【南方】一個現場史料：澎湖講美「難民營沿革史」（劉吉雄）
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2003/03/25 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
└────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘
======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 一個現場史料：澎湖講美「難民營沿革史」（劉吉雄）
哪些建物應該保留（品牌資產？）或不保留（危樓？），我沒立場去
預設，但可以先廣播，讓公共討論成為可能，像是講美人 vs 軍方，
澎湖人 vs 台北人，民間 vs 政府，越南人 vs 台灣人，黃種人 vs
白種人，等等等等
=========================【編輯室手記】=========================
建築物是生命，在傳播學來講，這叫作「時間偏向的媒介」，他意味
者透過建築我們可以看到歷史，一但某種建築消失了，「歷史」的回
復就有其侷限，還好，我們現在有影像紀錄的工具，他未必能保留建
築的本身，但卻可能保留建築的影像，以及可能存在的歷史意識。
（管中祥）
==========【請用南方免費撥接，協助 921 災區組織生存】===========
南方免費撥接電話號碼：
全台灣（苗栗、台東、金門除外）：4066-1234
苗栗地區：4266-1234
台東、金門地區：4666-1234
撥接帳號：esouth
撥接密碼：esouth
初學者學習網頁： http://www.esouth.org/dialup/
請用南方免費撥接，協助 921 災區組織生存（文／陳豐偉）
http://www.esouth.org/scci d/s/20030123.htm
======================【南方需要您的捐款】======================
◎ 感謝林文淇捐款 1000 元。 (3/21)
◎ 感謝陳姿縈捐款 1000 元。 (3/5)
南方目前資金僅夠支付工作人員兩個月薪水，有您的捐款贊助，「南方」
才能長期維持獨立生存，讓這小眾、人文的媒體通路繼續發聲。敬請依下
列方式捐款：
一、劃撥至 42130461 宋明珠帳號。
二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行（銀行代號：822），
帳號：196533419205，轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org，
註明您轉帳的帳號、時間和捐款數目，以便核對帳目。
三、線上信用卡捐款，請至 http://www.esouth.org/sccid/s/20020725.htm
========================【其他人文通訊】========================
◎ 3.30 新民主論壇第八屆討論會：美國侵伊戰爭和亞洲區域情勢
（新民主論壇）
時間：3 月 30 日（星期日）下午 1:30
地點：台灣大學法學院國際會議廳（台北市徐州路 21 號）
總題目：美國侵伊戰爭和亞洲區域情勢
分 題：
一、美國霸權與伊拉克大浩劫
講者：王杏慶（南方朔）先生（《新新聞》週報發行人兼總主筆）
二、美國霸權與朝鮮南北險局
講者：陳映真先生（知名作家、《人間》出版社發行人）
三、美國霸權與台海兩岸困境
講者：夏鑄九教授（台灣大學城鄉所教授）
四、世界總危機中檢討台灣社會的冷反應
講者：石之瑜教授（台灣大學政治學系教授）
還有：唐 曙（反對美英侵略伊拉克戰爭聯合行動代表）
臧汝興（《勞動前線》研究員）
汪立峽（勞權會顧問）
林哲元（台灣反帝學生組織代表）
議程主持人：王娟萍
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.xiachao.org.tw/i_page.asp?repno=484
◎ 反戰座談會：反戰的另類視野
（台大大學論壇社、大學新聞社）
時間：4/1，週二
地點：台大綜合教室 403
我們將會邀請到著名的學者與運動界人士，一起來談談從性別、環保、
族群等等不同的觀點來看待這場戰爭。讓你認識到另類的反戰論述。
我們譴責不正當的戰爭 心痛戰火中苦難的人民
更對在國際中橫行無阻的霸權感到憤怒
為弱勢發聲 是我們的期許與使命
大學論壇社 大學新聞社 邀您一同來反戰！
聯絡人：(大論) 徐沛然 0926390737 (大新) 姚光祖 0952127020
◎ 反對美英攻打伊拉克！建立沒有戰爭和壓迫的新世界！
-- 我們對美英侵略伊拉克戰爭的共同聲明
◎ TGB 第 7 屆台語生活營 歡迎參加
※ 以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料
==========================【主題文章】==========================
※以下文章不代表「南方」立場。若您有不同意見，歡迎您與作者聯
絡，或至 telnet://bbs.esouth.org 的 south 版發言，或者請加入
南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出
您的回應與挑戰。
────────────────────────────────
標題：一個現場史料：澎湖講美「難民營沿革史」
作者：劉吉雄 (asio_liu@yahoo.com)
本文責任編輯：管中祥
────────────────────────────────
◆ A. 問題意識：季風在河邊
-2003/03/08 （金六刀）
戰爭的中南島上
撤離，
FUNCTION，
僑民的女孩
-2003/03/11（僑民的母親）
找一個七年前的夢。有找到，沒結果。下個月拆。
-2003/03/12（季風在河邊）
晚上又下大雨。
空鏡大草皮。幾千支陽傘破破碎碎，隨地亂放。
雨流成河。怨氣在風中。
◆ B. 一個現場史料：澎湖講美「難民營沿革史」
╔════════════════════════════╗
║ ║
║ 難民營沿革史 ║
║ ║
║ 民國六十六年六月十六日，首兩批越南難民先後漂流至台東 ║
║ 小琉球海域。 ║
║ ║
║ 其時尚無適當機構處理，救總即於澎湖縣西嶼鄉繼光營區設 ║
║ 立「越南難民臨時接待所」，即為「接待中心」之前身。 ║
║ ║
║ 嗣後漂流獲救難民日多，業務亦趨繁複，政府乃於六十七年 ║
║ 十二月一日委託救總成立「中國大陸災胞救濟總會中南半島 ║
║ 難民接待中心」借用白沙鄉軍營，做為難民營舍，擴（？） ║
║ 大收容。 ║
║ ║
║ 本中心恪遵谷理事長「妥善照顧難民」德意，在澎防部司令 ║
║ 官及政戰部主任督導支援之下，（？）定全般作業程序及計 ║
║ 劃，各項業務遂（？）入正軌。是乃本中心之沿革。 ║
║ ║
║ 越南淪亡，難民顛沛流離逃亡，正是我們足堪借鏡的教訓， ║
║ 我們必須體認，反共與救國乃是一體之兩面不反共即（？） ║
║ 以救國，要救國首須反共。 ║
║ ║
╚════════════════════════════╝
-b1.記錄時間：2003/03/10，1100～1430 間
-b2.記綠地點：台灣澎湖，白沙鄉講美村 141-2 號，行政院海岸巡
防署南部地區巡防局七二大隊（大隊長：王祖順）
-b3.見證者１：陳氏娣（五十八歲，女性，越南頭盾人，原名陳氏帝，
現居講美當地，曾居住在記錄地點之難民營）
-b4.見證者２：邱建源（承辦越南難民業務之警方代表，男性，前澎
縣警局外事股，現職澎縣警局行政課。當年外事股現
已改為外事課）
-b5.記錄媒材：數位靜照、光學靜照、文字
-b6.記錄者：劉吉雄（文案、影帶攝影師、影片攝影師）
-b7.其它記錄者：自由時報劉禹慶（數位靜照、文字）；澎湖日報莊
惠惠（數位靜照、文字）；三立電視台陳能振（SD
類比影帶，BetacamSP）等。
-b8.史料現況描述：
對於澎湖曾經存在越南難民營的傳說，記錄者等人於 2003 年 3 月
10 日在白沙鄉講美營區，發現「難民營沿革史」文字史料。這份破
舊不起眼的「沿革史」軍方公告，目前卻是澎湖難民營曾經存在的唯
一現場證據。在該處駐紮的岸巡七二大隊同時表示，難民營時代使用
過的老舊營舍已成危樓，計劃在一個月後（四月份）完全拆除改建。
現居講美村之越南女性陳氏娣（女，五十八歲，越南頭盾人）口述表
示，先後居住過澎湖西嶼難民營及講美難民營；並證實該記錄地點所
在，即為其居住之講美越南難民營。當年於澎湖縣警局外事股承辦越
南難民業務的邱建源（現職澎縣警局行政課課員）則口述，講美難民
營於 1988 年正式關閉。參照現場發現的「難民營沿革史」公告，越
南難民營存在澎湖的期間，前後長達約十一年（1977～1988）。
該「難民營沿革史」公告，證實越南難民營先後存在於西嶼及白沙講
美兩地。據其記載，1977 年六月，開始在台東附近小琉球海域發現
兩批越南難民漂流，對此軍方先在澎湖西嶼鄉設立臨時接待所，並在
1978 年 12 月 1 日起設立「中國大陸災胞救濟總會中南半島難民接
待中心」，即澎湖講美越南難民營，並由當時的澎防部（澎湖防衛司
令部）執行管理。
當年歷史背景，1976 年六月越南共產黨已取得政權定都河內。參照
該「難民營沿革史」公告，台灣第一批發現漂流越南難民的 1977 年
六月，係越共取得政權後一年。
見證者邱建源口述，越南難民營當時由澎湖防衛司令部管理，僑委會
並派「主任、助理」駐地；全盛時期收容難民多達數千人，後經天主
教普愛會、紅十字會等國際救援組織協助，分別轉往加拿大、美國等
他國尋求政治庇護；最後一批難民約五十餘人，政府發放越南難民臨
時居留證列入外僑管理，並送往台灣桃園等地輔導就業。少部份難民
就近居留澎湖講美、馬公等地。
「難民營沿革史」文字史料所在地點，位於講美營區內鄰近東北側一
斜瓦頂高約 30 英呎之舊禮堂大門右側牆面。該處難民營區，位於白
沙島之西南側，往西臨近澎湖灣，與跨海大橋（白沙及西嶼間）、西
嶼島東北海岸竹灣等地隔海對望。與白沙講美隔海對望的西嶼竹灣，
據「難民營沿革史」記載及見證人陳氏娣口述，推斷為講美營區以前
設立西嶼難民營的所在地。
「沿革史」的內容，文字走向均為由右向左，橫向書寫。文字制作物
固定在一長寬約 4 英呎 x 3 英呎的木板上，文字內容大致可判讀，
少數文字保留狀況不佳（上述內文以「？」表示者），一字已全剝落
（推測係「……不反共即『難』以救國……」）；其裝置高度高於一
般人之視角水平，需仰視閱讀。推斷其設立者即「中國大陸災胞救濟
總會中南半島難民接待中心」；其本來用途，可能是當時軍方用以實
施政治教育的公告欄。設立年代不詳，根據記述內容，目前暫時推斷
是在 1978 年 12 月 1 日以後。
該史料可見之內文文字本體，為白色塑膠材質所製成；標題字“難民
營沿革史”呈銘黃色，字體退色且較內文大。該「沿革史」公告，木
質部份已見剝落，其上有退色紙制品覆蓋痕跡，推斷可能係後來在此
駐紮的部隊用來張貼壁報紙的場所。
◆ C. 歷史背景：越戰年代
越南之南北內戰至少可溯至 1960 年代。自 1960 年越南共黨在南越
成立民族解放組織起，越南即有內戰之形勢；期間經美軍於 1965 三
月至 1973 年三月間介入越戰八年後撤軍，時至 1976 年六月，越南
共產黨已取得政權定都河內（楊碧川、石文傑編：1990：229～249）。
此後一年，1977 年六月，據該「難民營沿革史」記載，開始在台東
附近小琉球海域發現兩批越南難民漂流；軍方先在澎湖西嶼設立臨時
挼待所，並在 1978 年 12 月設立「中國大陸災胞救濟總會中南半島
難民接待中心」，即澎湖講美越南難民營，並由當時的澎防部（澎湖
防衛司令部）執行管理。
當時的前後歷史事件：1977 年台灣發生中壢事件及鄉土文學論戰；
1978 年 1 月高棉與越南衝突並斷交；1978 年 5 月蔣經國就任中華
民國總統；1978 年 10 月中國共產黨解散紅衛兵；1978 年 12 月
16 日美國宣佈 1979 年起與中華人民共和國建立外交關係（楊碧川、
石文傑編：1990：249～251）；1978 年 12 月 19 日，中國國民黨
之黨營報紙，中央日報》副刊刊登＜南海血書＞，文約三千字，署名
為「阮天仇絕筆、朱桂譯」（美麗島事件資料庫檢索系統：2003）；
1979 年 12 月 10 日台灣發生美麗島事件；1980 年發生台灣林宅滅
門血案、兩伊戰爭、中共審判文革四人幫。
◆ D. 相關主題：西嶼中秋夜事件／南海血書／軍方管理
-d1. 西嶼中秋夜事件：
據「難民營沿革史」記載，推斷「西嶼中秋夜事件」發生在 1977 年
或 1978 年農曆八月十五中秋夜。見證者陳氏娣口述，西嶼鄉的難民
營地點係在合界竹灣附近，即「難民營沿革史」記載之西嶼繼光營區。
當年中秋夜晚上，軍方和越南難民，因為升國旗喊口令（“一～二～
三～”），雙方語言不通，曾發生衝突事件。當時營區內越南難民約
2000～3000 人，衝突雙方各是北越難民十多人、阿兵哥三十多人，
分持石塊和槍扥攻擊對方。陳氏口述，可能是因為這次事件，後來
（1978 年 12 月起）難民營才從西嶼移到白沙講美村。
-d2. 南海血書：
陳氏娣口述，在當年＜南海血書＞刊登及轉載期間，難民營禮堂內也
展示了＜南海血書＞相關的陳設及裝置。難民並為此在禮堂牆上製作
許多壁畫。該批壁畫在現場並未發現，可能已被清除。該處駐紮的岸
巡七二大隊表示，講美越南難民營關閉後（見證者陳建源口述，於
1988 年關閉），該營區即有步兵及戰車等部隊先後進駐。
-d3. 軍方管理：
見證者陳氏娣口述，雖然發生過上述之「西嶼中秋夜事件」，但該事
件是「打群架」，並非流血衝突。對她而言，當時軍方（澎湖防衛司
令部）對於越南難民營的紀律管理，不算嚴苛，大致合理。
◆ E. 媒體報導：
2003/03/11，自由時報_高市版P12_大高雄焦點版
＜講美難民營，最後一月＞，劉禹慶，澎湖（圖x1，含圖說）
＜陳氏娣：兩百多人擠一條船，逃離越南＞，記者劉禹慶專訪
＜撫今追昔＞，黃明裕（自由時報南區新聞中心區域特派員），觀察
筆記專欄
◆ F. 記錄者按：保留「可能性」
澎湖講美難民營，下一個月將完全拆除。廣播這篇＜一個現場史料：
澎湖講美，難民營沿革史＞，是想保留「可能性」，沒打算當「組織
者」。未來怎麼走，我當然不中立，當然有意圖，但是現在不預設。
我的意思是，如果我家底下有遺址，別人不該想都不想就不准種釋迦；
如果我在大稻程有古厝，別人不該想都不想就不淮改建，尢其是主張
一種掛空的「文化」概念。哪些建物應該保留（品牌資產？）或不保
留（危樓？），我沒立場去預設，但可以先廣播，讓公共討論成為可
能，像是講美人 vs 軍方，澎湖人 vs 台北人，民間 vs 政府，越南
人 vs 台灣人，黃種人 vs 白種人，等等等等。
我不預想作為「保留舊建物社會運動」的組織者；能作的社會動員，
目前設想是在較高「品質」（這裡從數學上看）的基礎影像建檔：目
前正運作促成以相對昂貴的電影底片（十六厘、超十六厘、卅五厘）
拍攝、軍方直昇機空拍、場務吊車俯拍執行等。同時在舊建物拆除以
前傳播材料，看看公共言論市場上，會生產出什麼新的可能。
要強調的是，我並不想多涉及影帶（VIDEO，含 SD 及 HD）或影片
（FILM） 拍攝「品質」的辯論。這裡沒有「好不好」，有更多是
「適不適合」。我將聲稱：對於一個公共而非私人（或商業）的人事
物題材，如果可能，目前反而要設法使用相對昂貴的影片（FILM）來
拍攝，用來達成日常生活的政治效果。而在目前第三世界與台灣的製
片生產過程，受限於政經前提，狀況剛好相反。
在討論丹麥製片者提出的 95 逗馬宣言（Dogma 95）與相關課題時，
不能不對待其中「必須是 ACADEMY 規格三十五厘底片」的主張。這
項主張考慮了 35MM 戲院播放規格的國際政經脈絡，雖然對此國際製
片工業後來卻走調回應了一種叫作「影帶轉影片 VIDEO-TO-FILM」的
昂貴商品。
請注意：跨國公司的商業影片「以及」跨國公司的紀錄影片，目前在
國際市場，每．一．分．鐘．每．一．秒．鐘．都在運用影片（FILM）
材料而非影帶（VIDEO），來達成日常生活的政治效果，並且反而被
認為是一種非政治的娛樂買賣。跨國底片製造商的再生產和最大營收，
不是來自於每格八齒孔的 135 相機底片，而是每格四齒孔的 35MM
電影負片或拷貝正片。
拍片是工程。工程可大可小，小的像換水龍頭，大的像在赤道圍高鐵。
我將聲稱設法動員國家的金錢和資源，對於即將拆除的講美越南難民
營，製作一影像建檔材料存放在國家的資料庫，先保留住「可能性」。
對於這些材料在未來「可能」生產出的影片製作物，我當然當然有私
人「情感」和「需要」想製作，他人他國製片者也可能製作；但這將
牽涉公共資源分配的判斷，像是招標承包或表決結果，在此同樣先不
預設。
在時限死期（deadline）和相對昂貴的政經前提底下，我目前宣稱將
採體制內作法，與國家執政者發生多多少少的對話關係。歡迎其它想
法丟丟看，有新的可能性，可能就很不好或很好。
這次意外發現，目前國家立法院的剪報室（或剪報資源）並不收納
「地方」版報紙（這次指高雄市）。這種現實不一定能說「不應該」，
但確定的是，少了很多其它的「可能性」（alternatives）。希望在
立法院內外有機會改變現實的人，對這事能有多少的反應，或是反制。
（劉吉雄）
◆ 參考出處‧註
‧楊碧川、石文傑編，《活用歷史手冊》，台北：遠流，1990.11，
增訂新五版
‧ http://formosa.yam.org.tw/newspaper1.asp?ID=781219045
「美麗島事件」資料庫檢索系統：NC781219045：2003.03，超連結。
‧以上 E. 項相關報導，打字電子檔及剪報掃描圖檔備索。但如需公開
或公益轉載，請自行洽詢所需授權。
◆ 圖說：
‧講美營區外看海邊。（#1_P1060848.JPG）
‧講美營區外空鏡。（#2_P1060846.JPG）
‧講美越南難民營建築之一。（P1060841.JPG）
‧發現「難民營沿革史」公告之講美營區舊禮堂，遠景。（P1060858.JPG）
‧講美難民營現址：海岸巡防署南部地區巡防局七二大隊。
（七二大隊_岸巡_digital.JPG）
‧見證者1：現居講美村之越南女性陳氏娣（原名陳氏帝）。
（講美_陳氏娣.JPG）
‧破舊不起眼的「難民營沿革史」軍方公告，目前是澎湖難民營曾經
存在的唯一現場證據。（難民營沿革史1 .JPG）
（圖片請見 http://www.esouth.org/sccid/south/south20030325.htm ）
=================================================================
■ 南方電子報：讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
創刊： 1995 年 5 月 24 日
主編群：方昱 吳易澄 貝爾‧傑 陳毅峰 傅鉛文 管中祥
執編：宋明珠 莊靜嵐
顧問：張育章 張釗維 陳文瀾
創辦人：陳豐偉（以上按照姓名筆畫排列）
■ 編輯部 Email: editor@esouth.org
■ 網頁： http://www.esouth.org
■ BBS： telnet://bbs.esouth.org
■ 訂閱∕退訂請到：
智邦生活館 https://enews.url.com.tw/
或到奇摩站 http://tw.letter.yahoo.com/Picked/south/
■ 贊助「南方」： http://www.esouth.org/sccid/s/20020604.htm
================================================================
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2003/03/25 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
└────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘
======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 一個現場史料：澎湖講美「難民營沿革史」（劉吉雄）
哪些建物應該保留（品牌資產？）或不保留（危樓？），我沒立場去
預設，但可以先廣播，讓公共討論成為可能，像是講美人 vs 軍方，
澎湖人 vs 台北人，民間 vs 政府，越南人 vs 台灣人，黃種人 vs
白種人，等等等等
=========================【編輯室手記】=========================
建築物是生命，在傳播學來講，這叫作「時間偏向的媒介」，他意味
者透過建築我們可以看到歷史，一但某種建築消失了，「歷史」的回
復就有其侷限，還好，我們現在有影像紀錄的工具，他未必能保留建
築的本身，但卻可能保留建築的影像，以及可能存在的歷史意識。
（管中祥）
==========【請用南方免費撥接，協助 921 災區組織生存】===========
南方免費撥接電話號碼：
全台灣（苗栗、台東、金門除外）：4066-1234
苗栗地區：4266-1234
台東、金門地區：4666-1234
撥接帳號：esouth
撥接密碼：esouth
初學者學習網頁： http://www.esouth.org/dialup/
請用南方免費撥接，協助 921 災區組織生存（文／陳豐偉）
http://www.esouth.org/scci d/s/20030123.htm
======================【南方需要您的捐款】======================
◎ 感謝林文淇捐款 1000 元。 (3/21)
◎ 感謝陳姿縈捐款 1000 元。 (3/5)
南方目前資金僅夠支付工作人員兩個月薪水，有您的捐款贊助，「南方」
才能長期維持獨立生存，讓這小眾、人文的媒體通路繼續發聲。敬請依下
列方式捐款：
一、劃撥至 42130461 宋明珠帳號。
二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行（銀行代號：822），
帳號：196533419205，轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org，
註明您轉帳的帳號、時間和捐款數目，以便核對帳目。
三、線上信用卡捐款，請至 http://www.esouth.org/sccid/s/20020725.htm
========================【其他人文通訊】========================
◎ 3.30 新民主論壇第八屆討論會：美國侵伊戰爭和亞洲區域情勢
（新民主論壇）
時間：3 月 30 日（星期日）下午 1:30
地點：台灣大學法學院國際會議廳（台北市徐州路 21 號）
總題目：美國侵伊戰爭和亞洲區域情勢
分 題：
一、美國霸權與伊拉克大浩劫
講者：王杏慶（南方朔）先生（《新新聞》週報發行人兼總主筆）
二、美國霸權與朝鮮南北險局
講者：陳映真先生（知名作家、《人間》出版社發行人）
三、美國霸權與台海兩岸困境
講者：夏鑄九教授（台灣大學城鄉所教授）
四、世界總危機中檢討台灣社會的冷反應
講者：石之瑜教授（台灣大學政治學系教授）
還有：唐 曙（反對美英侵略伊拉克戰爭聯合行動代表）
臧汝興（《勞動前線》研究員）
汪立峽（勞權會顧問）
林哲元（台灣反帝學生組織代表）
議程主持人：王娟萍
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.xiachao.org.tw/i_page.asp?repno=484
◎ 反戰座談會：反戰的另類視野
（台大大學論壇社、大學新聞社）
時間：4/1，週二
地點：台大綜合教室 403
我們將會邀請到著名的學者與運動界人士，一起來談談從性別、環保、
族群等等不同的觀點來看待這場戰爭。讓你認識到另類的反戰論述。
我們譴責不正當的戰爭 心痛戰火中苦難的人民
更對在國際中橫行無阻的霸權感到憤怒
為弱勢發聲 是我們的期許與使命
大學論壇社 大學新聞社 邀您一同來反戰！
聯絡人：(大論) 徐沛然 0926390737 (大新) 姚光祖 0952127020
◎ 反對美英攻打伊拉克！建立沒有戰爭和壓迫的新世界！
-- 我們對美英侵略伊拉克戰爭的共同聲明
◎ TGB 第 7 屆台語生活營 歡迎參加
※ 以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料
==========================【主題文章】==========================
※以下文章不代表「南方」立場。若您有不同意見，歡迎您與作者聯
絡，或至 telnet://bbs.esouth.org 的 south 版發言，或者請加入
南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出
您的回應與挑戰。
────────────────────────────────
標題：一個現場史料：澎湖講美「難民營沿革史」
作者：劉吉雄 (asio_liu@yahoo.com)
本文責任編輯：管中祥
────────────────────────────────
◆ A. 問題意識：季風在河邊
-2003/03/08 （金六刀）
戰爭的中南島上
撤離，
FUNCTION，
僑民的女孩
-2003/03/11（僑民的母親）
找一個七年前的夢。有找到，沒結果。下個月拆。
-2003/03/12（季風在河邊）
晚上又下大雨。
空鏡大草皮。幾千支陽傘破破碎碎，隨地亂放。
雨流成河。怨氣在風中。
◆ B. 一個現場史料：澎湖講美「難民營沿革史」
╔════════════════════════════╗
║ ║
║ 難民營沿革史 ║
║ ║
║ 民國六十六年六月十六日，首兩批越南難民先後漂流至台東 ║
║ 小琉球海域。 ║
║ ║
║ 其時尚無適當機構處理，救總即於澎湖縣西嶼鄉繼光營區設 ║
║ 立「越南難民臨時接待所」，即為「接待中心」之前身。 ║
║ ║
║ 嗣後漂流獲救難民日多，業務亦趨繁複，政府乃於六十七年 ║
║ 十二月一日委託救總成立「中國大陸災胞救濟總會中南半島 ║
║ 難民接待中心」借用白沙鄉軍營，做為難民營舍，擴（？） ║
║ 大收容。 ║
║ ║
║ 本中心恪遵谷理事長「妥善照顧難民」德意，在澎防部司令 ║
║ 官及政戰部主任督導支援之下，（？）定全般作業程序及計 ║
║ 劃，各項業務遂（？）入正軌。是乃本中心之沿革。 ║
║ ║
║ 越南淪亡，難民顛沛流離逃亡，正是我們足堪借鏡的教訓， ║
║ 我們必須體認，反共與救國乃是一體之兩面不反共即（？） ║
║ 以救國，要救國首須反共。 ║
║ ║
╚════════════════════════════╝
-b1.記錄時間：2003/03/10，1100～1430 間
-b2.記綠地點：台灣澎湖，白沙鄉講美村 141-2 號，行政院海岸巡
防署南部地區巡防局七二大隊（大隊長：王祖順）
-b3.見證者１：陳氏娣（五十八歲，女性，越南頭盾人，原名陳氏帝，
現居講美當地，曾居住在記錄地點之難民營）
-b4.見證者２：邱建源（承辦越南難民業務之警方代表，男性，前澎
縣警局外事股，現職澎縣警局行政課。當年外事股現
已改為外事課）
-b5.記錄媒材：數位靜照、光學靜照、文字
-b6.記錄者：劉吉雄（文案、影帶攝影師、影片攝影師）
-b7.其它記錄者：自由時報劉禹慶（數位靜照、文字）；澎湖日報莊
惠惠（數位靜照、文字）；三立電視台陳能振（SD
類比影帶，BetacamSP）等。
-b8.史料現況描述：
對於澎湖曾經存在越南難民營的傳說，記錄者等人於 2003 年 3 月
10 日在白沙鄉講美營區，發現「難民營沿革史」文字史料。這份破
舊不起眼的「沿革史」軍方公告，目前卻是澎湖難民營曾經存在的唯
一現場證據。在該處駐紮的岸巡七二大隊同時表示，難民營時代使用
過的老舊營舍已成危樓，計劃在一個月後（四月份）完全拆除改建。
現居講美村之越南女性陳氏娣（女，五十八歲，越南頭盾人）口述表
示，先後居住過澎湖西嶼難民營及講美難民營；並證實該記錄地點所
在，即為其居住之講美越南難民營。當年於澎湖縣警局外事股承辦越
南難民業務的邱建源（現職澎縣警局行政課課員）則口述，講美難民
營於 1988 年正式關閉。參照現場發現的「難民營沿革史」公告，越
南難民營存在澎湖的期間，前後長達約十一年（1977～1988）。
該「難民營沿革史」公告，證實越南難民營先後存在於西嶼及白沙講
美兩地。據其記載，1977 年六月，開始在台東附近小琉球海域發現
兩批越南難民漂流，對此軍方先在澎湖西嶼鄉設立臨時接待所，並在
1978 年 12 月 1 日起設立「中國大陸災胞救濟總會中南半島難民接
待中心」，即澎湖講美越南難民營，並由當時的澎防部（澎湖防衛司
令部）執行管理。
當年歷史背景，1976 年六月越南共產黨已取得政權定都河內。參照
該「難民營沿革史」公告，台灣第一批發現漂流越南難民的 1977 年
六月，係越共取得政權後一年。
見證者邱建源口述，越南難民營當時由澎湖防衛司令部管理，僑委會
並派「主任、助理」駐地；全盛時期收容難民多達數千人，後經天主
教普愛會、紅十字會等國際救援組織協助，分別轉往加拿大、美國等
他國尋求政治庇護；最後一批難民約五十餘人，政府發放越南難民臨
時居留證列入外僑管理，並送往台灣桃園等地輔導就業。少部份難民
就近居留澎湖講美、馬公等地。
「難民營沿革史」文字史料所在地點，位於講美營區內鄰近東北側一
斜瓦頂高約 30 英呎之舊禮堂大門右側牆面。該處難民營區，位於白
沙島之西南側，往西臨近澎湖灣，與跨海大橋（白沙及西嶼間）、西
嶼島東北海岸竹灣等地隔海對望。與白沙講美隔海對望的西嶼竹灣，
據「難民營沿革史」記載及見證人陳氏娣口述，推斷為講美營區以前
設立西嶼難民營的所在地。
「沿革史」的內容，文字走向均為由右向左，橫向書寫。文字制作物
固定在一長寬約 4 英呎 x 3 英呎的木板上，文字內容大致可判讀，
少數文字保留狀況不佳（上述內文以「？」表示者），一字已全剝落
（推測係「……不反共即『難』以救國……」）；其裝置高度高於一
般人之視角水平，需仰視閱讀。推斷其設立者即「中國大陸災胞救濟
總會中南半島難民接待中心」；其本來用途，可能是當時軍方用以實
施政治教育的公告欄。設立年代不詳，根據記述內容，目前暫時推斷
是在 1978 年 12 月 1 日以後。
該史料可見之內文文字本體，為白色塑膠材質所製成；標題字“難民
營沿革史”呈銘黃色，字體退色且較內文大。該「沿革史」公告，木
質部份已見剝落，其上有退色紙制品覆蓋痕跡，推斷可能係後來在此
駐紮的部隊用來張貼壁報紙的場所。
◆ C. 歷史背景：越戰年代
越南之南北內戰至少可溯至 1960 年代。自 1960 年越南共黨在南越
成立民族解放組織起，越南即有內戰之形勢；期間經美軍於 1965 三
月至 1973 年三月間介入越戰八年後撤軍，時至 1976 年六月，越南
共產黨已取得政權定都河內（楊碧川、石文傑編：1990：229～249）。
此後一年，1977 年六月，據該「難民營沿革史」記載，開始在台東
附近小琉球海域發現兩批越南難民漂流；軍方先在澎湖西嶼設立臨時
挼待所，並在 1978 年 12 月設立「中國大陸災胞救濟總會中南半島
難民接待中心」，即澎湖講美越南難民營，並由當時的澎防部（澎湖
防衛司令部）執行管理。
當時的前後歷史事件：1977 年台灣發生中壢事件及鄉土文學論戰；
1978 年 1 月高棉與越南衝突並斷交；1978 年 5 月蔣經國就任中華
民國總統；1978 年 10 月中國共產黨解散紅衛兵；1978 年 12 月
16 日美國宣佈 1979 年起與中華人民共和國建立外交關係（楊碧川、
石文傑編：1990：249～251）；1978 年 12 月 19 日，中國國民黨
之黨營報紙，中央日報》副刊刊登＜南海血書＞，文約三千字，署名
為「阮天仇絕筆、朱桂譯」（美麗島事件資料庫檢索系統：2003）；
1979 年 12 月 10 日台灣發生美麗島事件；1980 年發生台灣林宅滅
門血案、兩伊戰爭、中共審判文革四人幫。
◆ D. 相關主題：西嶼中秋夜事件／南海血書／軍方管理
-d1. 西嶼中秋夜事件：
據「難民營沿革史」記載，推斷「西嶼中秋夜事件」發生在 1977 年
或 1978 年農曆八月十五中秋夜。見證者陳氏娣口述，西嶼鄉的難民
營地點係在合界竹灣附近，即「難民營沿革史」記載之西嶼繼光營區。
當年中秋夜晚上，軍方和越南難民，因為升國旗喊口令（“一～二～
三～”），雙方語言不通，曾發生衝突事件。當時營區內越南難民約
2000～3000 人，衝突雙方各是北越難民十多人、阿兵哥三十多人，
分持石塊和槍扥攻擊對方。陳氏口述，可能是因為這次事件，後來
（1978 年 12 月起）難民營才從西嶼移到白沙講美村。
-d2. 南海血書：
陳氏娣口述，在當年＜南海血書＞刊登及轉載期間，難民營禮堂內也
展示了＜南海血書＞相關的陳設及裝置。難民並為此在禮堂牆上製作
許多壁畫。該批壁畫在現場並未發現，可能已被清除。該處駐紮的岸
巡七二大隊表示，講美越南難民營關閉後（見證者陳建源口述，於
1988 年關閉），該營區即有步兵及戰車等部隊先後進駐。
-d3. 軍方管理：
見證者陳氏娣口述，雖然發生過上述之「西嶼中秋夜事件」，但該事
件是「打群架」，並非流血衝突。對她而言，當時軍方（澎湖防衛司
令部）對於越南難民營的紀律管理，不算嚴苛，大致合理。
◆ E. 媒體報導：
2003/03/11，自由時報_高市版P12_大高雄焦點版
＜講美難民營，最後一月＞，劉禹慶，澎湖（圖x1，含圖說）
＜陳氏娣：兩百多人擠一條船，逃離越南＞，記者劉禹慶專訪
＜撫今追昔＞，黃明裕（自由時報南區新聞中心區域特派員），觀察
筆記專欄
◆ F. 記錄者按：保留「可能性」
澎湖講美難民營，下一個月將完全拆除。廣播這篇＜一個現場史料：
澎湖講美，難民營沿革史＞，是想保留「可能性」，沒打算當「組織
者」。未來怎麼走，我當然不中立，當然有意圖，但是現在不預設。
我的意思是，如果我家底下有遺址，別人不該想都不想就不准種釋迦；
如果我在大稻程有古厝，別人不該想都不想就不淮改建，尢其是主張
一種掛空的「文化」概念。哪些建物應該保留（品牌資產？）或不保
留（危樓？），我沒立場去預設，但可以先廣播，讓公共討論成為可
能，像是講美人 vs 軍方，澎湖人 vs 台北人，民間 vs 政府，越南
人 vs 台灣人，黃種人 vs 白種人，等等等等。
我不預想作為「保留舊建物社會運動」的組織者；能作的社會動員，
目前設想是在較高「品質」（這裡從數學上看）的基礎影像建檔：目
前正運作促成以相對昂貴的電影底片（十六厘、超十六厘、卅五厘）
拍攝、軍方直昇機空拍、場務吊車俯拍執行等。同時在舊建物拆除以
前傳播材料，看看公共言論市場上，會生產出什麼新的可能。
要強調的是，我並不想多涉及影帶（VIDEO，含 SD 及 HD）或影片
（FILM） 拍攝「品質」的辯論。這裡沒有「好不好」，有更多是
「適不適合」。我將聲稱：對於一個公共而非私人（或商業）的人事
物題材，如果可能，目前反而要設法使用相對昂貴的影片（FILM）來
拍攝，用來達成日常生活的政治效果。而在目前第三世界與台灣的製
片生產過程，受限於政經前提，狀況剛好相反。
在討論丹麥製片者提出的 95 逗馬宣言（Dogma 95）與相關課題時，
不能不對待其中「必須是 ACADEMY 規格三十五厘底片」的主張。這
項主張考慮了 35MM 戲院播放規格的國際政經脈絡，雖然對此國際製
片工業後來卻走調回應了一種叫作「影帶轉影片 VIDEO-TO-FILM」的
昂貴商品。
請注意：跨國公司的商業影片「以及」跨國公司的紀錄影片，目前在
國際市場，每．一．分．鐘．每．一．秒．鐘．都在運用影片（FILM）
材料而非影帶（VIDEO），來達成日常生活的政治效果，並且反而被
認為是一種非政治的娛樂買賣。跨國底片製造商的再生產和最大營收，
不是來自於每格八齒孔的 135 相機底片，而是每格四齒孔的 35MM
電影負片或拷貝正片。
拍片是工程。工程可大可小，小的像換水龍頭，大的像在赤道圍高鐵。
我將聲稱設法動員國家的金錢和資源，對於即將拆除的講美越南難民
營，製作一影像建檔材料存放在國家的資料庫，先保留住「可能性」。
對於這些材料在未來「可能」生產出的影片製作物，我當然當然有私
人「情感」和「需要」想製作，他人他國製片者也可能製作；但這將
牽涉公共資源分配的判斷，像是招標承包或表決結果，在此同樣先不
預設。
在時限死期（deadline）和相對昂貴的政經前提底下，我目前宣稱將
採體制內作法，與國家執政者發生多多少少的對話關係。歡迎其它想
法丟丟看，有新的可能性，可能就很不好或很好。
這次意外發現，目前國家立法院的剪報室（或剪報資源）並不收納
「地方」版報紙（這次指高雄市）。這種現實不一定能說「不應該」，
但確定的是，少了很多其它的「可能性」（alternatives）。希望在
立法院內外有機會改變現實的人，對這事能有多少的反應，或是反制。
（劉吉雄）
◆ 參考出處‧註
‧楊碧川、石文傑編，《活用歷史手冊》，台北：遠流，1990.11，
增訂新五版
‧ http://formosa.yam.org.tw/newspaper1.asp?ID=781219045
「美麗島事件」資料庫檢索系統：NC781219045：2003.03，超連結。
‧以上 E. 項相關報導，打字電子檔及剪報掃描圖檔備索。但如需公開
或公益轉載，請自行洽詢所需授權。
◆ 圖說：
‧講美營區外看海邊。（#1_P1060848.JPG）
‧講美營區外空鏡。（#2_P1060846.JPG）
‧講美越南難民營建築之一。（P1060841.JPG）
‧發現「難民營沿革史」公告之講美營區舊禮堂，遠景。（P1060858.JPG）
‧講美難民營現址：海岸巡防署南部地區巡防局七二大隊。
（七二大隊_岸巡_digital.JPG）
‧見證者1：現居講美村之越南女性陳氏娣（原名陳氏帝）。
（講美_陳氏娣.JPG）
‧破舊不起眼的「難民營沿革史」軍方公告，目前是澎湖難民營曾經
存在的唯一現場證據。（難民營沿革史1 .JPG）
（圖片請見 http://www.esouth.org/sccid/south/south20030325.htm ）
=================================================================
■ 南方電子報：讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
創刊： 1995 年 5 月 24 日
主編群：方昱 吳易澄 貝爾‧傑 陳毅峰 傅鉛文 管中祥
執編：宋明珠 莊靜嵐
顧問：張育章 張釗維 陳文瀾
創辦人：陳豐偉（以上按照姓名筆畫排列）
■ 編輯部 Email: editor@esouth.org
■ 網頁： http://www.esouth.org
■ BBS： telnet://bbs.esouth.org
■ 訂閱∕退訂請到：
智邦生活館 https://enews.url.com.tw/
或到奇摩站 http://tw.letter.yahoo.com/Picked/south/
■ 贊助「南方」： http://www.esouth.org/sccid/s/20020604.htm
================================================================