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◇政治民主 社會民主 經濟民主◇
★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 2003.04.12 ★
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■主題文章：金融併購對勞資關係的衝擊（林良榮）
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【勞陣2003年最新燙手發燒書】
怎麼樣的異想可以創造出台灣金融史上第一家銀行工會？
怎麼樣的世界可以創造出勞資政三贏的結果？
本書描述全國第一家銀行業產業工會崛起、茁壯的歷史；工會成員以
行動體驗追求理想的暢快，包含有最深刻的人性試煉，也有最高貴的
犧牲奉獻。
台北國際商銀產業工會的傳奇故事，不僅是了解十年金融滄桑的另類
史觀，也象徵著白領階級自主意識覺醒的先聲，道出一般上班族的無
奈與悲哀，以及在困境中的希望與救贖。
一本值得您與您的會員，永久珍藏的書
它不僅紀錄了台北國際商業銀行產業工會的歷史與成長
它更可以是一本小說、一本企管書，甚至是一部金融史
即將改寫你對銀行員的認識與認知！
重新開發你對工會的定位與想像！
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或透過ATM轉帳，帳號：347118069803 定價：320元
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如有疑問，請洽02-23110259劉斐方小姐，謝謝！
或立即上勞陣網頁：HTTP://labor.ngo.org.tw查詢
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【編輯室報告】
國際網絡工會（UNI）亦於2002年針對金融業（銀行及保險）併購所衍生
的現象及問題，提出一份相關報告書，認為併購引發組織重整，包括人員
裁撤、部門整併、彈性化僱用等情形，不僅造成員工龐大工作壓力，而且
破壞原先穩定的勞資關係，本文係依據這份報告書的英文版內容重點摘譯
。在台灣目前已經有華南與兆豐金控正式成立工會，台灣金融業的工會發
展，又將是一番新的挑戰。
-------------------------【主題文章】--------------------------
標題＼金融併購對勞資關係的衝擊
作者＼林良榮（日本北海道大學博士生）
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根據國際網絡工會（UNI）的報告書，沒有任何徵兆顯示，金融服務業在
可預見的未來，將會創造出新的工作機會，而且幾乎所有的併購案都將導
致裁員或人員縮編。在1980年代，金融機構的結束，多是出於破產或發生
財務危機，目前被捲入併購潮裡，不乏體質穩健良好的公司，竟也出現殊
途同歸的結局。
在「大者恆大」的論點倡導下，銀行併購除了希望達成產品多元化的目標
，也希望可以藉由併入別家銀行的某項業務體系，或是接手掌控隨之而來
的其他財務利潤。再者，組織合併、裁撤重疊部門等動作，都將緊隨著併
購過程而出現，這是業者基於降低成本的考量；然而要分辨併購當中組織
重整的主要因素，是因為僱用的效益或是另有其他因素，例如引進電訊技
術、競爭壓力所致，其實並非易事。
UNI指出，因為降低成本措施以及僱用彈性化的壓力，勞工的工作保障降
低，離職流動率也相對增加。過去十年來，工作期限（job tenure）降低
，尤其是對於沒有系統化地學習新技術的僱員特別明顯。值得注意的是，
組織進行瘦身與以往因為經濟衰退導致的裁員不同，後者多半是暫時性的
；併購直接導致工作位置減少，最受影響的就是原本執行傳統業務的僱員
，通常是資深僱員或女性，因其不容易移轉到新的工作位置，當然業務內
容技術層次更低的僱員就更危險了。
自願性的提早退休也是組織瘦身主要的方法之一，不過是否真的為勞工自
願則有待商榷。員工提早退休，不僅讓公司失去長期累積下來的經驗，也
是將社會就業保障等問題丟給國家，整個社會終將為此付出代價。對於雇
主與工會來說，尋求其他策略，例如降低工時來解決問題是很重要的。
其次，工作不穩定性的影響不應忽略，傳統上伴隨工作穩定而衍生的組織
認同、職業期許正在快速消失。在併購過程，雇主、組織、工作團隊、企
業文化均不斷改變，目標與策略重新定義，且營業據點遷移或結束。這個
趨勢帶來一股威脅，只要沒有達到預期目標，隨時會被裁撤；這將迫使勞
資之間的集體共識崩解，取而代之的是個別化待遇，而同事之間必須相互
競爭來保有工作，例如強調產品促銷遠超過顧客服務，這是因為紅利來自
於銷售業績與仲介佣金，傳統強調的服務品質現在已經不再受到獎勵。
新的雇主往往藉由併購機會，重新談判勞動條件，並且可能會打破過去團
體協約的模式，另以個別契約取代，工會的協商權因此受挫。UNI建議，
管理階層應該要確保優良的人力資源管理政策，像是集體協商、薪資級距
、退休模式或福利內涵等，而且公平、透明的勞動條件，才能提升員工的
動力，並且不應該損害員工既有的薪資與權利。然而合併之後倖存下來的
員工，通常都會面對工作量增加、壓力變大或工時變長等狀況，導致工作
士氣低落，不利於組織表現，然而雇主卻執意堅信這是市場競爭的需要。
（本文原刊登於銀行員工會聯合會訊第二十七期2003.03.15）
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