★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 勞動者電子報http://labor.ngo.org.tw ◇政治民主 社會民主 經濟民主◇ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2003.03.01 ★ 您正與5310 位讀者共同分享「勞動者電子報 」！-------------------------------------------------------------- ■主題文章：新中間路線的轉向：評2002年底德國大選（林佳和） -------------------------------------------------------------- 【勞陣2003年最新燙手發燒書】 怎麼樣的異想可以創造出台灣金融史上第一家銀行工會？ 怎麼樣的世界可以創造出勞資政三贏的結果？ 本書描述全國第一家銀行業產業工會崛起、茁壯的歷史；工會成員以 行動體驗追求理想的暢快，包含有最深刻的人性試煉，也有最高貴的 犧牲奉獻。 台北國際商銀產業工會的傳奇故事，不僅是了解十年金融滄桑的另類 史觀，也象徵著白領階級自主意識覺醒的先聲，道出一般上班族的無 奈與悲哀，以及在困境中的希望與救贖。 一本值得您與您的會員，永久珍藏的書 它不僅紀錄了台北國際商業銀行產業工會的歷史與成長 它更可以是一本小說、一本企管書，甚至是一部金融史 即將改寫你對銀行員的認識與認知！ 重新開發你對工會的定位與想像！ 欲購買者，可利用郵局劃撥，帳號：10139422 戶名：勞動者雜誌社 或透過ATM轉帳，帳號：347118069803 定價：320元 團體訂購 另有優惠！！ 如有疑問，請洽02-23110259劉斐方小姐，謝謝！ 或立即上勞陣網頁：HTTP://labor.ngo.org.tw查詢 --------------------------------------------------------------- 【編輯室報告】 「在251位新科的社民黨籍國會議員中，有190位〈超過75%、四分之三〉 是工會會員，其中更有近20位原先是各工會的核心幹部或重要地區的理 事長。」本期專文中的這一段話，會讓台灣搞工運的人，直呼：「哪有 這款的代誌！」，或是回家一邊做夢一邊傻笑。台灣的工運如果要在政 治上成為一股力量，就必須進入廚房，以政治的方式，而不是以社運的 方式，心中妄想台灣來一次無產階級革命，「登高一呼，全民揭竿而起 」的自我陶醉鴉片煙。 -------------------------【主題文章】-------------------------- 標題＼新中間路線的轉向：評2002年底德國大選 作者＼林佳和（台灣勞動與社會政策研究協會執行長） ---------------------------------------------------------------- 2002年底德國大選，社會民主黨在現任總理施若德(Gerhard Schroder) 的領軍之下，雖然黨的得票數低於右派聯盟，但總算靠著綠黨陣營拉撐 了起來，總票數低空飛過，在驚滔駭浪之中保住了政權。 接下來施若德要怎麼走，如何繼續他的所謂新中間路線，一個幾乎全國 、包括他自己在內都承認是失敗的路線，該怎麼樣繼續推行改革政策， 在財政愈益吃緊、經濟景氣又不見好轉的不利條件下，著實引人注目。 結果施若德的選擇是：「靠回工會陣營、重新擁抱勞動者!」 社會民主黨似乎又走回了它的老路線，那個19世紀以來、直到1959年哥 特斯堡綱領〈Godesberg-Programm〉走向所謂全民政黨後，所一度、而 且被認為是歷史上終局放棄的路線。觀察2002年的德國大選，幾乎所有 的觀察家都同意，工會陣營的力挺社民黨，拋棄原先對執政黨的批判， 大聲的疾呼勞動者全面支持，是施若德保住政權的最關鍵因素。 在整個社民黨選舉成績及國會議員的生態中，也相當忠實的呈現這樣的 核心結構：在251位新科的社民黨籍國會議員中，有190位〈超過75%、 四分之三〉是工會會員，其中更有近20位原先是各工會的核心幹部或重 要地區的理事長，換言之，不是單純的作為工會會員，而是其工作核心 及利益關懷原本就是在勞動者的利益代表組織之上。 更重要的是施若德個人的信賴關係及合作模式之上：連德國總理自己都 承認，「既然其他人關閉了跟我理性合作的大門」，他只好投向力挺的 工會同志們。 與過去四年不同的是，施若德在許多的政策方向及規劃上，相當程度的 偏離過去雖名為「新中間」、「改革」，事實上卻只是呼應全球化資本 積累及企業主需求的一貫作風。讓我們來看以下幾個最新的改革政策： 1.形成德國當今重要勞動型態的所謂派遣勞工，2004年起將取得與要派 公司其他一般勞工完全相同的薪資〈但工會可以與雇主作不同的約定〉 2.對高所得階級，將課徵過去四年施若德一直認為不可行〈「請大家不 要再企圖折磨別人…」〉的所謂「特別財產稅」，同時提高對大筆金額 及價值之遺產的遺產稅。 3.政府將改變過去完全以歐盟財政穩定協約為導向的預算政策，換句話 說，為了社會公平及必要的社會支出，政府將打破歐盟所要求的最多3% 的財政赤字上限。 4.公部門的緊縮政策將改絃易幟，財源是加稅或擴大政府舉債。 5.執政黨將著手修改勞動促進法(ArbeitsforderungsG)第116條，換言 之，改回過去被基民黨政府修改過的原條文。最早的條文內容規定，被 罷工所間接牽連的其他產業必須停工時，該產業的勞工可以領取就業津 貼，過去的保守黨政府認為如此將無異鼓勵不同產業的勞工為同盟性或 同情性的罷工，因而廢除。 6.過去為東德領域的所謂德東地區，其雇用的公部門勞工，將取得與德 西地區勞工完全相同的薪資。 7.對於所得較高的國民，在退休金保險的保費核算中，將提高其保費上 限。醫療保險中亦將提高強制保險的上限，以從制度上強制要求高所得 者分擔社會保險的財務基礎。 新中間路線的失敗，使得施若德的社會民主黨政府重新思索政策的方向 ，在「新自由主義理論及路線」已被證明無法解決問題的今天，基於經 濟體系所遺留下來的社會問題，也許應有更著重「社會團結」的新興政 策思維。 要尋找四年前那一位誓言改革的社會民主黨領袖，只是所謂自由主義刊 物〈如明鏡周刊Spiegel之類〉的諷刺而已，真正諷刺的是，歷史上向 來秉持進步、前瞻路線的社會民主價值，在新自由主義的意識形態標籤 中，變成了「反改革」、「反動」，而真正保守反動的價值，變成了「 改革」與「進步」。施若德的社民黨政權成績如何，當然有待觀察，但 是進步價值的重新復甦，卻是經濟全球化時代中難得一見的例子，足為 借鏡與警惕。 |