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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.04.08
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【社論】21世紀高等教育的趨勢
【左右看】戰後重建
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【社論】21世紀高等教育的趨勢
21世紀的高等教育應有什麼新的面貌？這是自1990年以來，全世界教育學者、社會思想家以及政治人物所共同關心的課題。
有種種理由使我們相信，21世紀的高等教育有別於上一世紀。首先，人們認識到，知識進一步爆炸。做為一個現代人，高等教育已成為必需品，而非只是少數精英的專利品。這不僅避免個人因知識不足，而在人生的競爭中輸在起跑點，從而造成結構性的社會不平等；也由於知識在個人性格發展與潛力發揮上，扮演愈來愈重要的角色。
其次，現代社會日益複雜、階層化。不合理的社會體制不斷被強化，貧富差距（不論是國與國間，或一國之內階層間）持續拉大。「人生而平等」這個法國大革命的崇高目標，在當代社會已隨著既有不平等社會關係的不斷被複制，顯得遙遙無期。尤有甚者，社會的主流價值不斷地鼓吹既存體制的「合理性」，建構了一個先天不平等的階層化社會。雖然，這種不合理的階層社會的建構中，教育也扮演了幫凶的角色；但「水能覆舟，亦能載舟」，批判性的知識一樣可以成為改造不合理社會制度的工具。易言之，要建設合理平等的社會，高等教育還是必要的，但內容上必須更具批判性。
最後，政治人物以及企業界人士也會強調高等教育的重要性，因為那是維持一個國家，或一個企業競爭力決定性條件。當然，對這些人而言，高等教育的普及化及終身學習化，要比教育的內容及教育方法的改進來得重要。
聯合國教科文組織（UNESCO）1998年在巴黎舉辦了一次「21世紀高等教育」大會。這個有4,000人參加、並在事前3年內於各大洲召開了6場區域型預備會議、廣受各國重視的大會，在其大會宣言中，指出21世紀的高等教育應有如下3個重點：
1. 高等教育是全民式的，而不只是社會精英的專屬品。呼籲各國政府宜提供類似義務教育式的高等教育機制給所有人，不論貧富、宗教信仰、種族、性別；2.
高等教育是終身學習的，不應只限於傳統大學教育。一個高等教育式的終身學習體制要建立起來；3. 高等教育應啟發學生批判能力，而非傳統上工具性知識傳授。對照世界各國對高等教育的探索，台灣的高等教育可說還活在舊世紀中。除了廣設大學外，其他UNESCO倡導的高教改革內容，包括入學機會的平等（因此，學費須低廉！）、終身學習型的高教機構、批判性知識的傳授等各項，教育部均未有宏觀規劃。
而社區大學推動者為配合其第5屆全國研討會的召開，將在本星期日舉辦以21世紀高等教育的變遷與趨勢為題的小型座談會。期待這會議，能成為台灣各界認真改革高等教育的開端。我們也為仍在萌芽期掙扎的社大運動提出這個宏觀視野表示敬意。台灣的教育更需有創意與活力，這或許是社大運動者最大的貢獻。
【左右看】戰後重建
【左看】戰爭與資本主義共生共榮
▓鄭谷雨
美伊戰爭戰火未歇，但兵戰外的另場戰爭早就熱鬧上場。平民不斷傷亡，老弱婦孺受難影像令人心痛，然代表工商界利益的報紙，卻在頭版頭條報導企業界對所謂戰後重建利益的角逐，資本家和它們的奴僕所關心的，不是人命而是金錢。電信、營造、資訊、醫療等各式財團想的，都是如何在戰後重建大餅中分到一份。資本家可不像平民般赤手空拳，它們利用掌握的國家機器和支持的官僚政客為其服務，一場利益爭逐戰正在全球上演。
美國資本家當然佔盡先機，其他強國財閥也虎視眈眈，準備動用本國政府以聯合國大義名份介入重建過程。台灣這種小國的資本家當然亦希望分食餅屑，所以台灣政府、部分媒體積極以國家利益為名支持戰爭，為的就是求得美國青睞，能得到幾許恩澤。
美伊戰爭的利潤動機實在明顯，其實19、20世紀以來，許多戰爭都有相同根源：瓜分市場、爭奪殖民地、控制原料來源和資本流向當地等。國家不是為全民服務，而是替資本家階級動刀槍的機器。軍備開支是為資本家提供穩定、高額利潤來源，戰爭造成的破壞亦然。這就是資本主義荒謬之處：它沒有戰爭難以存活，但人民卻因此活不下去！面對戰爭，我們要有覺悟：「祖國」並不屬於我們！
（社運工作者）
【右看】政府要勇於替老闆爭利益
▓林國斌
布希政府將提撥約25億美元做為戰後伊拉克重建之用，各國不論是否支持美國動武，莫不想瓜分重建大餅。而費時18個月的重建商機，據說高達數十億美元，正值全球景衰退時期，盟國也好、敵國也罷，對此發財良機無不心動，美伊戰爭未了，各國早就動起來，爭個你死我活。
過去屬於反戰社會主義陣營的羅馬尼亞、捷克、斯洛伐克、保加利亞、匈牙利，也都拼命鑽營。強烈反戰的俄羅斯也宣布，正準備參與撲滅油田火災、消毒和營造等重建計畫。顯見俄國正覬覦伊拉克重建大餅。
為了國家利益，我們不能靜靜等待機會，應積極爭取──政府積極出面擘劃，評估企業主的利益與專長，引導我們負擔的重建支出流向有競爭力的產業，而使它們獲得更好發展，也要協助世界各地台商到重建地區投資，擴大台商全球化範圍。這都能促使總體經濟更加繁榮。因此，政府不應消極依從美國要求，而應和業者積極研究，並向美國及其他國家主動爭取。
美國作家說：市場的無形之手，若乏無形拳頭是不會行得通的。而保護矽谷高科技產業的無形拳頭是美國陸、海、空三軍和海軍陸戰隊；沒有美軍服務，「美國在線（American-Online）」也不會存在。這值得政府深思。
（自由撰稿人）
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