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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.03.28
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【社論】美國的前線與後方
【左右看】救援「人道」說
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【社論】美國的前線與後方
美伊戰事進行步調不變。按美方盤算，一旦「解放」了海珊統治的伊拉克，將可有效控制龐大的石油與重建利益。已知的消息更指出，該場戰役一打，不只是小布希的德州油商支持者受惠，包括副總統錢尼任職的前公司也都揩到了重建工程的油水，甚至連發包程序都可免去。凡此種種不禁讓人狐疑，這是否為一場少數人對抗少數人（華府與巨賈集團對抗海珊政權），卻以人民生命為賭注的戰爭？
正因為該場戰事的正當性如此缺缺，以致於全球反戰聲浪不絕。可以這麼說，目前這場匯集能量極大、聲勢澎湃的國際反戰運動，在層次上逾越了單純反美的政治反射動作，而是具有了更深刻的集體自省意涵，例如，一個能夠被民主手段所控制的國際（國內亦然）秩序是否可能存在？符合公平原則的分配正義遭受到了什麼樣的威脅？藉由這個更後設性的反思基礎，許多反戰者看到了美國霸權在這場戰事的掠奪姿態，也理解到了這場戰爭何以不義（誠如反戰標語「別以鮮血換石油」），當然，更有助於讓這場看似遙遠的戰事，成為思考自我與在地社會關聯的機會。
這個深刻轉折意味著，所謂的反美，不止不至於刺激美國內部的愛國主義，甚至有可能進行某種消解，而取得對話可能。舉例而言，美國小布希總統在攻伊之前，即已在國內提出一項長達10年的7,260億美元減稅案，並被許多輿論批評是為富人量身打造、錦上添花的方案。日前，這項減稅案在參院被通過了，惟減稅金額被迫減半。然而，這一道減稅大刀所劃下的傷口恐難如此善了。小布希政府減稅圖利富人已至為明顯，但接下來隨著戰事開打，預算大餅的分配勢必重做調整，以小布希政府極右色彩來看，以擠壓社會福利安全的支出支應這筆不確定的軍事花費恐是必然。換言之，這場戰爭的最大輸家之一，其實也在美國境內，勞工、婦女以及過去的福利受益者皆受其害。
出兵與減稅齊發，意味了華府其實正在前線與後方同時開戰。因此全球反戰者亦可在各自國家裡，發現與美國相似的不義政權，從而提出更豐富的議題，而不僅只有放下武器的人道和平呼籲。這正是反戰新時代之潛力與爆發力所在。
【左右看】救援「人道」說
【左看】非關人道
█胡寧寧
美伊開打後，伊國人民斷水、斷糧聲頻頻告急，白宮這廂表示物資將儘速送到難民手中。台灣當局隨即跟進，發起「台灣之愛」人道救援計畫，第一階段救援物資以大米和醫藥為主，預估金額約在1億5千萬元之譜。
眼見伊國糧荒在即，台灣進口稻米囤積已逾7萬噸，卻無法開倉救濟只能任其長蟲，原因是當初台灣一心只想入世（WTO），做出了進口稻米不得援外的承諾，此要求據說是為維持自由市場運作的機制，避免政府藉機干預稻米的市場價格，其細節甚至連稻米如何流通也在承諾之列。
此外，伊國打從上世紀遭經濟制裁以來，國內60％的人民只能倚賴聯合國人道考量下的「以油換糧」計畫，來取得生活所需的微薄糧食。但美、英兩國不僅聯手阻撓該計畫，導致伊國出口石油換得的食物、醫藥遲遲無法運送之外，更甚者是美國國務院發言人直言不諱，擬修改該項行之有年的「以油換糧」計畫，好讓戰時及戰後有關人道救援的鉅額經費，概由伊國石油出口的收益來支付。
先陷伊國人民於飢餓險阻之中，再大張旗鼓行「人道救援」之實，而在戰爭尚未結束，分食重建大餅者卻早已就位，而經費盡伊國的腰包裡掏。這筆生意，穩賺不賠。人道啊！人道，多少罪惡假汝之名？
（文字工作者）
【右看】非關藍綠
█陳正心
全球一片反戰聲浪四起之際，台灣惟美是從的露骨表態，招徠在野黨派的砲聲隆隆。此外從學者到市井小民，民間對於外交部不當發言可能陷台灣於不利，亦顯憂心忡忡之貌。
戰火仍在強力蔓延中，透過傳媒日以繼夜地播送，伊國人民苦難的景象，就這麼赤裸裸的浮現在國人眼前。日前行政院表示將參與伊拉克人道救援計畫，此刻已進入資源整合規劃的階段，然而先前「惟美主義」引來的撻伐連連，這回政府提出「台灣之愛」的人道救援，明顯相對地低調許多。
事實上，台灣參與伊國重建工作，係以人道為原則，對於外界可能的過度聯想自不需加以理會。儘管可能出現少數片面的扭曲之詞，也難以對社會大眾產生相當的說服力。再者，當今國際援助概念已逐漸從經濟面拓展至社會面，而外交部亦順應此一國際潮流，近年來大幅增加人道救援比例，並設立NGO委員會結合非政府組織；也正由於人道救援的低政治敏感性，從而開展出台灣參與國際事務的空間。換言之，人道援助已為當前台灣外交部門著力的發展方向，而此刻正值美伊戰事，台灣豈有缺席的道理？
做對的事，就應該理直氣壯，人道援助正是如此，實無關藍綠。
（政治評論者）
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