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主題文章—家長團體的聲音
招聯會 假自主
真本位
悍衛政策，教育部長硬起來！
◎ 蕭慧英 台北市家長協會理事長
大學招聯會二十一日決議了大學多元入學九十三年的新方案，其中最具爭議的是分發入學管道，並未採納教育部黃榮村部長二至四科之建議，仍維持採計指定考科三至六科。如我們所預期，大學招聯會眼裡真的是沒有教育部與社會大眾。
其實，整個大學多元入學方案之決策，一直就是在大學所組成的「大學招聯會」的手上，第一屆「甲+乙+丙+推甄+申請」五種管道的「偉大」方案，也是這些全國學術地位最高、智慧高人一等的校長們所擬定。去年七月，家長團體結合教師、學生向教育部提出抗議，希望落實多元與公平之精神來簡化制度，才瞭解教育部根本對大學招聯會的決議「毫無招架」的能力。當社會對「大學多元入學」不滿的聲音，通通湧向教育部時，大學招聯會卻躲在後頭，完全不需要與社會對話。
這九個月來，我們看到黃榮村部長以「簡單、公平、多元」三大標準來要求招聯會檢討該制度，因此九十三年新方案的確「簡單」了許多，但在「公平」與「多元」兩項，招聯會顯然避而不談。
社會對「公平」的質疑，主要在推甄與申請兩項上，招聯會新方案中，我們看不到防止弊端的具體措施。如果「大學應該自主」、「學術界崇高品德不容懷疑」都是對的，加上並沒有實證證明系所辦理的推甄或申請有弊端，我們只好接受「推甄申請名額不會超過30%」這樣消極的回應。
至於「多元」，我們卻看到該案充滿矛盾。
黃部長與許多支持減少考科的大學校長，認為減少科數才能「降低學生壓力」，結果招聯會召集人陳維昭校長以反正所有考生都會準備全部考科，考試壓力不可能減少為由，堅持最多可以採計六科。
我們認為減少考科倒不在於「減輕考試壓力」，一個高三學生應已能成熟面對考試壓力，我們其實在乎的是「多元入學制度」決定了高中的學習內容與選修系統。
多元入學方案中所謂的多元價值，在「登記分發」管道中其實也能彰顯，它打破了過去各學系受文理分組固定考科之限制，允許各學系依其系所特性，選定「指定考科」來篩選學生，學生則依自己的專長與興趣來填寫志願。多元入學制度主要在建立系所與學生間「適配」的平台。為避免學生學習偏食，則是配套以一月份的「學科能力測驗」來確保高中學生「通識教育」的基本能力。
如果說上面的說法是大學多元入學原始設計的精神，為甚麼某些菁英大學校長們會堅持要採計最高五至六科，部長與家長則建議最高不要超出四科？
招聯會以大學自主為由，自認採計六科是他們的「權利」，但可笑的是它卻要訂定下限三科來限制一個學系作「自主」決定，這難道不是對「大學自主」的踐踏嗎？「零至六科」讓各學系自主決定，不是更好嗎？
我們提出最高不要考四科，固然是挑戰了「大學自主」，其實更是挑戰「大學本位」的醜陋面貌。當以台大為首的「菁英」大學，堅持採用全考科(舊的丙案)為篩選依據時，我們看到他們完全不信任「學科能力測驗」。他們不願運用學測頂標來檢定學生，卻強勢壓迫每個學生都得考所有「指定考科」。指定考科涵蓋高三課程，也就表示每個學生高三都「必須選修」所有科目。一旦菁英大學堅持考五科、考六科，許多大學便跟進，如此大學多元入學原本「學測搭配指考」設計的精神將會完全瓦解。
我們在乎的是，高中課程勢必被這些大學綁架了。舉例而言，台大中文系不信任學測的數學成績，堅持要考含高三的「數學乙」，所以一個對寫作有天份及興趣的高中生，可能還得將原本可以用來閱讀古今名著的時間，用來選修提供統計系學生需要的「數學乙」課程。
最近有高中老師抱怨「多元入學讓高三學習不踏實」，常常又是落入「每種學科孩子通通都得學到滿」的舊思維，唯恐孩子們少學了，這一輩子就完了！我們真得要回應：「請鬆綁吧！」這幾年來，我們一直呼籲著給我們的孩子一個「未來有用的」、「可以適性選修的」、「培養準公民的」的高中課程。其實八十八年新修的高中課程，原本就已允許「選修」，然而大學選才如果還是科科要考，高中課程就永遠跳不出陳舊桎梏，我們的高中孩子永遠也沒有機會去學習「選擇」與「負責」。
我們之所以會提出指定考試最高四科，其實便是看到「本位主義下的大學自主」，大學不願意慎重思考面對考科數與高中整體課程的相關性，我們只好提出最高採計四科來激發大學的想像力。以陳維昭校長所關心的台大醫科為例，採用四科指定考科，兩科以頂標的門檻的學測，難道就絕對不能選到好的醫生人才嗎？一個好的醫生是否要具有中文系一樣的國文能力，才有可能成為一個好醫師？通過國文學測頂標的學生難道中文能力令大學懷疑？讓高中時代有更多元的學習與人文關懷，不是未來醫師更重要的能力嗎？
既然大學招聯會已作出決定，為何我還要寫這篇文章？
我們要呼籲黃榮村部長硬起來，如果您當時二到四科的建議是「政策」，教育部在大學經費補助便應反應您的政策。九十三年高於四科的學系或大學，經費補助就應該要降低，配合教育部政策的則予以獎勵。教育部難道真得只能管高國中小學的教育？當大學危害高中教育時，教育部怎麼能再縱容？
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