────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.06.06
───────
http://www.lihpao.com/────────
【社論】台灣交通罰單冠全球的批判
【左右看】話說全民
******************************************************
【社論】台灣交通罰單冠全球的批判
日前，某計程車司機載汽油衝撞基市交大，並留下不滿違規告發、代計程車司機們申冤的「死亡書」。消息經披露後，該「死亡書」內容頗獲包括計程車司機在內的駕駛人共鳴。果不其然，某學術研究也發現，台灣駕駛罰單高居全球首位，平均每位駕駛人每年收1.5張罰單，金額約1,100元。
面對上述數據，我們實在不能再以某種偶發性的，或個人化的駕駛過失予以理解，對於多數駕駛人而言。苛政猛於虎，這種寧可錯殺、重罰的處罰邏輯，業已使得馬路如「虎」口成為一句寫實警語。過去嘗有人謂，唯有採取新加坡式的重罰鐵腕方能整頓交通亂象，但問題是，實際上官方實施鐵腕懲罰已久，為何罰款人數與金額卻仍然不降反升？
為了洩恨，網路上經常流傳官方車輛違規停車的照片，官方執法偏頗的情形屢被披露；更多人現身說法，悉心指出哪些路段是「錢坑」，大肆抨擊交警就躲在速限轉換區準備活逮、暗拍駕駛人的「疏忽」。說穿了，這些罰單泰半是肇因於國家公路交通設計不當，或交警刻意「獵人」的結果，未必與交通安全的威脅有關。若真要追究，到底是駕駛人違規，還是國家侵犯公民權利，恐怕都還有得爭論。
其中，最為可議的當屬政府將交通罰款當做一種財政目的。在「92年度中央政府總預算」裏，關於「罰金罰款」部分就編列了約37％的成長率，顯示政府對於該筆收入的預期何其樂觀。換言之，當罰款成為一種財政目的後，政府對於交通違規的態度將是多多益善，而非愈少愈好，如此一來，交通整頓的徒有其名也就可以理解。台灣的財稅苛政裏，交通罰款確實是箇中翹楚，駕駛人心中的怒火不燒也難。
【左右看】話說全民
【左看】「全民」的破局
█胡寧寧
WHO專家指出，染上SARS出現發燒徵兆的48小時內不具傳染性，因此搶在黃金48小時內就醫，對於遏制疫情蔓延來說有其必要性。推動「全民量體溫」，道理就在這。
六一正式開跑前夕，據統計全國約有18％的民眾家裡沒有體溫計。「工欲善其事，必先利其器」，讓村里長定點等待沒有體溫計的願者上鉤，無疑宣告著「全民」量體溫的破局。
另外同樣名之為「全民」的健保，5年來納保率遲遲未見突破，近年來經濟不景氣更形雪上加霜，這些無力納保的民眾，確為防疫上真正的隱憂。傳媒報導因應後SARS時代，醫界發起安裝「重大疾病警示系統」，配合健保局推動健保IC卡，號稱將建立滴水不漏的防疫通報體系。然而任憑你推動健保IC卡，全台醫療院所大連線，病情無從隱匿，但是沒能納保者，又哪來的健保卡就醫？「滴水不漏」又從何說起？純以技術思維設計防疫體系，必將徒勞一場。
儘管疫情趨緩，但加拿大疫情再起殷鑑不遠，專家亦呼籲明年春初SARS恐將捲土重來。惟有從量能負擔原則重新省思社會安全網的建立，否則「全民」的破局，防疫漏洞就在那裡。
（文字工作者）
【右看】開全民的玩笑
■陳正心
六一正式上路的全民量體溫，從里長替里民測量的原始構想，便因執行難度有如登天而引來砲聲隆隆。儘管後來改口量體溫非強制性，但仍以「全民」稱之，此等在在顯示台灣這個擅搞民粹的社會，凡事總愛冠個「全民」。
「全民」究竟意味著麼？全部都有份，難道就必然意味著公平？拿「全民健保」為例，開辦至今從未有一天，真正落實全民都納保，為了讓其真正「實至名歸」，衛生署推出「特赦」方案，擬讓無力繳納保費的民眾，前債一筆勾消後，重新納保。但話說回來，此舉對於一向準時繳納保費的民眾來說，又何嘗公平？特別是那些也一度面臨經濟困難，卻勒緊褲腰辦理紓困貸款繳費的民眾來說，又該如何交代？搞個「特赦」引來公義何在的喟嘆，難道只是為了滿足「全民」的虛名？更何況人性的貪婪投機使然，此門一開必將後患無窮，恐怕贏了虛名，換來卻是個難填的無底洞！
掐指一算，各式各樣的「全民」充斥在台灣。於是我們看到了一場又一場作假喊爽、欺瞞浮誇秀的上演，而戲碼看似千奇百怪，但台灣人民已見怪不怪，因為大家都習慣開全民的玩笑。
（政治評論者）
******************************************************
本電子報內容由台灣立報社提供
地址：北市木柵路一段17巷1號
若對此電子報的內容有疑問或是建議，