【南方】政大三名教師對「淨化報紙新聞之媒體監督」爭議的聲明（上）
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2003/04/24 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
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======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 政大三名教師對「淨化報紙新聞之媒體監督」爭議的聲明（上）
我們想要再次強調的是媒體監督不等於箝制媒體言論，媒體掌握發聲
通道，就如同政治人物一樣需要受到公評與監督，世界各國的媒體觀
察組織日以繼夜地在做媒體觀察的工作，媒體觀察與評鑑需要一個、
乃至多個機制來運作；對一般民眾而言，要廣泛地、長期地、有系統
地進行分析、比較新聞的公正性與客觀性，代價太高。
台灣需要媒體監督。這次新聞報導中無從發聲卻被標籤化的我們，想
問問，誰來檢視媒體的泛政治化？
=========================【編輯室手記】=========================
今天及明天發出的四篇文章是政大三位傳播科學院教師，針對「淨化
報紙新聞之媒體監督」一案所作的回應，或許各位讀者在近網路上的
轉信中，都已接到這樣的內容，不過，南方電子報作為一份讓「社會
發聲」的另類媒體平台，有必要讓更多的朋友了解在主流媒體報導外
的另一種聲音，因此，南方向三位教師邀稿，讓他們的看法能在網路
媒體中再次發聲。當然，三位教師的言論只是此次事件的一種當事人
的觀點，讀者們如有任何的意見或看法，也歡迎能有更多的討論。
《媒體真的不需要監督？》是方念萱及吳翠珍於 2003 年 4 月 16 日
針對中國時報的回應文，文章雖然已在中時刊出，不過，文章的最後
兩段，卻遭中時編輯的刪除，有趣的是，這兩段文字是針對中國時報
不當報導的批評。林元輝是新聞公害防治基金會的董事，是這此次
「平面媒體評鑑」計畫的提案人，《慢出的心聲》是林教授對提案目
的完整說明，以及對此次事件媒體報導的看法，此篇原本是發表於
「政大貓空行館ＢＢＳ」的回應文。（管中祥）
==========【請用南方免費撥接，協助 921 災區組織生存】===========
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◎(台北)省水大作戰 保育智慧王 (4/18~4/25)
◎(台北)世界宗教博物館招募義工 (4/20~7/20)
◎(台中)台中市關懷婦女協會與台中市晚晴協會徵求社工員 (4/21~6/21)
◎(高雄)就業無障礙.志工動起來.勞工局身心障礙者就業服務.志願工作夥伴招募中 (4/21~12/31)
◎(台北)2003年度留美系列講座留美英文一把罩 – 掌握英文寫作與簡報技巧 (4/26)
◎(台北)「伊斯蘭樂章」講座 (4/26)
◎(台北)「美，在台灣- 發現藝術生活新風貌」講座 (4/26)
◎(台北)『極端寶島』---新莊社大週末紀錄片講座 (4/26)
◎(台中) 純影展 (4/27)
◎(桃園)iACT移民健康人權部邀請志工加入外籍勞工醫療諮詢服務 (4/27)
◎(台北)體驗花草(4/27~4/27)
◎(台北)【新書演講】《與無常共處》講座 (4/27)
◎(台北)台灣地區數位落差指標與應用論壇 (4/28)
◎(台北)台灣地區數位落差指標與應用研討會 (4/28)
◎(台北)壓力管理--如何化壓力為助力---NLP免費體驗活動 (4/29)
◎(台東)夏之島-綠島人文生態體驗營 (5/3~5/4)
◎(台北)第46期乳癌開懷保健班 (5/3~5/4)
◎(台北)數位影像處理班 (5/6~5/27)
◎(台北)中老年人美語研習班 (5/7~7/31)
◎(高雄)【5/10演講】人民作主—從「核四公投」談起 (5/10)
◎(台北)坪頂古圳生態攝影之旅 (5/10)
◎(南投)合歡四季行春之高山杜鵑生態攝影之旅 (5/16~5/18)
◎(台北)第十二期康泰失智老人家屬照顧訓練班 (5/17~5/29)
◎(高雄)「戲言戲語」講座訊息 (5/17~5/25)
◎(台北)「認識永和」(5/17~5/31)
◎(台東)後山海洋體驗營 / 鯨豚生態觀察營 (5/17~6/29)
◎(台中)大雪山森林生態攝影之旅 (5/31~6/1)
※ 以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料
==========================【人文通訊】==========================
◎ 尋找醫糾互助團體帶領社工／心理工作者（兼職）
（財團法人台灣醫療改革基金會）
醫療糾紛的路上，面對調查事實、申訴、調解、訴訟等眾多困境，歷
經震驚、悲傷、憤恨、無助、沮喪等諸多情緒，當事人該如何因應？
為了協助發生醫療糾紛當事人走過情緒與事件困境，91 年 3 月醫改
會開辦了第一期的醫糾互助團體。 92 年，醫改會希望繼續開辦第二
期、第三期團體…，提供更多需要的朋友一個獲得資訊與支持的管道。
我們正在尋找一些對帶領醫糾互助團體有熱情的社工，和醫改會一
起陪著有需要的朋友走一段路。
團體規劃 6-8 週為一期（雙週一次），地點在台北市。如果您是具
有獨立帶領團體能力的社工／心理工作者，有意願深入瞭解醫療糾紛
議題，幫助醫糾當事人彼此互助，歡迎您盡快與我們聯繫！
講師費用：依一般標準。
洽詢電話：02-27417659*14 王小姐
電子信箱： thrf@seed.net.tw
網 址： http://www.thrf.org.tw
會 址：台北市忠孝東路三段 235 之 7 號 4 樓
◎ 5 月 28 日世界婦女健康行動日
第六屆婦女健康行動會議 ─ 北區會前座談會
（台北市女性權益促進會、台灣女人連線）
妳是否曾在就醫的過程中，因為醫院、醫生不友善的態度與環境而感
到身心俱疲？當醫療糾紛層出不窮，人人自危或在遭遇問題感到無助
時，妳期待衛生主管機關扮演什麼樣的角色？提供什麼更積極的作為
呢？
第六屆婦女健康行動會議，將在匯集台灣北中南各區婦女及相關人士
的意見後，於 5 月 28 日行動會議當天向衛生主管機關提出健康宣言，
希望妳可以來參與，表達自己的心聲，讓我們可以更積極地為促進台
灣婦女健康權益而努力。
時間：2003 年 5 月 7 日（三）下午 14：00～17：00
地點：台北市政府衛生局 301 會議室–東南區 3 樓（市府路一號）
討論提綱：婦女醫療親善環境
（1）如何改善婦女醫療親善環境及醫病關係
（2）醫療院所在落實婦女醫療親善環境所面臨的問題
（3）落實婦女醫療親善環境，衛生主管機關之角色
（4）醫療性騷擾、病人隱私權與醫療糾紛的討論
（5）媒體與病人隱私權之間的關係
※ 報名相關資料請見
http://www.esouth.org/sccid/comm/20030424-1.htm
◎「文化批判論壇」第廿場：博物館的文化政治
◎ 細說女人映像：女人與母職的對話
◎『青少年輔導工程坊』系列課程
◎「工殤顯影Ⅱ──家族陰影」何經泰攝影展
◎ 國際健康講座系列 14：
『移民與健康 ─ 創造對外籍勞工友善的醫療環境』
※ 以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料
=========================【主題文章１】=========================
※以下文章不代表「南方」立場。若您有不同意見，歡迎您與作者聯
絡，或至 telnet://bbs.esouth.org 的 south 版發言，或者請加入
南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出
您的回應與挑戰。
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標題：媒體真的不需要監督？（2003.04.16 中國時報）
作者：方念萱（政治大學新聞系副教授）、吳翠珍（政治大學廣電系副教授）
本文責任編輯：管中祥
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日昨各報刊載於前四版顯著位置、有關新聞局箝制媒體的報導肇因於
新聞局委託的「淨化報紙新聞之媒體監督」一案。這個新聞局招標的
專案，過往一向採取限制性招標方式，委託特定媒體觀察團體辦理專
案，今年頭一回採取符合政府採購法的公開招標一途。今年二月十八
日的專案評選會會前，我們被邀擔任評審委員，會前知道的是「淨化
報紙新聞媒體監督」此一專案名目，完全不知競標廠商、提案單位；
當天到了新聞局，先是審閱提案單位企畫書，在提案單位一一口頭報
告、評選委員提問、交換意見之後，討論表決，會議結束。一個新聞
局定期委託、民間團體執行有年的媒體監督專案、一場兩個月以前歷
時兩小時結束的評選會，上了媒體二版頭條。
如果此一看似突然的媒體觀察舉措引人物議，我們必須指出，此一平
面媒體觀察方式行之有年，年年進行，此乃新聞局例行業務，往年交
由特定團體執行，今年由「限制性招標」轉為「公開招標」；新聞報
導中對於這種業務的例行性、慣常性為何略去不表？這難道不是建構
讀者對此一事件認知的基本背景知識？如果例行性業務（再次強調，
不是新聞局執行，而是委託）中「監督」、「他律」字眼令人毛骨悚
然，新聞媒體是不是可以清楚說明何以過往媒體監督與媒體無涉，而
今媒體監督卻使得特定勢力如虎添翼、令媒體心驚若此？各家媒體新
聞報導中將爭議不斷的廣電三法修訂案中尚待公論、批駁的媒體評鑑
記點制與行之有年的平面媒體監督混為一談，卻不能實事求是地將前
因後果交代清楚，為什麼？例行性的專案背景略去不表、並未出席評
選會議的台大張錦華老師、中山蕭蘋老師赫然在審查委員之列；單就
此一出現在前幾版的新聞處理而言，媒體就犯了報導不實、缺乏查證
的錯誤；媒體真的不需要監督嗎？
（編按：以下兩段於中國時報民意論壇版中已被刪除）
我們想要再次強調的是媒體監督不等於箝制媒體言論，媒體掌握發聲
通道，就如同政治人物一樣需要受到公評與監督。世界各國的媒體觀
察組織日以繼夜地在做媒體觀察的工作，媒體觀察與評鑑需要一個、
乃至多個機制來運作；對一般民眾而言，要廣泛地、長期地、有系統
地進行分析、比較新聞的公正性與客觀性，代價太高。
台灣需要媒體監督。這次新聞報導中無從發聲卻被標籤化的我們，想
問問，誰來檢視媒體的泛政治化？
=========================【主題文章２】=========================
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您的回應與挑戰。
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標題：林元輝教授的聲明：慢出的心聲
作者：林元輝（政治大學新聞系教授）
本文責任編輯：管中祥
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作者: mototeru (teru) 看板: A_Journalism
標題: 慢出的心聲
時間: Sun Apr 20 23:59:49 2003
我是新聞系林元輝，慢上來不是沒話講，是家累重，不自由，動作自
然慢。
近年來，我對坊間新聞每生公害的感受，一年比一年深刻。與我有同
樣感受的不乏其人，《天下雜誌》去年 4 月號推出〈弱智媒體-大家
一起來誤國？〉是一例，新聞公害防治基金會諸君子也是一例。
我生性好靜，不喜應酬，只喜歡冷眼看世事，看不慣了，忍不住會揶
揄出聲諷刺，講世故人家不講的話而已，根本不屬於參與運動的類型。
留學日美十年，終於回到魂夢縈繫的家鄉，有條件能脫離浸泡了 15
年的新聞工作圈後，即以教育為後半生志趣，從不猶疑。回母系任教
倏忽十年，與各屆畢業生及在學生相處愉快，亦師亦友，關係長存，
自覺也恪盡了教育者和系所一份子的本分。
去年應邀出任上述基金會的無給職董事，是半百人生第一次，除因與
來邀的盧世祥兄相知相惜逾廿年，無以卻人盛情，也因實在看不下國
內大眾媒體日惡一日的表現品質了。竊思以傳播學者的角色參與基金
會，承乏觀察、研究坊間新聞表現和建議改善之道，乃個人素養勉強
能及，既有服務公眾的意義，姑且一試了，也不敢惜力。
此次變成坊間媒體議題的「臺灣主要報紙新聞定期評鑑案」，是基金
會向新聞局提案得標，我在基金會的職責就是研究，所以委請我主持
執行。我入國內學術圈十年，除國科會，從未執行政府部門委託的研
究，民間部門方面也只附驥尾協同主持由系上羅文輝與蘇蘅兩教授擔
綱、由《聯合報》支助研究經費的〈如何提升新聞的正確性〉一案。
以我素性，最不喜歡填製國科會形形色色繁雜而瑣碎的研究計畫申請
表格，寧可憑己力自由自在研究問題，發表的成果嫌少，但發表的都
自覺值得有品味的人清覽，也都只憑自己的腦力資源完成，如〈以連
橫為例析論集體記憶的形成、變遷與意義〉。我在研究室極少開冷氣，
除非有訪客，或小孩受不了了。能不耗費公家資源，絕不耗費，這個
左鄰右室或路過我研究室的同事也許早看在眼裡，或可感覺於玉膚之
表。寒舍不用冷氣也過了十年，家人的耐力也沒輸我多少。我沒什麼
世俗慾望，開最便宜的車，抽最便宜的菸，喝一葉就可以泡兩三千西
西的苦丁茶，一盒迴紋針可以用上七八年，一雙涼鞋已穿十五冬，從
異鄉穿到故鄉，也許還可以繼續穿到退休，覺得吃再好，隔天還不是
抽水馬桶按一把水就沖掉？從來不羨慕人家開兩三百萬的房車滿街壓
狗屎。
個人一家可以如此，基金會開源節流的經營苦心，則非我所能多論，
參加志同道合的團體，自然照著大家的決議走。何況 non-profit
organization 能不能從政府部門取得部分經費以達成宗旨，已不是
個人道德層次的問題，事關民主政治義理的反思和重整（或補強）。
民主政治發展到今天，NPO 已是社會所需，由政府預算支助部分經費，
以助其達成宿願宗旨，已見諸國內外潮流，先進國家從英國到日本，
都不斷出現新範例；國內，這樣的例子也不難找。至於新聞評議會不
就是第四權出資組成的自律團體嗎？第四權不正是要監督老三權的嗎？
怎麼要監督人家的，可以已經連拿了三年新聞局的錢（2000年度、
2001年度、2002年度）而不自覺違背民主政治義理，獨期期以代表醞
釀中「第五權」的 NPO 接受第一權部分經費為不可？此間義理幽微
和規範界線，學界已開始在討論，也樂見能深化討論出結果。在此之
前，月旦評論哪方，至少都須秉持同一套標準。
至於本基金會的提案為什麼能勝出？這我沒立場講。但所謂半年前就
已內定綁標的指控，真是惡毒的污衊！請細看評審委員吳老師、方老
師在本版的貼文說明，以及她們寫就、坊間媒體卻不願刊登的心聲。
如果還不夠，請以理性人的態度繼續向她們請教。
本基金會的研究計畫，我是很想公布出來讓大家指教，我們的研究團
隊也不斷根據社會上言之成理的指教在調整改善，但厚厚一大疊的文
字如何貼到版上來？替代辦法不如我們第一期成果發表時，歡迎大家
一起蒞臨現場指教。到時您絕對可以驚覺這個禮拜聯合、中時兩「大」
報系的表現，正好是「新聞公害」的精華版。他們幾十年來一向自稱
是中華民國最大報，沒錯！他們什麼爛招都會使，都敢使，果然是最
「大」報，我治臺灣新聞史近十年，這個禮拜才開竅原來大在這裡，
此刻連想舉其犖犖大者，都嫌不夠力氣，也怕塞爆了這裡的版面。
相關新聞推出至今整整一個禮拜了，除了中時林照真和台日的王珮雯
小姐通過電話找我查證過虛實之外，沒半個記者訪問過我，我可是計
畫主持人啊！也只有林小姐跟我要過計畫看，可是談這計畫的記者和
專家學者評論人一脫拉哭，或如天師作法，步罡踏斗，符籙滿天，卻
分不清楚言論和新聞區別在哪裡，連期許純淨新聞精確、客觀、公正、
合適（就是那個《紐約時報》自我期許的「所登的都是適合刊登的
「合適」啊！）都說要箝制言論自由，這麼說，歷年來帶《大學報》
的老師每禮拜五中午還檢討新聞個什麼勁？豈不都在箝制言論自由了？
「言論」在社論，在方塊 A 在特稿，在分析稿，在漫畫，在各種五
四三，在那裡要前滾翻，後滾翻，聽人自由啊，可是就不該在「新
聞」！我的研究計畫寫得好明顯：只要分析「純淨新聞」，論者若還
要拿自己污腥的小腸硬給拴上「箝制言論自由」，不是不識字，就是
沒看人家計畫，這樣的德行不為害嗎？更有如童乩起童者，指控荒謬
錯誤層出，看的人只好上廁所。為什麼分析一到四版新聞不行？璩美
鳳光碟案新聞不是登在一到四版嗎？黃顯洲案新聞不是登在一到四版
嗎？鄭余鎮王曉嬋案新聞不是登在一到四版嗎？涂醒哲冤屈案新聞不
是登在一到四版嗎？可憐的白曉燕那截手指頭不也是登在一到四版嗎？
還有許多你自己記得住、不好我剝奪你聯想樂趣的經典「新聞公害」
案不也都是登在一到四版嗎？這些怎麼都是政治新聞？莫非臺灣的這
些偉大媒體果真都以泛政治化的居心在看新聞？而政治新聞又為什麼
不能分析研究？我們憲法裡的學術自由是這樣規範的嗎？還是那兩
「大」報系的政治新聞經不起分析？
沒機緣接受查證或訪問，但我研究室卻從上周三早晨開始灌進騷擾電
話，家裡的同類遭遇也從當晚開始，原來陳文茜、唐湘龍、趙少康等
自由鬥士的節目格調這麼高！他們天天時時接力不斷的高格調節目是
這樣呼籲捍衛人權自由的？後來聽吳老師透露，她家的遭遇也一樣，
這些節目的格調更高出平方值來唄！
若非這個研究案鬧新聞，我還體會不出「新聞公害」原來這麼嚴重，
既然如此，這個研究只好期期做下去，直做到臺灣媒體的偽善面目纖
毫畢露為止。願研究道行比我高的同事來共襄盛舉，願屆屆新聞系有
學生來接力！
我現在也開始猶豫，該不該鼓勵本系學生投入新聞業？反正現在入行
了，不是給政客用，就是給財團用，要不然就是給媒體流氓用，沒多
久你就心腸面目全非啦，不如發揮所學處理和檢驗資訊的專長，投效
各 NPO，做個新聞環保志士，等腥臭散了，想進去再進去，也才有意
義。你可是良家子啊！幹嗎進去浮沈出賣靈魂，給人看不起？
你如果還聽得懂我和吳、方兩師的心聲，請把我們的及與此事相關的
PO 文抓下來，無遠匪屆的傳出去，因為島上習慣看這兩偉大報系產
品的人都嚴重誤解了我們。
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執編：宋明珠 莊靜嵐
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◎(台北)第46期乳癌開懷保健班 (5/3~5/4)
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◎(台北)中老年人美語研習班 (5/7~7/31)
◎(高雄)【5/10演講】人民作主—從「核四公投」談起 (5/10)
◎(台北)坪頂古圳生態攝影之旅 (5/10)
◎(南投)合歡四季行春之高山杜鵑生態攝影之旅 (5/16~5/18)
◎(台北)第十二期康泰失智老人家屬照顧訓練班 (5/17~5/29)
◎(高雄)「戲言戲語」講座訊息 (5/17~5/25)
◎(台北)「認識永和」(5/17~5/31)
◎(台東)後山海洋體驗營 / 鯨豚生態觀察營 (5/17~6/29)
◎(台中)大雪山森林生態攝影之旅 (5/31~6/1)
※ 以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料
==========================【人文通訊】==========================
◎ 尋找醫糾互助團體帶領社工／心理工作者（兼職）
（財團法人台灣醫療改革基金會）
醫療糾紛的路上，面對調查事實、申訴、調解、訴訟等眾多困境，歷
經震驚、悲傷、憤恨、無助、沮喪等諸多情緒，當事人該如何因應？
為了協助發生醫療糾紛當事人走過情緒與事件困境，91 年 3 月醫改
會開辦了第一期的醫糾互助團體。 92 年，醫改會希望繼續開辦第二
期、第三期團體…，提供更多需要的朋友一個獲得資訊與支持的管道。
我們正在尋找一些對帶領醫糾互助團體有熱情的社工，和醫改會一
起陪著有需要的朋友走一段路。
團體規劃 6-8 週為一期（雙週一次），地點在台北市。如果您是具
有獨立帶領團體能力的社工／心理工作者，有意願深入瞭解醫療糾紛
議題，幫助醫糾當事人彼此互助，歡迎您盡快與我們聯繫！
講師費用：依一般標準。
洽詢電話：02-27417659*14 王小姐
電子信箱： thrf@seed.net.tw
網 址： http://www.thrf.org.tw
會 址：台北市忠孝東路三段 235 之 7 號 4 樓
◎ 5 月 28 日世界婦女健康行動日
第六屆婦女健康行動會議 ─ 北區會前座談會
（台北市女性權益促進會、台灣女人連線）
妳是否曾在就醫的過程中，因為醫院、醫生不友善的態度與環境而感
到身心俱疲？當醫療糾紛層出不窮，人人自危或在遭遇問題感到無助
時，妳期待衛生主管機關扮演什麼樣的角色？提供什麼更積極的作為
呢？
第六屆婦女健康行動會議，將在匯集台灣北中南各區婦女及相關人士
的意見後，於 5 月 28 日行動會議當天向衛生主管機關提出健康宣言，
希望妳可以來參與，表達自己的心聲，讓我們可以更積極地為促進台
灣婦女健康權益而努力。
時間：2003 年 5 月 7 日（三）下午 14：00～17：00
地點：台北市政府衛生局 301 會議室–東南區 3 樓（市府路一號）
討論提綱：婦女醫療親善環境
（1）如何改善婦女醫療親善環境及醫病關係
（2）醫療院所在落實婦女醫療親善環境所面臨的問題
（3）落實婦女醫療親善環境，衛生主管機關之角色
（4）醫療性騷擾、病人隱私權與醫療糾紛的討論
（5）媒體與病人隱私權之間的關係
※ 報名相關資料請見
http://www.esouth.org/sccid/comm/20030424-1.htm
◎「文化批判論壇」第廿場：博物館的文化政治
◎ 細說女人映像：女人與母職的對話
◎『青少年輔導工程坊』系列課程
◎「工殤顯影Ⅱ──家族陰影」何經泰攝影展
◎ 國際健康講座系列 14：
『移民與健康 ─ 創造對外籍勞工友善的醫療環境』
※ 以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料
=========================【主題文章１】=========================
※以下文章不代表「南方」立場。若您有不同意見，歡迎您與作者聯
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標題：媒體真的不需要監督？（2003.04.16 中國時報）
作者：方念萱（政治大學新聞系副教授）、吳翠珍（政治大學廣電系副教授）
本文責任編輯：管中祥
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日昨各報刊載於前四版顯著位置、有關新聞局箝制媒體的報導肇因於
新聞局委託的「淨化報紙新聞之媒體監督」一案。這個新聞局招標的
專案，過往一向採取限制性招標方式，委託特定媒體觀察團體辦理專
案，今年頭一回採取符合政府採購法的公開招標一途。今年二月十八
日的專案評選會會前，我們被邀擔任評審委員，會前知道的是「淨化
報紙新聞媒體監督」此一專案名目，完全不知競標廠商、提案單位；
當天到了新聞局，先是審閱提案單位企畫書，在提案單位一一口頭報
告、評選委員提問、交換意見之後，討論表決，會議結束。一個新聞
局定期委託、民間團體執行有年的媒體監督專案、一場兩個月以前歷
時兩小時結束的評選會，上了媒體二版頭條。
如果此一看似突然的媒體觀察舉措引人物議，我們必須指出，此一平
面媒體觀察方式行之有年，年年進行，此乃新聞局例行業務，往年交
由特定團體執行，今年由「限制性招標」轉為「公開招標」；新聞報
導中對於這種業務的例行性、慣常性為何略去不表？這難道不是建構
讀者對此一事件認知的基本背景知識？如果例行性業務（再次強調，
不是新聞局執行，而是委託）中「監督」、「他律」字眼令人毛骨悚
然，新聞媒體是不是可以清楚說明何以過往媒體監督與媒體無涉，而
今媒體監督卻使得特定勢力如虎添翼、令媒體心驚若此？各家媒體新
聞報導中將爭議不斷的廣電三法修訂案中尚待公論、批駁的媒體評鑑
記點制與行之有年的平面媒體監督混為一談，卻不能實事求是地將前
因後果交代清楚，為什麼？例行性的專案背景略去不表、並未出席評
選會議的台大張錦華老師、中山蕭蘋老師赫然在審查委員之列；單就
此一出現在前幾版的新聞處理而言，媒體就犯了報導不實、缺乏查證
的錯誤；媒體真的不需要監督嗎？
（編按：以下兩段於中國時報民意論壇版中已被刪除）
我們想要再次強調的是媒體監督不等於箝制媒體言論，媒體掌握發聲
通道，就如同政治人物一樣需要受到公評與監督。世界各國的媒體觀
察組織日以繼夜地在做媒體觀察的工作，媒體觀察與評鑑需要一個、
乃至多個機制來運作；對一般民眾而言，要廣泛地、長期地、有系統
地進行分析、比較新聞的公正性與客觀性，代價太高。
台灣需要媒體監督。這次新聞報導中無從發聲卻被標籤化的我們，想
問問，誰來檢視媒體的泛政治化？
=========================【主題文章２】=========================
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標題：林元輝教授的聲明：慢出的心聲
作者：林元輝（政治大學新聞系教授）
本文責任編輯：管中祥
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作者: mototeru (teru) 看板: A_Journalism
標題: 慢出的心聲
時間: Sun Apr 20 23:59:49 2003
我是新聞系林元輝，慢上來不是沒話講，是家累重，不自由，動作自
然慢。
近年來，我對坊間新聞每生公害的感受，一年比一年深刻。與我有同
樣感受的不乏其人，《天下雜誌》去年 4 月號推出〈弱智媒體-大家
一起來誤國？〉是一例，新聞公害防治基金會諸君子也是一例。
我生性好靜，不喜應酬，只喜歡冷眼看世事，看不慣了，忍不住會揶
揄出聲諷刺，講世故人家不講的話而已，根本不屬於參與運動的類型。
留學日美十年，終於回到魂夢縈繫的家鄉，有條件能脫離浸泡了 15
年的新聞工作圈後，即以教育為後半生志趣，從不猶疑。回母系任教
倏忽十年，與各屆畢業生及在學生相處愉快，亦師亦友，關係長存，
自覺也恪盡了教育者和系所一份子的本分。
去年應邀出任上述基金會的無給職董事，是半百人生第一次，除因與
來邀的盧世祥兄相知相惜逾廿年，無以卻人盛情，也因實在看不下國
內大眾媒體日惡一日的表現品質了。竊思以傳播學者的角色參與基金
會，承乏觀察、研究坊間新聞表現和建議改善之道，乃個人素養勉強
能及，既有服務公眾的意義，姑且一試了，也不敢惜力。
此次變成坊間媒體議題的「臺灣主要報紙新聞定期評鑑案」，是基金
會向新聞局提案得標，我在基金會的職責就是研究，所以委請我主持
執行。我入國內學術圈十年，除國科會，從未執行政府部門委託的研
究，民間部門方面也只附驥尾協同主持由系上羅文輝與蘇蘅兩教授擔
綱、由《聯合報》支助研究經費的〈如何提升新聞的正確性〉一案。
以我素性，最不喜歡填製國科會形形色色繁雜而瑣碎的研究計畫申請
表格，寧可憑己力自由自在研究問題，發表的成果嫌少，但發表的都
自覺值得有品味的人清覽，也都只憑自己的腦力資源完成，如〈以連
橫為例析論集體記憶的形成、變遷與意義〉。我在研究室極少開冷氣，
除非有訪客，或小孩受不了了。能不耗費公家資源，絕不耗費，這個
左鄰右室或路過我研究室的同事也許早看在眼裡，或可感覺於玉膚之
表。寒舍不用冷氣也過了十年，家人的耐力也沒輸我多少。我沒什麼
世俗慾望，開最便宜的車，抽最便宜的菸，喝一葉就可以泡兩三千西
西的苦丁茶，一盒迴紋針可以用上七八年，一雙涼鞋已穿十五冬，從
異鄉穿到故鄉，也許還可以繼續穿到退休，覺得吃再好，隔天還不是
抽水馬桶按一把水就沖掉？從來不羨慕人家開兩三百萬的房車滿街壓
狗屎。
個人一家可以如此，基金會開源節流的經營苦心，則非我所能多論，
參加志同道合的團體，自然照著大家的決議走。何況 non-profit
organization 能不能從政府部門取得部分經費以達成宗旨，已不是
個人道德層次的問題，事關民主政治義理的反思和重整（或補強）。
民主政治發展到今天，NPO 已是社會所需，由政府預算支助部分經費，
以助其達成宿願宗旨，已見諸國內外潮流，先進國家從英國到日本，
都不斷出現新範例；國內，這樣的例子也不難找。至於新聞評議會不
就是第四權出資組成的自律團體嗎？第四權不正是要監督老三權的嗎？
怎麼要監督人家的，可以已經連拿了三年新聞局的錢（2000年度、
2001年度、2002年度）而不自覺違背民主政治義理，獨期期以代表醞
釀中「第五權」的 NPO 接受第一權部分經費為不可？此間義理幽微
和規範界線，學界已開始在討論，也樂見能深化討論出結果。在此之
前，月旦評論哪方，至少都須秉持同一套標準。
至於本基金會的提案為什麼能勝出？這我沒立場講。但所謂半年前就
已內定綁標的指控，真是惡毒的污衊！請細看評審委員吳老師、方老
師在本版的貼文說明，以及她們寫就、坊間媒體卻不願刊登的心聲。
如果還不夠，請以理性人的態度繼續向她們請教。
本基金會的研究計畫，我是很想公布出來讓大家指教，我們的研究團
隊也不斷根據社會上言之成理的指教在調整改善，但厚厚一大疊的文
字如何貼到版上來？替代辦法不如我們第一期成果發表時，歡迎大家
一起蒞臨現場指教。到時您絕對可以驚覺這個禮拜聯合、中時兩「大」
報系的表現，正好是「新聞公害」的精華版。他們幾十年來一向自稱
是中華民國最大報，沒錯！他們什麼爛招都會使，都敢使，果然是最
「大」報，我治臺灣新聞史近十年，這個禮拜才開竅原來大在這裡，
此刻連想舉其犖犖大者，都嫌不夠力氣，也怕塞爆了這裡的版面。
相關新聞推出至今整整一個禮拜了，除了中時林照真和台日的王珮雯
小姐通過電話找我查證過虛實之外，沒半個記者訪問過我，我可是計
畫主持人啊！也只有林小姐跟我要過計畫看，可是談這計畫的記者和
專家學者評論人一脫拉哭，或如天師作法，步罡踏斗，符籙滿天，卻
分不清楚言論和新聞區別在哪裡，連期許純淨新聞精確、客觀、公正、
合適（就是那個《紐約時報》自我期許的「所登的都是適合刊登的
「合適」啊！）都說要箝制言論自由，這麼說，歷年來帶《大學報》
的老師每禮拜五中午還檢討新聞個什麼勁？豈不都在箝制言論自由了？
「言論」在社論，在方塊 A 在特稿，在分析稿，在漫畫，在各種五
四三，在那裡要前滾翻，後滾翻，聽人自由啊，可是就不該在「新
聞」！我的研究計畫寫得好明顯：只要分析「純淨新聞」，論者若還
要拿自己污腥的小腸硬給拴上「箝制言論自由」，不是不識字，就是
沒看人家計畫，這樣的德行不為害嗎？更有如童乩起童者，指控荒謬
錯誤層出，看的人只好上廁所。為什麼分析一到四版新聞不行？璩美
鳳光碟案新聞不是登在一到四版嗎？黃顯洲案新聞不是登在一到四版
嗎？鄭余鎮王曉嬋案新聞不是登在一到四版嗎？涂醒哲冤屈案新聞不
是登在一到四版嗎？可憐的白曉燕那截手指頭不也是登在一到四版嗎？
還有許多你自己記得住、不好我剝奪你聯想樂趣的經典「新聞公害」
案不也都是登在一到四版嗎？這些怎麼都是政治新聞？莫非臺灣的這
些偉大媒體果真都以泛政治化的居心在看新聞？而政治新聞又為什麼
不能分析研究？我們憲法裡的學術自由是這樣規範的嗎？還是那兩
「大」報系的政治新聞經不起分析？
沒機緣接受查證或訪問，但我研究室卻從上周三早晨開始灌進騷擾電
話，家裡的同類遭遇也從當晚開始，原來陳文茜、唐湘龍、趙少康等
自由鬥士的節目格調這麼高！他們天天時時接力不斷的高格調節目是
這樣呼籲捍衛人權自由的？後來聽吳老師透露，她家的遭遇也一樣，
這些節目的格調更高出平方值來唄！
若非這個研究案鬧新聞，我還體會不出「新聞公害」原來這麼嚴重，
既然如此，這個研究只好期期做下去，直做到臺灣媒體的偽善面目纖
毫畢露為止。願研究道行比我高的同事來共襄盛舉，願屆屆新聞系有
學生來接力！
我現在也開始猶豫，該不該鼓勵本系學生投入新聞業？反正現在入行
了，不是給政客用，就是給財團用，要不然就是給媒體流氓用，沒多
久你就心腸面目全非啦，不如發揮所學處理和檢驗資訊的專長，投效
各 NPO，做個新聞環保志士，等腥臭散了，想進去再進去，也才有意
義。你可是良家子啊！幹嗎進去浮沈出賣靈魂，給人看不起？
你如果還聽得懂我和吳、方兩師的心聲，請把我們的及與此事相關的
PO 文抓下來，無遠匪屆的傳出去，因為島上習慣看這兩偉大報系產
品的人都嚴重誤解了我們。
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