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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.06.07
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【社論】國防科技役亟待改革
【左右看】台鐵推出系列懷舊商品
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【社論】國防科技役亟待改革
根據監察院所做的調查，國防科技役的制度設計與執行都暴露著極嚴重的問題，與一般役、替代役的役男相較，服役義務明顯不公平，亟待對新制進行改革。
長期以來，我們即屢屢呼籲國防役政的改革必須與時俱進，並對於役期縮短、替代役開辦與募兵制等實驗予以支持。我們認為，雖然台灣國防安全情勢迥異他國，但衡諸國際標準，台灣人民的國防負擔（無論是軍費負擔或服役義務）偏重卻也屬實。過去該狀況之所以被長期合理化，一方面係來自於冷戰對峙的壓力，另一方面則來自於威權的國家主義意識型態。但如今時移勢轉，兩岸業已從「反攻」、「解放」走向後冷戰時期的「交流」，加上威權國家主義意識型態在民主化的衝擊下不再具有絕對統攝性，故國防役政的改革乃是刻不容緩的當下之務。
然而在此過程中，國防科技役所引發的問題卻不容忽視。其一，不同於替代役所從事的社會性服務，國防科技役男所投入者乃不折不扣的私人營利部門，如此不啻把服役義務暗渡為私人利潤的便門，嚴重混淆了服役與雇用的原則。其二，獨厚高科技業者更造成了產業之間的不公，也使得不同役男之間的薪資待遇呈現明顯差距。其三，如果當初開辦國防科技役真像業者所講的避免人才斷層，那麼真正該做的也非直接送役男供其使用，而是制度化的役期縮短或提高募兵比例，俾利於人力的迅速新陳代謝，不至於被綁在軍營漫漫度日。
綜合上述，我們願呼應監察院的改革主張，盡快扭轉國防科技役的便宜行事。我們好不容易才走出了國家至上、絕對犧牲的服役迷思，如今若又走叉了路，把形式平等的服役義務變成「圖利」特定產業的「福利」，則將是台灣役政改革的一大挫敗，不可不慎。
【左右看】台鐵推出系列懷舊商品
【左看】堅持鐵路國有
■范天新
在公司化、「民營化」的政策與意識形態牢籠桎梏下，許多國營事業紛紛向私人企業效顰，在各種產品包裝、廣告行銷策略上也是亦步亦趨。先前某在野黨立委在立法院的經典質問：「台糖吳乃仁可以，你為什麼不行？」彷彿變成了各國營事業資方心頭一片揮之不去的陰影。
當然啦！國營事業搞產品包裝、廣告行銷沒什麼不對。問題是資方的葫蘆裡到底賣的是什麼藥？假如搞廣告行銷僅僅是為了促進事業體的形象，賺賺販賣周邊商品的小錢，那這事兒問題不大；但假如資方是根據民營化說帖的那套邏輯，宣稱台鐵就是因為虧損所以才要民營化，不虧損就不民營化，所以就拼命轉型，搞多角化經營，誑稱賣別的商品可以挽救被民營化的命運，那可就麻煩了！國內外許多民營化、私有化的事例都清楚表明，資方往往利用轉型經營的模式，反客為主，以新增部門具有更高市場價值為由，裁撤掉原有的編制，讓員工回家吃自己，加速國有事業被出賣的進程。
因此，我們應該堅持的是，不管台鐵的懷舊商品賣得怎麼樣，不管台鐵是否繼續虧損，鐵路作為一個具有高度公共服務性質的部門，就不應該被民營化！
（文字工作者）
【右看】回歸文化產業
■溫育和
對大多數五年級以上的台灣人來說，不論是銅鏽色蜿蜒的鐵道，還是火車急馳時鏗窿鏗窿的聲音，抑或是日治時期所遺留下來別具風格的車站建築，這些以聲音或影像紀錄在我們腦海中的片段，都是屬於我們的生命經驗的一部份。每一代的台灣人，正是由於生命歷程裡這些涓滴的台灣印象的拼貼，因而形構出屬於台灣人的「場所感」，而台灣認同的投射，也正緣於這些集體記憶的匯聚，而終將擺脫漂泊和放逐的運命。
是以不管台糖也好，郵局、鐵路局也罷，在進行重現、包裝台灣人過往記憶的企畫時，應該從重建對集體的歷史「場所感」為出發點來思考，才不致使得此一殊具歷史意義的文化行動，最後淪為純粹的商品行銷，非但致使珍貴的文化符碼繼續浮游在「能指」當中，失去依歸，也將迅速地縮短自己商品的生命週期，得不償失！
從這個角度來看，在台鐵推出相關懷舊商品的同時，相關單位是否也該配合民營化政策，趕緊來思考一個問題：在台灣運輸系統高度發達，替代方式所在多有的情況下，與其讓台鐵繼續虧損下去，為什麼不儘速更張營運重心，以文化創意產業做為其企業主體？
（文化評論者）
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