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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.05.02
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【社論】籲請政府善用SARS防治基金
【左右看】區域聯防，唯我獨無？
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【社論】籲請政府善用SARS防治基金
面對SARS風暴，難得朝野政黨皆有共識，相繼提出各種版本的SARS防治特別條例草案版本，並矢言加快立法步調應付SARS災難。儘管朝野政黨對於防疫基金規模的初估有所出入，對於財源籌措方式亦存在差異，但基本上這些歧見將不致妨礙政府對於SARS防治工作的開展。
目前，行政院已經擬定「嚴重急性呼吸道症候群應變處理特別條例草案」，透過舉債方式設置500億防治基金，並已送到立法院，希望儘速通過。根據行政院的構想，該500億防治基金將有3分之1用於居家隔離與醫院醫師、護理人員等支出，其餘3分之2則用於相關產業的紓困。對於這樣的分配運用方式，我們卻感不妥，畢竟既曰SARS防治，則理當以醫療資源的挹注與補充為先，為何產業紓困竟反而喧賓奪主，直取3分之2的基金分配額？換言之，行政院版本不無以SARS防治之名偷渡產業紓困之嫌。
行政院要對受SARS疫情打擊的產業進行紓困並無不可，但原則上，基金設置乃屬特定目的的專款專用，故若把產業紓困混入防治基金是否得宜，實在有待商榷。更何況，台灣的政府部門長期以來對於企業的補貼、紓困實已趨於浮濫，同時也未盡符合社會公平，如今再把產業紓困內含於特別條例的緊急立法，進而合法化用政府舉債的方式來為產業輸血，只怕難脫一般民眾的指責與不滿。相對於厚待產業，我們不妨試著比較，當一般勞工遭隔離時，雖不扣錢卻無薪可領，其狀況根本無異於坐以待斃，又何能領略SARS防治基金的善意於萬一？
我們期期以為，政府應該善用這筆好不容易以舉債方式設立的SARS防治基金，不但要盡可能地把錢花到名副其實的刀口上，同時也該符合社會公平原則，否則亟待人民賦予信任的政府，恐怕又得再次教人失望了。
【左右看】區域聯防，唯我獨無？
【左看】志在沛公
■胡寧寧
據報載，日前衛生署副署長李龍騰在立院備詢表示，只要台灣不與大陸、香港地區來往，兩個月就可控制疫情。但只要看看當前兩岸三地緊密的經貿往來，豈是你說斷即可斷？換言之，李此番信誓旦旦的保證，端以防疫視之，脫離現實、說了等於沒說之餘，不過是再次把弄之前「中國」SARS的伎倆。
就在同時，中國和東協（10＋1）在曼谷舉行了關於SARS的特別會議，決定共同合作聯防對抗SARS。除建立中國與東協的SARS疫情、治療與科研資訊的通報網路、相互分享防治經驗和研究成果外，並將盡速舉行移民和衛生部門官員的會議，協調出入境管理措施以防止SARS傳播。稍早前，東協、中國、南韓和日本（10＋3），亦齊聚吉隆坡探討SARS防治，要如何因應大量人口的流動遷移。
兩岸同樣深受SARS所擾，再者彼此間往來頻繁使然，理應比照東協10＋1，交換經驗共同抗疫，但台灣官員卻透過傳媒，盡搞些強烈暗示要民眾勿入彼岸匪區、兩岸往來能停則停，如此始好閉關自守。昔日高唱國際化入雲霄的台灣當局，難道不諳「病毒無國界」之理？一言以蔽之，項莊舞劍志在沛公，其理甚明。
（文字工作者）
【右看】自救救人
■陳正心
SARS短時間內席捲全台，而籠罩在SARS陰影下的台灣人心惶惶，莫不聞之色變，加上傳媒的強力播放，全台陷入一種前所未有的信心危機。
稍早前香港疫情面臨慘重之際，台灣正處於三零佳績的志得意滿中，詎料轉眼間台灣即步入香港後塵，從境外移入到醫院擴散，現在全台正誠惶誠恐地戒備中，擔心第三階段的社區感染會在台上演。這樣的變化在在顯示防疫絕非台灣就地圈地即可因應，人員跨國界的流動遷移，注定了這場戰役必定是要跨國合作。
而今在東亞地區，東協加三國家（中、日、韓）已開始展開共同對抗SARS的工作，其中東協和中國之間更展開密切的聯防，東亞國家至今只有台灣、北韓被排拒在外，這無疑暴露了東亞國家在抗疫區域聯防的工作仍不脫政治思維，在一個中國的壓力下，台灣人權就這麼硬生生地被放在一邊。然而偏偏此際SARS疫情正在台灣擴散中，就這樣把台灣排除防疫網之外，無疑將是自毀區域聯防的長城，東亞地區也必將為此舉付出代價。
正因如此，當局應設法讓他國重視台灣在區域聯防中的重要角色，此舉不但是自救，也是救人，否則屆時以鄰為壑，責難台灣也無濟於事。（政治評論者）
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