═【立報】════════════════════════════
教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2003/03/18》═════
*****【本 期 內 容】
**********************************************
教育專題 ◎ 綠E下
惡土現形記
◎ 來去紫禁城
台灣好？中國好？
********************************************************************
◎ 綠E下 惡土現形記
2002年11月5日，
在虎尾鎮被迫休耕的鎘污染地上，
我們看見已與工廠調解的農民，對調解內容仍非常不滿；
不願調解的農民，站在自己的土地上掉眼淚，
沒有法律保障可以依賴，
被迫拔去心愛的作物，卻無法反抗，
休耕後的補助款也沒下落。
他們更不知道土地何時才能乾淨，不再受污染？
文▓李秀容（台灣環境權益促進會秘書長）
一、大地之母
2002年11月5日，天氣晴朗，太陽揮灑在南台灣土地上。童年時遊走於綠油油田埂，農民揮汗赤腳耕作，養就一雙厚厚紮實的大手，久未穿鞋的腳奔波在柏油與農田間，那是人跟自然爭地求活的見證。想起從少女時代到結婚生子，日出而作，頭戴花布斗笠，細心照料田裡農物，日落扛著鋤頭，回到田邊的紅瓦古厝，47年的歲月在土地和她身上留下了無數回憶。沿著手從她寬廣的肩上，我望見了台灣母親的容顏，風吹日曬的線條，黝黑的臉上眼眶含著淚水，反射的淚光映照那一塊塊被污染的田地，被拔去莖葉所殘留的根鬚，像孩子的殘骸般，刺痛她的心，她用沙啞的嗓子說：「我不甘心！」
二、毒在哪裡？
田裡一角躺著一根木製告示牌「此田乃屬私人所有，請勿隨意破壞取土，請打電話……毒在哪裡？」這些日子經常到她田裡挖土檢測的環保署台中稽查大隊，竟無視她的告示，不僅未通知她採樣時間，雲林縣政府寄來公文說她的土裡有毒要休耕，並派人強將她辛苦耕種的地上作物剷除，又警告她若再種東西要罰好幾萬元。
一年多了，縣政府雖然補助了地上作物的損失，休耕的補助款卻遲遲還沒發放，幾次調解中都跟農民保證兩年內將會對污染地整治，在斬斷農民與土地耕作的濃厚情感後，又讓她們束緊肚子忍耐等待土地的復原，但是荒涼的地上卻一點復甦的跡象也沒有。
三、不可原諒的殺人兇手
廉使國小二樓視聽室裡正播放「日本神通川鎘污染地痛痛病」的紀錄片。骨頭斷裂、關節疼痛，身軀不斷縮小蜷曲的痛痛病患口裡直喊「Itai！Itai！」（日文「好痛！好痛！」），在辛勤耕作的受害農民對土地默默奉獻的愛裡，受害者的哀嚎正是土地發出的怒吼慘叫，因上游工廠只顧發展經濟，造成下游居民的身體酷刑，受害者口中直喊工廠為：「不可原諒！」荻野昇醫生在研究痛痛病長達23年後，1968年日本厚生省終於將痛痛病患納入公害病患中，並接受國家醫療照顧體系照護，當時荻野醫生曾說：「看到無辜的痛痛病患慘狀，要說污染工廠不是殺人兇手嘛！那究竟該如何解釋？」
台灣色料廠，根據當地居民的陳述，早於民國56年即開始運轉，每年使用30公噸的鎘原料，曾於民國75年傳出鎘米事件，76年雲林水利會曾經清除了一條圳溝的鎘污泥，現在工廠仍然從中國工廠運鎘成品來台灣製造；參與研究神通川鎘污染地整治計畫30年的日本大阪市立大學秦（Hata）教授，在走過虎尾鎘污染地後說：「這裡比神通川的污染嚴重3倍，痛痛病的發病期為30年左右，居民應趕快檢查尿液，看是否有異常；污染範圍若無控制，應已經擴散至下游地區！」
2001年6月虎尾鎘米再度傳出，同年12月雲林縣政府衛生局在虎尾污染地附近，舉辦免費居民尿液檢查，630位受檢者中有185人尿液異常，其中40人尿蛋白異常。
四、惡土變良土
在痛痛病患的哀嚎聲中，1970年日本國會在公害中加入第7項公害「土壤污染」，並訂定特別法整治農地污染，詳細規定污染土地的整治方式，確定污染經費由污染工廠負完全責任，對污染地進行翻土、換土的龐大工程計畫，1972年到1974年鎘污染受害者於法院控告污染工廠的惡行，並獲得法院勝訴，受害者和工廠訂定賠償契約，並約定污染地由工廠負責清除污染到可耕種為止。
在1970年代研究日本痛痛病的荻野醫生，曾經遭受當時的企業家百般威脅，並以他揭露痛痛病患的慘狀喻為阻礙經濟發展的罪人，但事後事實證明，鎘污染地整治開啟了日本國內龐大的整治污染經濟建設，日本處理污染的科學技術因而迎頭趕上世界強國，也讓日本司法在改革中建立的人權第一的最高原則，讓往後的日本環保產業及觀光事業不斷提升進步。
五、法律何在？
在「環境基本法」通過以前，台灣並無保護環境受害者的法律制度，受害者甚至政府單位，總在發生公害糾紛時處於挨打受罪、忍辱偷生的卑微角色，法律又將申請國家賠償的期限定為2年，這2年內，政府機關又總是拍胸脯對受害者說2年內就可將污染解決，但歷史證明，這只是在拖延時間，以解除受害者提起國家賠償的期限。
台灣污染土地長久以來只有調查資料，多數污染土地並無處理對策，原因無他，即未確立「污染者應負完全賠償責任」之法律制度，這在遵行大陸法系的台灣民法中無法由故意、過失的侵權行為，求得民事賠償的法院判決。世界各工業污染國家因了解公害污染的特殊性，所以很多國家在民法外特別設定「公害特別法」，讓受害者在國家的支持下得以進入法院訴訟，進一步確立污染工廠的完全責任，進而負擔起龐大的土地清污費用，彰顯社會公平正義。
台灣政府為了證明污染工廠即為加害者並求得賠償，由雲林縣政府分別於200年12月及2002年9月分別於雲林地檢署控告台灣色料廠，卻意外的獲得兩個「不起訴處分書」；其中並未出示污染地長期的污染調查數據（由環保署中部辦公室保管，列為國家機密），也無法直接證明2001年的鎘污染源為新或舊的鎘污染源，結果因為立場尷尬、證據不足，遂以不起訴處分告終。處分書後明示「雲林縣環保局有委託雲林科技大學作這方面的調查，因環保局沒有掌握台色廠有偷排廢水情況，也不排除可能長期排放所累積，所以目前主要是要求台色廠就污染的部分做善後工作，並未對色料廠有做成任何處分。而台色廠亦本於社會責任及污染損害賠償原則，補貼農民之損失，而與農地受污染之農民達成調解……」
雲林地檢署既然無法判決污染工廠應負確切清除污染之責任，雲林縣環保局如何能以道德勸說，要求污染工廠付出龐大清除土地費用？
六、踏出永續發展的第一步「幫助受害者法院訴訟」
台灣於2002年11月19日立法院三讀通過「環境基本法」，其中第4條明訂「國民、事業及各級政府應共負環境保護之義務與責任。環境污染者、破壞者應對其所造成之環境危害或環境風險負責。前項污染者、破壞者不存在或無法確知時，應由政府負責。」
2002年11月5日，在15筆虎尾鎮被強迫休耕的鎘污染地上，我們看見已經與工廠調解的農民仍對調解內容非常不滿，不願跟工廠調解的農民，站在自己的土地上掉眼淚，他們沒有法律制度的保護可以依賴，他們被拔去心愛的作物，卻無法反抗，休耕後的補助款仍然無下落，他們更不知道土地何時才能乾淨，不再受污染？
2003年1月12日，虎尾鎘污染地所有受害農民齊聚廉使里民活動中心，在民間團體講解污染範圍與可能後續發展後，一個個拿起不熟悉的原子筆，一起簽下委託律師的契約，開始進行對抗污染源的法院訴訟行動，他們只要求給一個社會公平正義的判決。
台灣若要永續發展，就得從受害者的立場出發，建立法律制度。讓受害者可用國家資源聘請律師和科學家，對污染工廠及應負責之國家單位提起訴訟，要求工廠與政府負起所有污染責任，讓受害農民得以重修與土地間的濃厚感情，讓台灣污染土地起死回生！
◎來去紫禁城
台灣好？中國好？
文▓魏宏晉
台灣人對於中國現代化的觀感多數是很一致的，那就是對其硬體建設的快速與新穎感到驚異，但是談起人民的「素質」，卻普遍認為是落後的。然而這樣的觀察是不是客觀呢？是不是表示台灣人「現代化」的程度要高過中國人呢？我是存疑的。
光屁股談笑風生
台灣人不習慣
早幾年，台灣人到中國去，最受不了的事之一就是他們的廁所沒有門。公廁，不管是城市，或者是鄉下的公廁，一律是一大間、許多坑，好一些的是各個坑有半人高的木板隔起來，但絕對是沒有門的。近年來，有門的公廁多了一些，但是沒有門的還是很常見。很多台灣人，尤其是小姐們到中國旅遊，非到不得已時是絕對不上廁所的，只因為沒法做到像一般中國人一樣，在上廁所時，還能和一起蹲在旁邊認識或不認識的夥伴「談笑風生」。
在中國有廁所恐懼症的雖然多是女士們，但是男生也不見得多能入鄉隨俗。我問了一些台灣男人對於上中國這種開放式廁所的感想，大部分人都跟我說，小便還好，想要「大方便」時，那也是能免則免，因為「不習慣」。
對了，好像問題就是出在「習慣」上，台灣男生可以和大家一起排排站尿尿，是從小養成的「習慣」，但是沒有被教養成和大家排排蹲便便，所以就不習慣了；至於台灣女生，那更是從小被教成要進一間一間的小房間裡，關好門，然後才可以舒暢解脫，所以不管在大方便，或甚是小方便上，到哪兒都不方便了。
比起台灣人在方便上的「習慣」，中國人也是成就了另一種「習慣」，大小方便都是生理自然，事無不可對人言，這樣的習慣，似乎更來的輕鬆、自然與簡便，「上個廁所嘛！又不在裡頭待一輩子，這麼多講究幹啥？」一位中國朋友是這麼說的。
上大澡堂裸裎相對
港澳台客的夢魘
除了上廁所外，許多人對中國北方的大澡堂文化也相當受不了，和一群不認識的人裸裎相對，成了很多外來人的夢魘。
據傳說指出，從前從前有個澳門來的女生到北大來唸書，由於住的是一般本地生住的宿舍，沒有個別浴室，必須到大澡堂洗澡。這位澳門小姐也許沒見過這般洗澡的「大場面」，將要和那麼多不認識的人光著身體一起洗澡視為畏途，來到北大後，足足有1個月沒洗澡。最後她受不了，也許周遭的人也受不了，於是敦請校方幫忙，學校於是決定把她轉到有個別浴室的留學生宿舍去住，這才算解決了問題，而這就成了「台港澳」學生這群特殊的「蝙蝠族」（在中國不算外國人，也不太被真的當成「中國人」），可以住進勺園留學生宿舍的濫觴了。
台灣來北大的女生不住外頭的，好像都住留學生宿舍勺園理，所以沒聽過有因為沒法和一大堆人「共浴」而不洗澡的。不過我知道有因為勺園住房太緊張而住不進來，卻住在沒有浴室的本地生宿舍的台灣男生，經過「特許」，可以到勺園使用個別的單間浴室。不知道這男生也是「害羞」呢？還是只圖個方便，這我倒也不便去考察。只不過顯然儘管是男生，也沒法完全融入那種不同的洗澡文化裡。
有人也以大多數中國的大學宿舍沒有個別浴室，以及「大家都不愛洗澡」，做為中國落後的「證據」，但這顯然是很狹隘的看法。是的，中國北方人1星期是至多洗2次澡而已，甚至我也見過有人1個月洗1次的，不過這卻是地理文化造成的，一味以台灣人的習慣來做衛生評價，反而顯得我們膚淺了。
中國北方的大陸性氣候特徵非常明顯，少雨乾燥，冬季氣候寒冷，一般來說人是很少出汗的，而由於相對溼度常不到10％（台灣經常在60％以上），皮膚容易乾裂，太常洗澡反而會因皮上油脂被洗去造成搔癢。所以在這樣的天氣裡常洗澡反而不健康，這樣的習慣，和落後或進步是沒有關係的。
我做過一個很有趣的小調查，問了幾位堅持不進學校大澡堂洗澡，並視之為畏途的台灣同學，他們對於台灣流行的泡湯文化有何看法？很有趣的，這些不進北大澡堂的人，有些在台灣卻是浸泡溫泉的愛好者。問他們和一大群台灣人泡溫泉，與一大幫中國人在澡堂裡擦身洗浴有什麼不同？很多人也說不出個所以然來。有個小妹妹的說法很有趣，她說泡溫泉比較「優雅」，泡大澡堂像「難民」。優雅？這是文化認知的問題囉！又是個沒標準答案的問題跟觀感。
望春風是政治歌？
只是想貶人而已
台灣和中國的關係很微妙，既合作又競爭，有既遠又近的親切感，也有著似假還真的敵視，所以很多對彼此的觀感，都是帶著有色墨鏡在評價的。
一位應邀到台灣的某大學短期教學的中國音樂學者，在評論台灣音樂時，常常才搭配歌詞聽幾小節，就遽下定論：「這是政治歌曲。」從他的眼光看來，從「望春風」到「戀曲1990」無一不是「政治歌曲」，所以台灣是個「政治掛帥」的地方。而我們看中國呢？無一不是「落後」與「混亂」，隨地吐痰、瘋狂的交通，甚至滿街的自行車，這些都容易被解讀做「跟不上時代」。但我們若回頭看看自己，同樣的行為，我們就會有許多合理化解釋。
我住在台北金華街附近將近20年，結婚後才搬家獨立。那兒有一大片的低矮平房，許多所謂的台北美食就聚集在那兒。也不知是客人太多，而舊房子沒有廁所的關係，我常常看見有人就著牆邊解手；許多開車的，也在路邊一停車，就尿了起來，這實在是很不可思議的事，我不知道中國人怎麼看所謂「先進」的台北人幹這樣的事？我只知道我父母家的印尼女傭小姐，就很驚訝台灣人隨地小便的情況如此普遍，她含蓄地說：「印尼人比較不會這樣。」
在台北，「請不要在巷口小便」、「在此尿尿是狗」的抗議張貼經常可見，以這樣的「文明」程度，我們真的比中國「先進」嗎？我們是比較少吐痰（不是完全不吐喔！），但我們亂吐檳榔汁的很多呀；我們的廁所是都會有門，但是愛隨地小便的，卻也不會太在乎大小便的隱私吧！
台灣文明進步？還是中國文明進步？這樣的問題真的存在嗎？比較意義其實是存在著意在言外的貶損意味的。贏了對方又如何呢？先贏了自己比較重要吧！
（北京大學博士研究生）