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教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2003/05/05》═════
*****【本 期 內 容】
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教育專題 ◎ 法蘭西視角
大學宿舍40年未整修
◎ 他山之石
愛因斯坦中學的校外學習計畫
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◎ 法蘭西視角 大學宿舍40年未整修
學生住宿基本權宜被忽略
▓駐法記者陳美琳
大學生的住宿問題，在許多國家都是一項亟待改善的問題，然而事實上，各國政府卻從未真正對此問題徹底改革一番，法國便是明顯的例子。
＊破舊的大學宿舍
40年來從未整修
一般而言，法國的大學宿舍，大多有下列各項特徵 :
1、宿舍費用相當便宜。一個月的房租約120歐元，相當於新台幣4千元，一般民間的房租費用約新台幣1萬元，兩者之間有相當大的差距。
2、法國的大學宿舍，僅足以提供2％的大學生住宿（儘管大學生人數逐年遽增，但大學宿舍卻從未增建），因此，唯有家境清寒者才可能順利申請到一個房間，其他家境未達清寒標準者，必須自行想辦法，在一般民間找房子出租。
營養、乾淨、便宜、好吃又大碗的餐點是不存在的，同理而言，廉價的大學宿舍，自然有缺點，舉凡房間空間狹小、廚房設備最多一層樓一個、衛浴設備必須排隊才能順利用到等等，但事實上，對大學生來說，這些都算是小事一樁，真正令人無法接受的則在於：
大學宿舍內的衛浴設備十分髒亂（牆壁被塗鴉以及留話）、洗手台常常堵塞、淋浴管道不通、廚房內的瓦斯台面比石油還黑漆（油脂長達多年未清洗）、房內牆壁多年未重新粉刷、不時有蟑螂拜訪、宿舍外壁破損、窗台搖搖欲墜、房間隔音設備其差等。
法國大部份的大學宿舍的確有上述亟待改善整修之處，但社會各界以及大學生本身，似乎卻也默默地接受。外國大學生對法國的大學宿舍的現況則相當吃驚，明明是五大先進工業國之一的法國，境內的大學宿舍竟是如此這般，經濟能力許可者，馬上搬離大學宿舍，另行到民間租房子。
法國大學宿舍有保障外國學生的政策，並無家庭經濟條件的限制，大多以申請的先後次序為主，沒有租屋預算者，要不就如同其他法國大學生一般，睜一隻眼、閉一隻眼，時間久了也習慣成自然了；要不，只好打包回府，取消出國留學的計畫。
事實上，法國大學宿舍行政部門，也看不下去，曾提出兩項建議，希望藉此解決其中最實際的問題：
1、提高大學宿舍的房租費用，讓學生以及家長平均負擔所需的整修費用，藉此改善大學宿舍的住屋環境，舉凡最基本的衛浴以及廚房設備，因為，政府實在沒有其他經費來補助。平心而論，在沒有其他方法之下，這是一項實際的提議，最終真正得到居住環境改善者，亦是大學生本身，至少可以順利地刷牙、洗臉、洗澡，以及做些簡單的餐點。
2、一旦被查詢到有不良生活習慣者（舉凡使用廚房後不清洗、不保持衛浴設備清潔、不尊重其他學生的住屋安寧、製造噪音者），則應馬上被撤銷住宿舍的資格，如此一來，才能同時保障所有宿舍內的學生權益。
原則上，這項建議著實能保障出租學生的住家生活水準，但卻並不容易徹底實行，因為大學宿舍行政單位並無多餘人力來處理；此外，被驅逐的大學生不見得能夠心平氣和地接受懲誡。
然而，大學宿舍的學生們口袋空空，沒有錢來繳納更高的房租費用，因此，90％的學生並不支持這兩項建議案。其中最大的原因，不外乎清寒家庭的經濟預算真的有限，居住在宿舍的大學生中，6成以上都必須在課外時間打工，賺取零用錢以及生活費，才能順利完成大學學業，因此，他們寧願接受現狀，而沒有能力繳納更高的宿舍費用；少部份則抱持著一種自私心態，再過一兩年，便可脫離大學宿舍住家生活，而不願意掏腰包來替後繼學子鋪路。
大學生的住宿問題，的確相當令人感到頭痛，但法國政府從未撥出足夠經費來改善問題，在社會各界繼續默許大學生、接受大學宿舍的現狀之下，政府勢必將預算撥放給其他更「緊急」的項目，加上大學生及家長又無力繳納更高的房租費用，來整修破舊的大學宿舍，在這些條件下，無辜的大學生們恐怕要長年忍耐下去，居住在法國破舊不堪的大學宿舍。
特此，法國高中生以及大學生學會，開始積極籌劃更大型的遊行示威活動，希望喚起大眾以及政府的注意力。大學生學會主席賈若理妮（Caroline Lefon）表示，法國雖然是一個民主先進國家，但如果民眾不挺身出來抗議自身的不滿，政府是不會出面解決問題的。事實證明，法國為歐洲國家中，民眾示威抗議遊行活動最多之一。因此，大學生必須自救才有未來可言，是否屆時將有眾多的社會民間組織以及工會加入活動？是否能夠受到大眾傳播媒體的青睞，加以報導，以喚起政府的改革決心？相當值得各界關注。
＊學生以及社會各界
默默接受民間敲詐
除了那2％居住在破舊大學宿舍的受害者之外，其他98％的大學生，是否可以逃過此劫，住宿問題一帆風順？答案則是：完全視學生的住屋預算荷包而定。
沒有經濟壓力者，自然可以找到乾淨、寬敞、離學校近、有私人停車場（根據統計數字顯示，47％大學生有自己的汽車，大多是老爺車，僅提供交通方便之宜以及打工所用）、獨自衛浴設備、廚房等設施的套房。這類套房的價錢，自然不是一般學生所能負擔得起，因此，大學生只好自行在報紙出租廣告中，找尋預算內的住屋；再不，只好透過私人的房屋仲介所，來找到理想的住屋處所。
一般私人住屋的房東，亦看好此點，除了每年調漲學生的房租之外，房間空間越來越小，甚至有些衛浴以及廚房設備都不符合基本標準；然而，卻仍有一大堆學生排隊來爭相出租。為此，法國政府去年開始加以整頓，法律明文規定下列基本出租條件：
1、房間空間不得低於9平方公尺，以保障房客的基本空間；
高度不得低於220公分，以防止不肖房東隔層出租地下酒庫或停車場。
2、衛浴設備必須離房間1公尺內，以防止一整棟樓住戶，得共用一處衛浴設備的誇張出租法；出租房內必須有基本的暖氣設備。
此外，近年來，法國境內有越來越多的房屋仲介所販賣「出租清單」，名單上有4、50個出租告示，由學生自行打電話與房東聯繫，沒有其他的房屋仲介費用。但此名單所費不貲，約150歐元，相當於新台幣6千元。最令人詬病之處在於，打了名單上的電話，常常遇到的情形卻是已經出租6個月以上了、偽造的不實電話、旅館飯店的房間等令人啼笑皆非的情形，最後僅剩下5、6個名單是真正要出租的，學生又很可能因為房租太高、地理位置太遠等因素，而無法順利找到住屋所在，到頭來，這種出租清單一點用處也沒有。
此類不肖的仲介業者，一旦被政府住屋部查到，會被行政單位以及房屋仲介公會撤銷仲介資格，但受害的大學生大多不提出告訴，摸摸鼻子自認倒楣，因此，仍有眾多不肖的仲介業者，繼續將目標鎖定在沒有社會經驗的大學生。綜觀而論，大學生是租賃客戶中最佳的敲詐對象，亦是人數最多的受害者，但令人惋惜的事實是，他們從未受到政府相關單位，或是大眾傳播媒體的重視。
因此，在法國法律尚未真正保障大學生基本住屋權宜之前，大學生學會僅能在各校公告欄中，以海報或是宣傳單的方式，告誡大學生出租房子應警惕之處，藉此讓無辜受害的人數降到最低。
◎他山之石
愛因斯坦中學的校外學習計畫
編譯▓盧永山、實習記者黃永傑、陳愛真、吳佩凌
13歲的亞瑟很少和街道上的遊民談話，但上個月，當他與同學為80位男女遊民做早餐，並將早餐帶到西雅圖市中心，還親自為這些遊民服務時，他對遊民的感觀開始變了。亞瑟說：「為住在街上的人服務，那種感覺很好。」亞瑟最近幫第一大道服務中心分配餐點，該中心專門供應遊民飲食。
替街頭遊民服務是華盛頓州秀瑞林市（Shoreline）愛因斯坦中學（Einstein Middle School），為八年級學生所開設為期1年之「貧窮課程」計畫的一部分。簽署參與此一計畫的學生，將有4名老師帶領；這些老師會把貧窮相關的議題，併入所任教的英語、科學、數學和社會科學課程裡。預料，這群八年級學生將在社區做相當時數的志願工作。
從這個月開始，參與此一計畫的120多名學生，志願利用自己的時間來照顧遊民。每逢星期四，他們會造訪西雅圖市中心，協助煮食，清理庇護所，並與遊民聊天。這群學生將為聯合福音教會於西雅圖市首度舉辦的「替遊民慶生」晚會，製作旗幟和400張慶生卡。聯合福音教會決定舉辦慶生晚會，主要是因為沒有多少遊民知道自己的生日。
亞瑟說：「我剛從紐約一所學校轉學過來，那所學校希望學生有好成績，因此，我每天有各種考試。但這裡很有趣，我可以跟社區互動。」
在學期末，這群學生將會出版一本「貧窮雜誌」，內容包括圖畫、詩歌、訪問、統計數字和填字遊戲。另外在5月，這群學生將主辦一場發表會，以戲劇和資料的方式，表現他們在「貧窮課程」計畫的學習經驗。
這項實施了6年的計畫，在秀瑞林學區是獨一無二的。該學區和當地的幾家企業，以補助和捐款的方式給愛因斯坦中學5千美元，支付本學期「貧窮課程」計畫的開銷。
秀瑞林公立學校系統教育專家歐布萊恩指出：「除非我們給學生機會理解他們在校所學，他們不可能有深刻的理解或評估。」
擔任「貧窮課程」計畫指導老師的英語教師史密斯說，關於遊民的實務課程，教導學生認識自己。史密斯說：「有些學生在學校表現普通，有些表現很棒，有些就很糟。但當他們離開學校後，沒有人知道他們之中有誰會成為領袖……。他們對正義和不正義有實際的感受，幫助遊民是他們可以回饋世界的方式。」
在最近一次訪視西雅圖市中心前，5名學生煮了紅椒、大蒜麵包和以切成薄片的紅蘋果，稍後他們將帶著這些食物到臨時庇護所。現年36歲的瑪德蘭諾，育有6個小孩，2年前自男友離開她後，她便成為遊民，她的小孩現在和親戚同住。
瑪德蘭諾說：「有年輕人在此是件好事，老人家特別喜歡這點。」
除了煮食，有些學生會花2個鐘頭與庇護所的遊民玩遊戲或談話。14歲的費斯克就幫女性遊民剪指甲。隨著時間的進展，她說她對遊民的刻板印象已經消失了。費斯克說：「我本來以為庇護所裡會有很多床，一堆穿大衣身邊帶袋子的人睡在地板上。但庇護所的許多婦女穿類似我穿的衣服。」
14歲的凱麗說，她過去對遊民有同樣的刻板印象。「從小我的家人就告訴我，如果妳很窮，那都是妳的錯。我們家一直過的不錯，我很想多了解貧窮是如何形成的。」凱麗說：「你之所會貧窮，不總是你的錯。有些人生來貧窮。政府因你不會賺錢而不喜歡你，這並不是你的錯；經濟衰退也是造成貧窮的原因。」
在整個普捷灣區（Puget Sound Region），每年有愈來愈多學生符合食用免費或折價的營養午餐，這意謂了他們的家庭收入過低，以致於家長沒錢為小孩購買衣服或繳納午餐費。在此區工作的人遭解雇是司空見慣的事，很多人的工作時數也被刪減。
在「普傑灣教育服務區」負責遊民教育計畫的華森表示，在任何夜晚，華盛頓州就有超過7,300人睡在街上，而在國王郡和皮爾斯郡，則約有1萬5千個家庭是無家可歸的。
因愛因斯坦中學推動貧窮教育，而讓兒子就讀該校的家長韓森表示，他社區中的許多人不是沒看見，就是選擇忽視其他人的經濟困難；這些人不是有工作，就是身兼二職，不知失去一切的痛苦。因此韓森說：「讓14歲的小孩培養社會意識，確實是件好事。」
（取材自西雅圖郵報）