有發票外流遭歹徒製造偽卡，引起盜刷問題。金融局並指出，目前
尚未發現統一發票外流，致洩漏信用卡機密遭盜刷的案例。
研擬籌措已久的刑事局刑事鑑識中心，21日終於先以任務編組的方式
掛牌運作，整合刑事局原有鑑識科、法醫室、指紋室組成，將有效提
升國內刑事鑑識工作品質。首任鑑識中心主任由國內刑事鑑識專家翁
景惠出任。
嘉義縣阿里山鄒族達邦村大頭目汪傳發、汪建光父子，基於保護原住
民自然資產的理由，在達邦公路「沒收」竹崎鄉民陳登茂在阿里山採
集的蜂蜜，20日遭警方以強盜罪嫌移送嘉義地檢署偵辦。嘉義地檢署
20日審理此案，認為是鄒族傳統觀念和法治社會之間有落差，需要政
府再教育，民事方面和解，由於強盜罪是公訴罪，地檢署諭令以一萬
元交保。
竹崎警分局表示，汪傳發、汪建光父子認為阿里山原住民保留區是鄒
族財產，外人不得隨意採集，19日下午，在阿里山鄉達邦公路四十四
點二公里處，發現陳登茂採集一桶蜂蜜，認為是野生蜂蜜而沒收。陳
登茂不甘損失，立即向警方報案，因此達邦派出所20日以強盜罪嫌移
送竹崎警分局查辦。
鄒族文史工作室負責人高德生指出，汪傳發是鄒族達邦村大頭目，是
鄒族精神領袖，對於保護鄒族傳統領域有責任感。高德生表示由於汪
傳發的妻舅逝世，父子趕往奔喪，打算回程再把蜂蜜交警方處理，想
不到遭警方依強盜罪嫌查辦，實在是時間太短而引起誤會。阿里山鄉
長湯保富聞訊表示震驚，他認為鄒族頭目被警方依強盜罪移送，其中
有鄒族傳統觀念和法治的落差。
竹崎警分局副分局長陳明瞭表示，陳登茂合法在山區租設置養蜂場而
採集蜂蜜，汪傳發父子即使認為有疑慮，也應該通報警方到場，或是
一齊到派出所處理。
行政院原住民族委員會副主委浦忠成表示，全案目前雖尚在釐清中，
不過，以往經常出現許多平地人因不了解部落習俗而發生的糾紛，例
如：以為長在路邊的果樹是自然野生的無主物，甚至帶走原住民家屋
前的陶壺、石板作為紀念品，不知不覺中已經侵犯原住民生活領域。
有時族人向警察機關反映漢人的不當行為，卻未能獲得立即制阻效果。
他強調，除了加強宣導，讓進入部落的外來遊客瞭解部落習俗，尊重
當地文化與規範，警察機關也應主動發揮公權力，保護部落資產與原
住民權益。
行政院宣示今年為我國永續發展行動元年，但環境品質文教基金會23
日首度公佈我國「環境永續性指數」〔ＥＳＩ〕國際評比結果，在全
球一百四十三個國家中，我國排名第一百一十九名；在亞洲國家排名
倒數第五。
ＥＳＩ是由每年定期公佈全球各國經濟競爭力指數的「世界經濟論壇」
等組織，從西元二○○○年開始發表的各國環境永續性跨國比較指標，
以追蹤各國環境政策走向，並調查經濟發展與環境維護之間的互動關
係。環品會與關心台灣環境永續發展的學者為釐清我國在地球永續發
展體系的定位，去年開始蒐集資料，並與美國ＥＳＩ研究團隊合作，
以民間力量分析評比我國二○○一年與二○○二年的ＥＳＩ全球排名。
主持這項計畫的高雄師範大學副教授葉欣誠指出，ＥＳＩ工作小組進
一步分析各國得分與該國經濟指標的關聯性發現，ＥＳＩ與國家競爭
力指數〔ＣＣＩ〕有顯著正向關係；經濟競爭力愈強的國家，環境永
續度也越高。但以我國近兩年來ＣＣＩ在全球排名均為第廿一名的優
異表現，對照我國ＥＳＩ的全球排名，說明台灣過去以經濟掛帥的發
展策略反而造成環境品質劣化的事實。
僑居瑞士的陳姓僑胞返國處理債權，前往台南地方法院出庭接受調查，
卻因法官參加旅遊、出差連續兩天被「放鴿子」，他不甘白跑兩趟，
向台南地方法院聲請國家賠償。台南地方法院合議庭認為法官訂了庭
期就有開庭義務，法官請假也該有人代理，不該讓當事人白跑兩趟。
25日判決法院敗訴，台南地院應賠償陳姓僑胞兩天的日旅費一千元。
◎國際人權新聞摘要
《北韓核危機 交呈安理會》（02/12）
聯合國專司監督國際核能利用的「國際原子能總署」宣布，北韓違反
「禁止核武擴散條約」，該署理事會已進行票決，以卅三票贊成，兩
票棄權的比數，決定將整起事件提交聯合國安全理事會，此舉可能導
致安理會採取禁運及制裁。
美國「華盛頓郵報」引據美英官員指出，聯合國對伊拉克武檢團召集
的國際飛彈專家六人小組已認定，伊拉克研發的「反抗二型」飛彈射
程超越一百五十公里的限制，遠及科威特大部分地區，顯然違反聯合
國安理會一九九一年四月所通過，禁止伊國研製中長程飛彈的六八七
號決議。英國「倫敦泰晤士報」則透露，聯合國對伊武檢團兩名領導
人將二度向安理會提呈武檢任務評估報告時，揭發伊國研發的彈道飛
彈明顯違反聯合國的禁令。
然而，伊拉克副總理艾濟之否認伊國研發的飛彈射程超越聯合國決議
設定的限度，且表明試射的飛彈在加裝傳統彈頭及導引系統後，即無
法超越一百五十公里的射程限度。艾濟之並暗示，伊拉克當局樂見聯
合國增派武檢人員赴伊執行任務的計畫成案。
港府就基本法第廿三條所草擬的「國家安全條例草案」，14日刊登憲
報，26日提交立法會審議。港府13日公布草案細節，法律界、宗教界
和人權組織，均認為條文有很多陷阱，對異議人士和新聞自由構成威
脅。
保安局長葉劉淑儀13日在記者會上介紹草案時表示，港府已吸納各界
意見，包括在草案中刪除原建議的「隱匿叛國罪」（即對叛國行為知
情不報罪）、「抗拒行使主權罪」和「管有（保管、持有）煽動性刊
物罪」等。
不過人權組織和法律界認為，最受爭議的「取締危害國家安全組織」
條文，對異議組織和宗教團體有很大威脅。草案規定，香港終審法院
首席法官可以訂立被取締組織的上訴規則，此規則包括上訴人及其律
師不在場情況下，也可進行法律程序。立法會法律界議員吳靄儀和民
主黨副主席何俊仁均認為，北京方面只需一張證明書，就可讓港府取
締從屬組織，如同將中共的國家安全概念引入香港，破壞一國兩制，
同時有違香港的刑事法律原則。此外，在「竊取國家機密罪」方面，
港府堅持不肯加入以「公眾利益」為抗辯理由的條文，新聞界擔心會
誤蹈法網。
15日從南極洲到冰島的雷克雅未克，世界各地有數百萬人同步舉行反
對攻打伊拉克的示威遊行。主辦單位聲稱，這可能是世界有史以來規
模最大的反戰遊行。台灣也有三十餘個民間團體發起反戰示威，響應
全球的反戰行動。
美國於二月初爆發最大規模信用卡卡號遭駭客入侵案件，多家信用卡
發卡組織表示，駭客成功突破某家交易帳務處理公司的安全網，取得
八百萬名信用卡持卡人的卡號，其中三百四十萬張為威士（Visa ）卡，
兩百二十萬張屬萬事達卡（MasterCard ），Discover卡與美國運通
（American Expre ss）卡則拒絕透露其被竊卡號的確切數目。美國
聯邦調查局已著手調查。
威士與萬事達卡表示，他們在獲悉此事後，立即通知與被竊卡號有關
的發卡銀行，再由那些機構監控是否有詐騙情事，或乾脆更換新卡，
並轉告持卡人提高警覺。威士卡國際組織表示，大約近百筆資料為台
灣持卡人所有。持卡人雖可享有盜刷購物零付費的免責保證與保護，
但若身分資料一併遭竊，潛在的損失也相當可觀。
北韓一架米格－十九戰鬥機20日上午飛越南北韓的黃海海上分界線，
進入南韓領空，南韓立刻派出兩架Ｆ－五Ｅ戰機升空攔截，同時在漢
城外港仁川的防空導彈部隊也立即進入作戰狀態。北韓戰機旋即折返，
雙方並未在空中相遇。這是一九八三年以來，北韓戰機首度飛越兩韓
邊界，南韓國防部強烈抗議北韓這次的挑釁行為。南韓合同參謀本部
表示，將在徹底分析北韓的意圖後，透過板門店軍事停戰委員會向北
韓提出強烈抗議，並要求北韓確保以後不會再越界。
尼加拉瓜一名九歲女童去年底在鄰國哥斯大黎加被人強暴後不幸懷孕，
為了她是否應該墮胎，導致尼加拉瓜天主教團體與婦女團體尖銳對立。
小女生雖已在20日墮胎，但風波並未平息。
儘管醫學證據顯示，九歲大女生的子宮只有成年婦女子宮的四分之一，
如果把小孩生下來，母親和嬰兒都可能死亡，但哥斯大黎加當局不准
讓佛力茲的女兒墮胎。而尼國天主教會據說曾威脅所有醫師不得為女
童墮胎；婦女團體則出面聲援，支持佛力茲有為女兒選擇墮胎權利。
尼國「家庭部」甚至表示，如果佛力茲的女兒確有墮胎行為，他們將
起訴佛力茲夫婦和「婦女反暴力」組織。天主教馬納瓜教區的副主教
說，天主教將以驅逐出教作為這次蓄意墮胎的處分，受罰的不單是孕
婦和醫師，也包括所有幫忙犯下這宗殘害人命罪行的人。
聯合國起訴前印尼武裝部隊總司令韋蘭托等七名高級將領及前東帝汶
省長蘇亞雷斯，他們涉嫌在一九九九年東帝汶舉行獨立公投期間犯下
不人道罪行。聯合國在東帝汶首都狄力發表聲明說，被告的罪行都是
他們對支持東帝汶獨立的平民進行廣泛或有系統攻擊的一部分。
名列榜首的被告是韋蘭托，他長久以來一直被認為必須為一九九九年
的血腥暴亂負最大責任，人權組織也要求清算他。不過，雅加達方面
始終不承認聯合國所發拘票，也已經表明根本不會理會聯合國提出的
最新要求。
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◎人權文選
「我以自己作為武器，刺向這條不公義的法令。」被告柴田正樹尖銳
表達對律法的批判質疑。
弔詭的是，他所謂不公義的法令，卻是奠基於「人權」而訂定的日本
刑法第三十九條：「身心不正常者所犯罪行，不應受到懲處…身心有
缺損者所犯罪行，應予減刑。」
也就是台灣的刑法第十九條，其他法治國家也不乏相似的人道法令：
對於不具有「刑事責任能力」的人，例如精神病患，能以理性的醫療
取代非理性的無心之過。
這樣一條立意保障人權的法令，竟造成侵犯受害人人權的結果？
為了凸顯被告與受害者之間的權益衝突，影片以懸疑繁複的情節進行
辯証。主角於少年時期幼妹被姦殺，可是兇手卻因精神異常，得依刑
法三十九條獲判無罪，接受治療。少年眼見兇手出院後，考取大學，
成家立業，生活美滿光明；而自己的家庭卻因妹妹的慘死而崩解，母
親抑鬱而終，人生及愛情皆陷入陰霾。於是，一段復仇計劃在憤懣中
開展，他不止要報復兇手，更要刺殺這條被他視為不公平的法令。為
了執行天衣無縫的犯罪計劃，他拋棄自己的身份與名氏，假扮另一名
業已死亡的柴田正樹繼續生活，乃至偽裝成一個多重人格的精神分裂
者，犯下謀殺罪行……
以子之矛，攻子之盾。復仇化身為傷人傷己的兩頭刺。
＜刑法39條＞是一部看似談人權實則反人權的影片。劇中將被告與受
害者家屬的人權對立，落入傳統以眼還眼式的「應報主義」窠臼，故
而認定保障被告的人權就是對受害者權益的侵害。然而，難道殺死兇
手就能安慰死者嗎？死亡能夠被補償或用來贖罪嗎？如果當初兇手抵
了命，主角的人生便會一片光明，愛情美好？也就是說，受害者與被
告之間必然有人權上的衝突嗎？
本片導演森田芳光的作品向以犀利的社會議題為內涵，並展現細緻的
影像魅力與強烈的戲劇張力。之前的＜失樂園＞將兩性與外遇問題拉
至社會結構的視野，受到廣泛的注意與討論。＜刑＞片則從受害者的
位置質疑人權立法。令人遺憾的是，這部精采的電影結果卻只是呼應
甚至強化了我們社會中行之既久的復仇報應迷思。
在復仇心切的兩造對立情勢下，受害者的權益才真正淪陷。因為我們
慣性的認定只要加害者伏法，便是對受害者的照顧，如此一來，便忽
略了政府應對受害者及家屬提供生活照顧或心理輔導的責任，然而這
才是對悲劇的實質補償，也才能消弭怨懟。
本片主角看似勇敢地向（他以為的）不公義宣戰，然而，他也同時出
賣了自己的身分認同、記憶與靈魂，流亡在他人的生平與記憶中。不
僅默記柴田正樹的名字、出生時地，也深入柴田的心靈世界，終於迷
路。迷失在虛實的瘋狂之中。
柴田想以自己作為武器，刺向他認為不公義的法令；結果，他先刺傷
了自己。不是因為他不夠勇敢、不夠聰明，而是因為他曲解了人權與
公義。不是少年時期的悲劇將他的人生打入深淵，而是他在復仇的情
緒之中迷路了。
至於精神病患犯罪問題，台灣其實根本還沒資格進行更複雜的討論。
在台灣，精神病患不僅未能接受適當的醫療照顧，患者與家屬更飽受
社會歧視的粗暴對待。近年幾起精神病患向學生潑硫酸、砍殺親人等
事件，輿論一昧罪責病患家屬，視如洪水猛獸，卻未能反省社會共犯
的結構問題，而法官大人們，恐怕也早就忘了我們也有刑法十九條了。
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