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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.04.21
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【社論】美伊戰後的世界經濟課題
【左右看】智財惡法要登場
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【社論】美伊戰後的世界經濟課題
美伊開打時﹐曾有反戰紀錄片導演在奧斯卡頒獎典禮上﹐痛批布希政府「為一個虛幻的理由﹐打一場虛幻的戰爭﹗」事實上﹐布希出兵的真正理由當然不是反恐這虛幻的理由﹐反而是要藉戰爭刺激擴大內需﹐以挽救疲軟的美國經濟﹔藉戰爭移轉美國民眾對經濟危機的憤怒﹑情緒﹐並藉此鞏固政權﹐這向來是美國在扮演世界經濟盟主角色上慣有的特權﹔如今﹐戰爭眼看已近乎結束﹐但世界經濟及美國經濟的表現又如何呢﹖
根據IMF預測﹐美國經濟在2003的成長將僅有2.2%﹐雖然如此卻已較歐盟和日本要好──歐盟甚至只有1%﹐而日本則更慘﹔總體而言﹐世界經濟前景仍屬黯淡﹐衰退勢不可免﹗美國此番花在戰爭上的軍費﹑因反恐而進行的國土安全費用支出﹐早就讓財政赤字創下新高﹐目前美國赤字已超過GDP的5%﹐未來很有可能達到7%甚至更多﹔而龐大的財政赤字卻又與強勢美元﹐形成了一個不穩定的危險狀態﹐當全世界的經濟成長完全依賴美國﹐尤其是依賴於強勢美元﹐任何不穩定都將讓世界經濟陷於極大的風暴中﹗這就是如今美伊戰後的新困局﹐美國解決伊拉克後﹐還得面對另個沒有解決的頭痛問題﹐那就是依然陷於通貨緊縮威脅的美國及世界經濟﹗
通貨緊縮對資本主義發展是個比通貨膨脹更可怖的噩夢﹗自20世紀末以來﹐由美國主導的科技革命與全球化政策﹐是造成今日通貨緊縮的主因﹐科技革命造成通路發達﹑成本減少﹑生產力更是突飛猛進﹐但帶來的科技庫存也堆積如山﹔全球化政策打破了冷戰格局﹐讓原來隔離的社會主義陣營也加入了資本主義生產大軍行列﹐龐大而便宜的勞動力﹐不僅排擠了舊資本主義國家的勞動力﹐且其所生產的便宜初級商品更是橫行全球﹐造成價格崩盤﹑倉庫堆積得滿坑滿谷﹐如今全世界到處皆陷入了供過於求的困局﹐這場景其實在20世紀初也曾出現過﹐只是那時規模較小﹑層次較低﹔可是即便如此﹐1929年的經濟大蕭條也還是靠2次的世界大戰才解決了問題﹗
美國面對這個由自己一手締造出的通貨緊縮危機問題上﹐一如往常地在經濟政策上﹐FED一再調降利率﹑推出大規模減稅方案﹑增加政府支出﹕它其實還應該感謝恐怖主義攻擊﹐因反恐活動讓它有名目增加經費支出﹔在政治上藉由戰爭的開打﹐使軍費支出成為最龐大的政府支出之顯項﹐同時戰爭帶來破壞﹐破壞必需重建﹐這都是有效擴大內需的手段﹗但從如今戰後經濟變化看來﹐顯然伊拉克戰爭之規模實在太小﹑時間太短﹐無法解決如今的經濟困局
伊拉克將是21世紀戰爭故事的開端還是結束﹖這將是個非常「有趣」而慘烈的課題﹗
【左右看】智財惡法要登場
【左看】這次是台灣
█胡寧寧著作權法即將在週三於立院審議﹗在歷次台灣著作權修法中﹐美國總是扮演著幕後的黑手兼推手﹐對台猛力施壓﹐此回修法亦如出一轍
早在去年10月﹑第4屆台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會前會﹐美國即對台灣著作權法表達嚴重關切﹐並針對其中27項提出修法要求﹐台灣當場並未全盤允諾﹐美方在不滿之餘﹐會後揚言將無限期延後TIFA正式會議的舉行此外﹐美方亦在多個場合表示﹐倘若台灣智財權問題不能令老大哥滿意﹐就別老是提要和美國簽訂自由貿易協定（FTA）偏偏台灣領導階層視洽簽台美FTA為特等重要的政治保單﹐老美此舉正中要害﹐又適逢公佈301在即﹐驚弓之鳥如台灣﹐大修特修著作權法趕忙送入立院審議﹐在TIFA會前會中﹐原未允諾保留者亦盡付妥協
於是﹐我們看見了一部為美量身訂做的世界第一嚴刑峻法繼攻打伊拉克後﹐一場美帝對外侵略的戲碼﹐變裝後再度上演﹐而這次是在台灣
（文字工作者）
【右看】以WTO為準
█陳正心
綜觀行政院送入立院審議在即的著作權法修正條文﹐除了光碟重製不論是否意圖營利均列入非告訴乃論外﹐尚包括將定義不清的暫時性重製入罪﹐但因該條款充斥過多灰色地帶﹐而有擴大解釋陷全民入罪之虞﹐更有多項逾越WTO有關智財權之規範翻修程度之大﹑條文之嚴苛﹑影響之廣﹐實不容吾人小覷
台灣費盡千辛萬苦終於加入了WTO﹐身為WTO的一員﹐我們有義務履行WTO的各種多邊協定﹐其中包括了規範智慧財產權的TRIPS協定然而這回行政院版的著作權法﹐除多條增修條文約束程度上不僅超過TRIPS的規範﹐更有甚者﹐是TRIPS從未明文提及如此「走在世界前端」的修法﹐是否能台灣社會發展的步調相適應﹖
話說回來﹐台灣加入WTO的入會議定書中﹐至今的確仍有多項承諾未履行﹐得加緊腳步落實承諾﹐以免有損台灣在國際間的誠信但今天力氣卻不用在刀口上﹐偏偏搞個超過WTO的法案來為難自己﹐何苦來哉﹖
（政治評論員）
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