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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.03.19
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【社論】教師稅、薪資與公平
【左右看】美國女學生之死
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【社論】教師稅、薪資與公平
做為去年928教師遊行的爭議焦點之一,關於教師課稅後是否「課多少、補多少」的問題,在日前又成教師會與「教改」、「家長」團體的攻防高地。反對教師課多少、補多少的人本基金會與100多個連署團體認為,教師課稅乃是基於賦稅公平的考量,因此不能與教師實質薪資掛勾,更不能因此而排擠教育經費,反讓受教者的權利受到影響。
姑不論依據全教會的說法,「課多少、補多少」乃是行政院游院長所主動提出、而非全教會的要求。如果真的是站在賦稅公平的立場,那麼,教改與家長團體應該不至於忘記,目前國內的稅賦結構處於極端傾斜的狀態,亦即,稅入的大部分是由受薪者所繳納之所得稅來支撐,而真正的高所得者卻有一籮筐的方法得以「合法避稅」。若比對國內貧富差距日益擴大的現象,如此的稅賦結構是否公平?同時,對於全教會站在結構性的角度上所批評的,政府願以上兆元支出來成立金融重建基金、協助(圖利)金融資本打消壞帳的做法,教改或家長團體更不應該視而不見,反而應當與全教會站在同一立場吧?
中小學教師不必課稅有其歷史因素,主要是希望藉由此一誘因,提供對於受教者而言質佳且價廉的國民基本教育,同時,受政府保障的教師所得,更可以使教育不受到市場的滲透與影響,從而得以維持其公平性。就此一角度而論,教師的所得本就屬於教育經費或品質的一環,如今諸教改、家長團體卻試圖在論述上將教師所得與教育經費加以對立,究竟是思慮不週或是項莊舞劍,很難令人不起疑竇。事實上,如果我們願意做全盤性的檢視,教師課稅之政策其實正是國家推動教育市場化的一環,由於國家意圖改變在教育中所扮演的公共資源提供者角色,因此過去以此為出發點所制訂的中小學教師免稅政策自然被要求改變。若是認知到這一點,教改團體所批評的對象究竟該是教師抑或國家呢?
我們依舊記得,在928大遊行前,這些團體一再表示教師並非「受雇者」,然而如今「話隨勢轉」,卻要求教育部要站穩「勞資談判」的立場;若教師並非受雇者、不能籌組工會,那又何來勞資談判呢?論述上的前後矛盾,又意味著什麼?難道教師真的是這些團體的眼中釘嗎?
當然,我們不否認,在諸多教師中確有部分不適任的教師,正在教育現場「殘害」著我們的下一代,因此形成許多家長最具體而直接的不滿。然而,針對具體對象的不滿,絕對不能情緒化地與結構面的討論混淆在一起,如此一來,不適任的教師不但依舊不能獲得該有的處置,但卻對於全體教師造成傷害,這樣,難道就是我們所要追尋的公平?
【左右看】美國女學生之死
【左看】誰殺了這個女孩?
■鍾瀚樞
一名參與「國際聲援巴勒斯坦人運動」組織,年僅23歲的美國女學生科麗,在上週日阻擋以色列軍隊摧毀巴人房舍的行動中,遭以軍推土機反覆碾壓身亡。
有人說,是以軍一時不察造成這場「意外」;又有人說,是政治狂熱殺了這個女孩;事實上,根據現場目擊證人以及當時拍攝到的照片顯示,當時共有8名美英和平人士在場阻止以軍破壞巴勒斯坦民房的攻擊行動。科麗身著鮮豔的大紅色外套,手持擴音器站在土堆上,對駕駛推土機的以軍揮手喊話,但以軍卻將科麗腳下的土堆剷起使她跌落後,在她身上來回碾壓使,她因顱骨和胸腔破裂而死亡。這,還能說是「意外」嗎?
科麗等人由於不忍見到巴勒斯坦人民橫遭後有美國撐腰火力強大的以色列軍隊恣意侵略屠殺,因而才組織國際人道援助團體前往協助,如果這叫做「非典型性恐怖主義」政治狂熱,那麼台灣鎮日鑽營作秀的政客們豈不更狂熱?為了擴張勢力曾經侵略埃及、敘利亞、約旦、黎巴嫩等國,並且一再以猶太恐怖主義血腥鎮壓巴人的以色列,豈不更恐怖?還有全力迴護以色列極右翼集團,提供以軍包括推土機在內的重裝備及毀滅性武器的美國統治階級呢?
誰殺了這個女孩,妳/你說呢?
(研究生)
【右看】非典型性恐怖主義
■謝世常
歐美的狂熱青年自願跑到巴勒斯坦、伊拉克當所謂的「人肉盾牌」,巴勒斯坦的年輕一代「英勇地」衝進以色列鬧區引爆「人體炸彈」。雖然前者被視為某種捍衛和平的行動,後者一般被看做是典型的恐怖主義攻擊,但是,就其本質而言,兩者的思想形態卻都共享了某種聖徒獻身般的狂熱特質。我們姑且稱之為「非典型性恐怖主義」症候群。
這種幾近於宗教狂熱的行動高潮,在歷史上一直不絕如縷;中國史上的黃巾之亂、洪楊之亂、庚子拳亂乃至於大躍進、文革等都是如此。這種現象反映出人們在世局動盪時期,由於亟待覓得現實出路,因而造成一種意識形態壓倒一切的心理狀態。這種狀態發展的高峰,當然就是各種不擇手段的激進行動的湧現。
從精神分析的角度來看,獻身狂熱是性壓抑的反動,血氣方剛的青年在集體的激進行動中,往往能讓長期被抑止的性快感實現,因此,是最容易染患這類非典型性恐怖主義症候的一群。
為了抵擋以軍的推土機而意外喪生的美國女學生,便是這樣成了真正的「人肉盾牌」。她為理念獻身的精神固然可佩,然而眼看一個風華正茂的年輕人,最終竟變成意識形態驅使下的獻祭品,實不免令人嘆惋不已!
(政治評論員)
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