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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.05.21
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【社論】反民主疫情正暗中延燒
【左右看】醫院勞檢，140家不合格
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【社論】反民主疫情正暗中延燒
世界其他地區的SARS疫情正逐漸獲得控制，台灣的疫情卻反向飆高，部分論者對於此一現象的解釋是，因為台灣做為一個民主國家，使得需要強調權力集中以控制疫情蔓延的作為，在台灣無從實現，因此政府體系出現了無效率、民間出現不服從指令（違反居家隔離禁令、醫護人員抗命、匿報病例等）等等的現象，使得疫情無法獲得有效的控制。此部分論者更以越南、新加坡等權力集中制的國家為例，意圖對照說明民主制度在對抗疫病等高度緊急事件時，將可能出現難以掌控的窘態。
以上這種說法隨著疫情的不斷升高，似乎越來越引起人們的重視與認同。對於民主政治而言，這是一個值得正視的警訊，也代表了一個僅有形式民主的國家，其民主制度的不穩定性，以及極易受到攻擊的脆弱性。
的確，在SARS疫情逐漸升高之際，我們從媒體上看到了諸多違反疫情控制的亂象，而且似乎從未稍減過。對於部分人來說，當他們看到這種強調個人意願、自由而漠視集體安全的現象時，第一個反應便是「台灣太自由了」，從而認為民主制度在對抗疫情時有其侷限。但是，這種第一反應往往是欠缺深度思考的，因為他們僅從表象來詮釋，未能深入討論。
事實上，台灣的民主僅僅只是形式上的民主，亦即，僅強調個體的自由與定期的選舉，但是在民主最重要的基礎──公民的形成──方面，卻一向付之闕如。所謂的公民，就是不僅著重個人的自由，而且同時能在公共的生活中，體現出個體與整體之間的相互依存關係；換句話說，個人自由的實現乃是來自於整體的存在，而自主的整體亦是以個人的自由為其保證。由於公民不存在，使得個人無視於整體的安危，故迭有違反各項要求與禁令的行為出現。若是這麼來看，台灣的問題並不是出在太過民主，而恰是出現在民主的不夠徹底。
若因對於個人自由的抨擊，滑向新加坡等國那種對於集體與服從的強調，那便是在兩個極端之間擺盪，永遠擺不正民主的位置。民主制度由於限制了熱衷權力者的慾望，經常會被以各種污名來試圖取消，刻正發燒的疫情政治學說明了這一點，因此，做為民主制度的支持者，必須嚴正注視這一保守力量的反撲。
【左右看】醫院勞檢，140家不合格
【左看】做勞檢不如組工會
■范天新
北市勞檢處最近頻頻出擊，逮獲了140家勞動條件不合格的醫療院所，看起來似乎大有斬獲。
然而，對勞工而言，勞動檢查雖說對保障勞工的權益有些好處，但是其實質所能提供的保護卻是極其形式化的。以和平醫院為例，根據媒體的披露，由於該院院長吳康文引進業績制度，使醫師必須拼業績，以大量增收住院病人來增加收益，致使和平醫院出現醫療資源不足、勞動條件和醫療品質同步下降的問題。但是，一直到今天，和平醫院內的員工對這套嚴重影響勞動條件和公共衛生的惡制，能說一句話嗎？而勞檢處又是否曾經為此對和平作過勞動檢查，進行過任何規範呢？答案是否定的。
此外，根據目前從北到南各醫院出現院內SARS交叉感染的擴散狀況來看，隱匿或遲報的數量簡直不可計數！而這些也不是勞動檢查所能檢查的出來的東西！
事實上，根據國外的經驗，最能確保醫療勞動者權益的方式，就是促成醫事工作者組成龐大而強大的全國性工會，使勞動者能在工作中的每一個細節中，真正體現勞動檢查的民主力量！
（文字工作者）
【右看】連夜雨偏逢屋漏時
■溫育和
官僚當久了，那個做事的脾性不是可以一下子說改就改的；同樣，台灣的官僚體系腐敗多年，整部機器絕不是大家罵一罵就能動得起來的！搞到今天為止，人還在繼續死，醫護還在繼續辭，口罩護目鏡防護衣也還在繼續缺！
有人問：衛生署官員的心是不是肉做的？答案當然是肯定的──只是有些部位的肉磨久了，繭也長得厚了，雖然意識清醒還會曉得外力刺激，但總是已隔了層膜──不那麼痛！
所以說，勞檢處再怎麼勤於對各醫院做勞動檢查也是沒有用的。各醫院隔離衣不夠，難道要院長夫人學當年蔣夫人，縫製一件件隔離衣送前線將士嗎？這不是醫院的錯吧！但如今即使官僚殺人路人皆知，街坊上罵不絕口，可是誰來對整個官僚體系做勞動檢查呢？
執政黨想當然耳，當然是不會做的了。可在野黨呢？在野黨自然也不會去做──整個官僚體系是自己原本那批舊人馬，是和自己這邊兒比較親的，選舉在即，怎麼好下手？
交叉感染不斷爆發，台灣的疫情還在持續擴大，而我們的官僚呢？唉！這次第，豈一個「蠢」字了得！
（文化評論者）
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