＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
媒 體 觀 察 電 子 報〈第八十七期 2003.06.24〉
黨政軍退出，媒體改革再出發！
〔雙週刊，隔週發報〕
～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．
˙訂閱人數： 27,857 人
˙ 「媒觀ｅ網」 ： http://www.mediawatch.org.tw
˙訂閱／退訂電子報： http://www.edirect168.com/enewsv2/
˙媒體觀察服務信箱： mediawatch@mediawatch.org.tw
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《本期精華》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
◎【媒觀觀察】：退出媒體 何必等九月（魏玓、管中祥）
◎【媒體觀察】：蔡董，請給媒體改造機會！（馮建三）
◎【媒體觀察】：從紐約時報案件中 我們得到什麼（錢震宇）
◎【媒體活動】：「後SARS時代，看SARS新聞報導的品質」座談會
◎【媒體大小事】：2002.06.08 - 2003.06.24
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《編輯室序語》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
二月上旬，陳總統正式宣示黨政軍退出廣電媒體；四月中，新聞局
提出最新版的廣電三法，明定政府、政黨、及其捐助成立之財團法人，
不得直接、間接投資或透過委託、信託方式來直接或間接投資廣播電
視事業；最後，六月六日台聯黨團及無黨籍聯盟不願協商簽字，確定
無法在本屆會期完成修法。黨政軍退出廣電媒體的目標，歷經三個多
月的努力，仍是功敗垂成。
這是個令人遺憾的結果，但在陳總統下達限期指示，所有黨籍公職
人員要在九月五日立法院新會期開始前退出廣電媒體經營，並成立專
案小組，在十一月底之前完成廣電三法修正三讀，黨政軍退出廣電媒
體的最終目標，希望的曙光再現。
本期電子報收錄多位學者專家對此一議題之真知灼見，藉以拋磚引
玉，期盼社會大眾能引發共鳴，使媒體改造能順利推動，讓我們擁有
一個完善的媒體環境。
雖然，目前仍有許多媒體評論佳文，未能逐一詳加蒐錄，然而我們
仍秉持媒體改革永不間斷的理念，由衷希望各方關心媒體的人士、團
體不斷的給予賜稿及賜教，以媒體觀察之文及實際行動來豐富台灣媒
體改革這塊論述園地！
──────────────────────────────
★「媒觀ｅ網」主題討論區
如您對《媒體觀察電子報》的內容有任何意見，歡迎您來信告知，
亦可上「媒觀ｅ網」討論區與其他讀者交流。
「媒觀ｅ網」主題討論區
http://www.mediawatch.org.tw/forum/category.asp#4
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《媒觀觀察》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
＊作者：魏 玓（媒體改造學社執行委員、淡江大學大傳系助理教授）
管中祥（世新大學公廣系講師）
＊主題：退出媒體 何必等九月
六月六日立法院結束本會期，令人遺憾的是，攸關改善國內廣電媒
體生態，已成為民間主流共識，主張黨政軍勢力退出廣電媒體的廣電
法修正案，竟在三大黨協商簽署同意的情況下，因為台聯黨與無黨籍
聯盟的杯葛拒簽而無法通過。根據該修正案的主要推動立委羅文嘉的
說明以及媒體相關報導，兼任民視董事長的民進黨立委蔡同榮的態度，
正是其中關鍵因素之一。
我們認為，廣電法修正案有關黨政軍勢力退出電視的主張，以及後
續將台視與華視進行公共化改造，早已成為台灣民間高度的共識，更
是執政的民進黨最重要的政見承諾之一。台灣媒體亂象叢生，民眾無
不引頸期盼媒體改革之際，國、民、親三大黨已順應民意簽署協商同
意書，但向來聲稱代表台灣人聲音的台聯黨、無黨籍聯盟以及立委蔡
同榮，竟然公然和主流民意相違背。政治人物心知肚明，未來一年的
政治舞台勢必以總統選舉為重心，廣電法案的修正案也非常可能因此
延滯，介入媒體的政治人物因此得以延長他們的法律假期，其心可議，
其理甚明。
台聯黨在事後極力否認他們是受到蔡同榮的遊說，而是認為羅文嘉
版本的修正案，缺少有關政治人物不准主持節目的規定，因此應該從
長計議，作較為周全的修法。誠哉斯言！然而，據我們了解，無論是
在媒體的公開場合裡，或是在廣電法修正案的朝野協商過程中，台聯
似未曾主動對廣電法修正案參與討論和協商，為何到了修正案夭折之
後，才對法案發表意見？這樣的舉措，能說得上是有誠意支持黨政軍
退出廣電媒體嗎？而在下會期廣電三法的修法過程中，民間也將嚴格
的檢驗，究竟是誰在阻撓、誰在推動台灣廣電媒體的改革工程。
我們認為，此次民、親、國三大黨能夠捐棄黨派成見，共同簽署該
項修正案，可以算是近年來立院政黨惡鬥不斷之後，主要政黨在進步
法案上的正面表現，值得肯定。但是，我們也要指出，民進黨雖然以
執政黨的身分支持媒體改革，但內部少數立委卻是阻礙改革的最重要
促成者，與公然反對修正案的台聯黨和無黨籍同樣要對媒體改革延滯
的後果負起最大責任。因此，我們也要在此呼籲，民進黨應就黨內阻
撓改革的保守勢力進行整頓。昨日陳水扁總統已在民進黨中常會中要
求黨籍人士九月五日前必須全部退出廣電媒體的經營，對此我們表示
肯定；但民間更希望蔡同榮能立即辭職，才不會辜負台灣人民的期待。
此外，「黨政軍退出媒體」只是陳水扁競選承諾的一部分，「台視、
華視公共化」的主張亦是陳總統的選舉政見，更應徹底執行。
其次，新聞局自從作出「黨公職退出廣電媒體，推動台華視一公一
民」的廣電改造政策之後，就未對實際的執行層次進行規劃和準備，
態度消極，令人失望。在此次修正案未能通過的狀況下，應該不以立
法方面的遲滯為藉口，立即就行政層面提出改革方案並積極推動，特
別是有關台、華視公共化的執行方案，以展現民進黨真正的改革誠意。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《媒體觀察》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
＊作者：馮建三（政大新聞系教授）
＊主題：蔡董，請給媒體改造機會！
在民視開播屆滿六週年（六月十一日）的前夕，雖有爭議、但以其
資深而仍可稱作是臺灣民主運動前驅之一的民視董事長蔡同榮，卻送
給民視一個最壞的禮物。
六月六日，飽受外界抨擊的立法院本會期在這最後一天，原本有機
會扳回一城，為人人皆曰必須大大改進的我國電視，踏出革新的第一
步。當天，民進黨、國民黨與親民黨相當罕見地，就無線、有線及衛
星電視法的相關條文，歷經一年近十次協商後，總算有了共識。國民
黨願意出脫所有在台、中視及中廣的股份，新聞局則必須提出台、華
視轉型為公視集團之一部分的法律案。
但蔡董六月二日宴請在先，六日在立院當場走動穿梭於後，以及台
聯與無黨籍立委不簽字之下，電視興革的進程，竟告受阻。雖然蔡董
百般否認，但無論是本會長期觀察蔡董的動向所得，或是從近日中央
社及各報新聞所知，蔡董確實是以個人的偏差認知，不智地頑抗了公
電視集團的建設工作。針對此事，曾有記者說，推動此事最力的委員
是「衝過頭」，但如前所說，這次改革工作進入立院業已一年多，因
此，哪裡是衝過頭？根本就應該說，衝得還不夠，竟然讓蔡董再次自
誤誤人，中傷電視的改革。
既然十日民進黨中常會已經決議，九月五日前，民進黨員必須退出
廣電媒體經營，這是蔡同榮最好的台階，請立即宣布辭去民視董事長。
若能如此，尚不失明智，今日之是，可以抵作日之過；如若不然，蔡
董以其反動，受人唾棄之餘，更將有遺誤臺灣媒體改革契機的罪責。
──────────────────────────────
★相關評論：
這就是「台灣（人）」的內涵嗎？（郭力昕）
http://www.mediawatch.org.tw/comment/writer0001.asp?id=112
蔡董下，新聞局上（馮建三）
http://www.mediawatch.org.tw/comment/writer0001.asp?id=108
公共化真的是解決媒體亂象的解藥嗎？（Omni）
http://www.mediawatch.org.tw/comment/writer0001.asp?id=106
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《媒體觀察》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
＊作者：錢震宇（淡江大傳所研究生）
＊主題：從紐約時報案件中 我們得到什麼
近來，遠在美國東岸的紐約時報並不平靜，先前因為被控剽竊和杜
撰新聞而遭到去職的記者布萊爾，嘲笑他在任職紐約時報的主管是
「白癡主編」，而且一再批判紐約時報是個「龍蛇雜處的地方」，無
獨有偶的，另一位曾經得過普立茲獎的紐約時報記者布萊格，也被發
現以小說方式撰述新聞，發稿時間地點不確實，而被紐約時報停職兩
週。
看著以揭發時政、監督政府聞名的美國著名的質報紐約時報，不斷
發生記者因為杜撰新聞、編造故事而被揭發的醜聞，這看在地球另一
端的台灣報界及讀者眼中，不知作何感想。是覺得連紐約時報這種嚴
謹求證、仔細查證的報紙都會發生此等違反新聞倫理的事件，所以我
們不須驚訝；還是會驚覺連紐約時報這種以調查報導聞名，奉行新聞
真實理論的老牌報紙都犯了這種錯誤，更何況是台灣的報紙，常常是
既求快又求聳動，語不驚人死不休。
在台灣翻開報紙，斗大標題配上駭人的內容，經常發生，不管牽涉
到政治、社會、教育、生活或是市政議題，都可以看到掛名或沒掛名
的記者所寫的特寫或評論，以揭發內幕或公佈秘辛自居，站在讀者的
立場，自是覺得更深入的了解新聞幕後，但卻無法得知新聞的真確性，
更加無法了解該名記者是否有其既定意識。
有些新聞報導開頭直接就寫著，據記者側面了解、記者實地察訪或
是消息人士透露等用詞，讀者更無法得知該記者是否真有實際到訪，
跟有確實的消息來源，更讓讀者對於新聞的真實性產生疑問。另外，
還有以模擬手法報導，甚至是重塑新聞現場，其中又以社會案件新聞
為多，露骨而詳細描述兇殺案的用語，通常只有在小說或電影中看見
的字眼，也都用在新聞報導中。記者跟作家，有無二致？
檢視台灣報紙的內容，許多都是以小說手法呈現，彷彿是記者便是
當事人一般，然而，卻也常發生造假、杜撰的報導，而被當事人抗議
揭發的例子。也許報紙的記者在報導一些類似「假事件」(pseudo event)
時，較會吸引讀者注意、編輯青睞或是群眾焦點，但是這卻不是一件
報導真實的報導。
誠然，媒體所呈現的未必是真實，只是這樣的「再現」是更接近事
實，還是更偏離事實，也許台灣的讀者不察、台灣的報紙不體。只是
想問，我們在看到紐約時報這則報導的時候，又給了我們什麼樣的啟
示呢？也許我們早已習以為常…
──────────────────────────────
★關於媒觀評論投稿：
媒體評論專區是一個提供「媒觀ｅ網會員」發表文章的網路平台。
期望透過您對媒體銳利的觀察文章，使更多人更關心台灣的媒體，進
而讓台灣媒體改革更上一層樓！
我們會將「評論投稿」的佳文，刊登在媒體評論專區中，並精選出
二至三則文章，刊登在每兩週發刊一次《媒體觀察電子報》中，提供
網友瀏覽分享。媒觀編輯室對來稿有刪修權，不願刪稿者請註明，感
謝您的投稿參與支持！
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《媒體活動》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
◎「後SARS時代，看SARS新聞報導的品質」座談會
時間：2003/06/26 14:00
地點：虹頂商務聯誼社宴會廳（台北市敦化北路１６７號宏國大樓Ｂ１）
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=89
──────────────────────────────
◎六年級看這裡，七年級我等你
時間：2003/06/28 13:00 ~ 2003/06/29 13:00
地點：台視新聞部（台北市八德路三段１０號）
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=84
──────────────────────────────
◎國科會科技新聞培訓班
時間：2003/07/12 ~
地點：交通大學光復校區人社二館204教室
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=82
──────────────────────────────
◎公共電視第二屆國際新聞事務研習營
時間：2003/07/24 12:30 ~ 2003/07/26 14:30
地點：公共電視台（北市內湖區康寧路三段75巷70號）
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=81
──────────────────────────────
◎第四屆聯合報系新聞營
時間：2003/08/08 ~ 2003/08/18
地點：聯合報系大樓（台北市忠孝東路四段５５７號）
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=83
──────────────────────────────
◎ＴＶ大作戰－媒體探索營
時間：2003/08/20 08:00 ~ 2003/08/21 17:00
地點：苗栗縣明德教師會館
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=87
──────────────────────────────
★更多的媒體活動請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/act_index.asp
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《媒體大小事》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
◎分眾媒體與大眾民主
行政院為終結幾十年來「多頭馬車」的管制架構，召集相關專家研
擬「通訊傳播基本法」草案，藉此為「通訊傳播委員會」催生，卻也
吵嚷不休、爭議中勉強湊出一套條文。如果科技匯流、法令整合是國
際趨勢，那麼，台灣的問題究竟在哪裡呢？
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1067
【2003/06/23 中國時報】
──────────────────────────────
◎客家電視台 黨政軍止步
黨政軍退出廣電媒體雖然還缺立法院通過的臨門一腳，但應該可算
是水到渠成的政策，不過即將在七月一日成立的客家電視台，是不是
在走政府媒體的回頭路？黨政軍是否也該退出客家電視台？
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1065
【2003/06/23 聯合報】
──────────────────────────────
◎綜藝生態亂 小野、學者連聲嘆
綜藝亂象當道，比比皆是的打鬧、造假綜藝生態，真的讓人很抓狂！
前台視節目部經理小野、銘傳大學傳播學院院長楊志弘，以及華視節
目部協理李泰臨，對此現象感到很無奈，在反省國內節目低俗之際，
也指出，這樣的節目之所以得以生存，觀眾素養仍佔主要因素。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1061
【2003/06/07 報】
──────────────────────────────
◎ Discovery：沒騙人 只是模擬古書記載
Discovery頻道的節目會作假？據報導，台中某國小老師帶小學生
依照 Discovery頻道「中國古代發明」節目進行「複製實驗」，結果
實驗失敗，因而指控節目內容涉嫌欺騙。 Discovery亞洲電視網十八
日提出說明。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1059
【2003/06/19 中國時報】
──────────────────────────────
◎瞎腳和虐待動物被罰 遊戲王改舔兔子
日前台視「綜藝旗艦」的「一起瞎腳和」單元，遭農委會主管的台
北市動物衛生檢驗所行文糾舉，有虐待動物之嫌，已決定對製作單位
開罰１至５萬元，立即把目標轉向蝦、蟹等海鮮和植物、無生物，東
森「全能遊戲王」見風轉舵在節目中改讓藝人對兔子、牛蛙等動物又
親又舔。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1053
【2003/06/18 聯合報】
──────────────────────────────
◎輔導金助陣 國片下半年醒過來
國片在今年上半年幾乎沉寂，蕭條不已，再加上ＳＡＲＳ疫情作祟，
使得拍片計畫一延再延，而香港電影業也因ＳＡＲＳ進入空前困境，
使得電影人紛紛向香港特首董建華要求政府協助。而早已有輔導金協
助的台灣電影業，在進入秋天之後，許多計畫已久的國片都將陸續開
拍，不過港、台兩地同樣面臨電影人才斷層的困境。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1045
【2003/06/15 星報】
──────────────────────────────
◎客家電視頻道試播 有笑果
台灣第一個客家頻道在台視的規畫下即將於七月開播，行政院長游
錫堃和客委會主委葉菊蘭十四日共同出席這個難得的盛會，兩人扮起
雙主播，兩位客家子弟以不標準的客家話，夾雜著國、台語播報，果
然引起來賓哄堂大笑，也讓台視舉行客家電視頻道試播典禮，在歡愉
的氣氛中展開。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1044
【2003/06/15 星報】
──────────────────────────────
◎付費頻道下月上路 機上盒五、六千元 合理嗎
此一攸關廣大有線電視收視戶權益的會議，在會前就已引起各方關
切。新黨市議員黨團成員十二日要求市府審議費率時，應嚴守收視戶
權益，不能向財團傾斜；如放任業者予取予求，不排除發動全民抗爭，
拒看付費頻道。新黨議員估算，北市有九十萬戶有線電視收視戶，如
果每戶都安裝機上盒，市府等於幫業者創造四十五億元的商機。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1032
【2003/06/13 聯合報】
──────────────────────────────
◎黨政軍退出 財團躍躍欲試
黨政軍退出無線電視的主張幾乎已成朝野共識，惟黨政軍退出後，
哪些企業財團接手經營卻更引人注目。據指出，亟欲發展成媒體集團
的東森電視近來曾多次與中視接洽，想接手國民黨華夏投資的股份；
藍軍陣營更盛傳親扁的富邦集團想吃下華視，此事甚至搞得華視員工
人心惶惶，發起「自救運動」。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1027
【2003/06/12 中國時報】
──────────────────────────────
◎廣電法 處處政府主控影子
廣電三法的修正，是行政院把廣播電視法、有線廣播電視法、衛星
廣播電視法等三法合併起來，修正為廣播電視法一個法案，其內容並
不限於黨、政、軍之退出媒體。這個法案的修正才真正關係到今後我
國廣電事業的發展，以及人民大眾收聽、收視的權益，但檢視其中條
文，實在問題重重。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1023
【2003/06/12 聯合報】
──────────────────────────────
◎趙少康發難 狠批廣電法
飛碟董事長趙少康代表發難，他說，無線廣播電視、有線電視、衛
星電視彼此有很大差異，廣播、電視怎能混為一談？法案第九條，將
原先業者每年提撥前一年的部分「盈餘」給廣電基金，修改為每年提
撥前一年的部分「營業額」給廣電基金，趙少康質疑，這有什麼道理？
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1012
【2003/06/11 星報】
──────────────────────────────
◎黨政軍退出媒體 扁令九五前實現
針對黨政軍退出媒體的承諾，民進黨主席陳水扁十日在黨中常會下
達限期貫徹指示，所有黨籍公職人員要在九月五日立法院新會期開始
前退出廣電媒體經營。
他責成黨秘書長張俊雄成立專案小組，在十一月底之前完成廣電三
法修正三讀。陳水扁以堅定的語氣表示，「黨紀不容挑戰，黨員不能
心存僥倖，沒有任何例外。」
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1001
【2003/06/11 聯合報】
──────────────────────────────
◎金馬４０年 沒錢跑不動？
金馬獎年年有波折，今年則是為了「錢」，由於台南市政府要撥給
金馬獎的睦鄰基金１０００多萬元日前被立法院刪除，現已沒錢可撥，
再加上新聞局年年要提供給金馬獎的預算，之前也因去年鬧出了政治
人物上不上台的風波而挨刪，兩邊均無「奧援」之下，金馬獎目前只
能「苦候」解決之道，而一切有關金馬４０年要策劃的特別活動，已
因而被迫停擺。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1000
【2003/06/10 中國時報】
──────────────────────────────
◎改革豈能流於半吊子？
廣電三法修正案在國親均簽字支持的情況下，竟仍未能在立法院過
關，其中的關鍵當然在於有人杯葛「黨政軍退出媒體」的條文。然而，
若謂蔡同榮一人即神通廣大到了這般地步，恐怕言過其實；出面攔阻
簽字的雖是無黨籍及台聯立委，但「黨政軍退出媒體」此次功虧一簣
是因綠營有人作梗，誠屬有目共睹。據稱，立委羅文嘉將在十日的民
進黨中常會上針對此事提出嚴正的批評；於是，外界不免拭目以待。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=997
【2003/06/10 民生報】
──────────────────────────────
◎廣電三法未過關 羅文嘉直指蔡同榮杯葛
陳水扁總統交辦的廣電三法修正案，在國親兩黨簽字下仍未能過關，
民進黨協商代表羅文嘉已將矛頭對準自家人蔡同榮的運作杯葛，立院
黨團將在十日中常會提出報告，預料常會將檢討「黨政軍退出媒體」
面臨跳票問題。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=991
【2003/06/08 中國時報】
──────────────────────────────
★更多的媒體大小事請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News_index.asp
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
★媒體觀察電子報全文檢索可以瀏覽過去精采的電子報喔！ ^(@@)^
https://enews.url.com.tw/archiveRead.asp?chid=202
http://www.mediawatch.org.tw/enewsletter/enews_index.asp
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
★投稿請至：
http://www.mediawatch.org.tw/comment/comment_form.asp
或來信 mediawatch@mediawatch.org.tw
══════════════════════════════
台 灣 媒 體 觀 察 教 育 基 金 會
──────────────────────────────
˙「媒觀ｅ網」： http://www.mediawatch.org.tw
˙ 發行人 ： 馮建三
˙《媒體觀察電子報》主編：許景泰、陳宏達
˙電子報服務信箱： mediawatch@mediawatch.org.tw
˙電子報討論區： http://www.mediawatch.org.tw/forum/category.asp#4
══════════════════════════════
媒 體 觀 察 電 子 報〈第八十七期 2003.06.24〉
黨政軍退出，媒體改革再出發！
〔雙週刊，隔週發報〕
～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．～．
˙訂閱人數： 27,857 人
˙ 「媒觀ｅ網」 ： http://www.mediawatch.org.tw
˙訂閱／退訂電子報： http://www.edirect168.com/enewsv2/
˙媒體觀察服務信箱： mediawatch@mediawatch.org.tw
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《本期精華》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
◎【媒觀觀察】：退出媒體 何必等九月（魏玓、管中祥）
◎【媒體觀察】：蔡董，請給媒體改造機會！（馮建三）
◎【媒體觀察】：從紐約時報案件中 我們得到什麼（錢震宇）
◎【媒體活動】：「後SARS時代，看SARS新聞報導的品質」座談會
◎【媒體大小事】：2002.06.08 - 2003.06.24
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《編輯室序語》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
二月上旬，陳總統正式宣示黨政軍退出廣電媒體；四月中，新聞局
提出最新版的廣電三法，明定政府、政黨、及其捐助成立之財團法人，
不得直接、間接投資或透過委託、信託方式來直接或間接投資廣播電
視事業；最後，六月六日台聯黨團及無黨籍聯盟不願協商簽字，確定
無法在本屆會期完成修法。黨政軍退出廣電媒體的目標，歷經三個多
月的努力，仍是功敗垂成。
這是個令人遺憾的結果，但在陳總統下達限期指示，所有黨籍公職
人員要在九月五日立法院新會期開始前退出廣電媒體經營，並成立專
案小組，在十一月底之前完成廣電三法修正三讀，黨政軍退出廣電媒
體的最終目標，希望的曙光再現。
本期電子報收錄多位學者專家對此一議題之真知灼見，藉以拋磚引
玉，期盼社會大眾能引發共鳴，使媒體改造能順利推動，讓我們擁有
一個完善的媒體環境。
雖然，目前仍有許多媒體評論佳文，未能逐一詳加蒐錄，然而我們
仍秉持媒體改革永不間斷的理念，由衷希望各方關心媒體的人士、團
體不斷的給予賜稿及賜教，以媒體觀察之文及實際行動來豐富台灣媒
體改革這塊論述園地！
──────────────────────────────
★「媒觀ｅ網」主題討論區
如您對《媒體觀察電子報》的內容有任何意見，歡迎您來信告知，
亦可上「媒觀ｅ網」討論區與其他讀者交流。
「媒觀ｅ網」主題討論區
http://www.mediawatch.org.tw/forum/category.asp#4
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《媒觀觀察》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
＊作者：魏 玓（媒體改造學社執行委員、淡江大學大傳系助理教授）
管中祥（世新大學公廣系講師）
＊主題：退出媒體 何必等九月
六月六日立法院結束本會期，令人遺憾的是，攸關改善國內廣電媒
體生態，已成為民間主流共識，主張黨政軍勢力退出廣電媒體的廣電
法修正案，竟在三大黨協商簽署同意的情況下，因為台聯黨與無黨籍
聯盟的杯葛拒簽而無法通過。根據該修正案的主要推動立委羅文嘉的
說明以及媒體相關報導，兼任民視董事長的民進黨立委蔡同榮的態度，
正是其中關鍵因素之一。
我們認為，廣電法修正案有關黨政軍勢力退出電視的主張，以及後
續將台視與華視進行公共化改造，早已成為台灣民間高度的共識，更
是執政的民進黨最重要的政見承諾之一。台灣媒體亂象叢生，民眾無
不引頸期盼媒體改革之際，國、民、親三大黨已順應民意簽署協商同
意書，但向來聲稱代表台灣人聲音的台聯黨、無黨籍聯盟以及立委蔡
同榮，竟然公然和主流民意相違背。政治人物心知肚明，未來一年的
政治舞台勢必以總統選舉為重心，廣電法案的修正案也非常可能因此
延滯，介入媒體的政治人物因此得以延長他們的法律假期，其心可議，
其理甚明。
台聯黨在事後極力否認他們是受到蔡同榮的遊說，而是認為羅文嘉
版本的修正案，缺少有關政治人物不准主持節目的規定，因此應該從
長計議，作較為周全的修法。誠哉斯言！然而，據我們了解，無論是
在媒體的公開場合裡，或是在廣電法修正案的朝野協商過程中，台聯
似未曾主動對廣電法修正案參與討論和協商，為何到了修正案夭折之
後，才對法案發表意見？這樣的舉措，能說得上是有誠意支持黨政軍
退出廣電媒體嗎？而在下會期廣電三法的修法過程中，民間也將嚴格
的檢驗，究竟是誰在阻撓、誰在推動台灣廣電媒體的改革工程。
我們認為，此次民、親、國三大黨能夠捐棄黨派成見，共同簽署該
項修正案，可以算是近年來立院政黨惡鬥不斷之後，主要政黨在進步
法案上的正面表現，值得肯定。但是，我們也要指出，民進黨雖然以
執政黨的身分支持媒體改革，但內部少數立委卻是阻礙改革的最重要
促成者，與公然反對修正案的台聯黨和無黨籍同樣要對媒體改革延滯
的後果負起最大責任。因此，我們也要在此呼籲，民進黨應就黨內阻
撓改革的保守勢力進行整頓。昨日陳水扁總統已在民進黨中常會中要
求黨籍人士九月五日前必須全部退出廣電媒體的經營，對此我們表示
肯定；但民間更希望蔡同榮能立即辭職，才不會辜負台灣人民的期待。
此外，「黨政軍退出媒體」只是陳水扁競選承諾的一部分，「台視、
華視公共化」的主張亦是陳總統的選舉政見，更應徹底執行。
其次，新聞局自從作出「黨公職退出廣電媒體，推動台華視一公一
民」的廣電改造政策之後，就未對實際的執行層次進行規劃和準備，
態度消極，令人失望。在此次修正案未能通過的狀況下，應該不以立
法方面的遲滯為藉口，立即就行政層面提出改革方案並積極推動，特
別是有關台、華視公共化的執行方案，以展現民進黨真正的改革誠意。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《媒體觀察》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
＊作者：馮建三（政大新聞系教授）
＊主題：蔡董，請給媒體改造機會！
在民視開播屆滿六週年（六月十一日）的前夕，雖有爭議、但以其
資深而仍可稱作是臺灣民主運動前驅之一的民視董事長蔡同榮，卻送
給民視一個最壞的禮物。
六月六日，飽受外界抨擊的立法院本會期在這最後一天，原本有機
會扳回一城，為人人皆曰必須大大改進的我國電視，踏出革新的第一
步。當天，民進黨、國民黨與親民黨相當罕見地，就無線、有線及衛
星電視法的相關條文，歷經一年近十次協商後，總算有了共識。國民
黨願意出脫所有在台、中視及中廣的股份，新聞局則必須提出台、華
視轉型為公視集團之一部分的法律案。
但蔡董六月二日宴請在先，六日在立院當場走動穿梭於後，以及台
聯與無黨籍立委不簽字之下，電視興革的進程，竟告受阻。雖然蔡董
百般否認，但無論是本會長期觀察蔡董的動向所得，或是從近日中央
社及各報新聞所知，蔡董確實是以個人的偏差認知，不智地頑抗了公
電視集團的建設工作。針對此事，曾有記者說，推動此事最力的委員
是「衝過頭」，但如前所說，這次改革工作進入立院業已一年多，因
此，哪裡是衝過頭？根本就應該說，衝得還不夠，竟然讓蔡董再次自
誤誤人，中傷電視的改革。
既然十日民進黨中常會已經決議，九月五日前，民進黨員必須退出
廣電媒體經營，這是蔡同榮最好的台階，請立即宣布辭去民視董事長。
若能如此，尚不失明智，今日之是，可以抵作日之過；如若不然，蔡
董以其反動，受人唾棄之餘，更將有遺誤臺灣媒體改革契機的罪責。
──────────────────────────────
★相關評論：
這就是「台灣（人）」的內涵嗎？（郭力昕）
http://www.mediawatch.org.tw/comment/writer0001.asp?id=112
蔡董下，新聞局上（馮建三）
http://www.mediawatch.org.tw/comment/writer0001.asp?id=108
公共化真的是解決媒體亂象的解藥嗎？（Omni）
http://www.mediawatch.org.tw/comment/writer0001.asp?id=106
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《媒體觀察》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
＊作者：錢震宇（淡江大傳所研究生）
＊主題：從紐約時報案件中 我們得到什麼
近來，遠在美國東岸的紐約時報並不平靜，先前因為被控剽竊和杜
撰新聞而遭到去職的記者布萊爾，嘲笑他在任職紐約時報的主管是
「白癡主編」，而且一再批判紐約時報是個「龍蛇雜處的地方」，無
獨有偶的，另一位曾經得過普立茲獎的紐約時報記者布萊格，也被發
現以小說方式撰述新聞，發稿時間地點不確實，而被紐約時報停職兩
週。
看著以揭發時政、監督政府聞名的美國著名的質報紐約時報，不斷
發生記者因為杜撰新聞、編造故事而被揭發的醜聞，這看在地球另一
端的台灣報界及讀者眼中，不知作何感想。是覺得連紐約時報這種嚴
謹求證、仔細查證的報紙都會發生此等違反新聞倫理的事件，所以我
們不須驚訝；還是會驚覺連紐約時報這種以調查報導聞名，奉行新聞
真實理論的老牌報紙都犯了這種錯誤，更何況是台灣的報紙，常常是
既求快又求聳動，語不驚人死不休。
在台灣翻開報紙，斗大標題配上駭人的內容，經常發生，不管牽涉
到政治、社會、教育、生活或是市政議題，都可以看到掛名或沒掛名
的記者所寫的特寫或評論，以揭發內幕或公佈秘辛自居，站在讀者的
立場，自是覺得更深入的了解新聞幕後，但卻無法得知新聞的真確性，
更加無法了解該名記者是否有其既定意識。
有些新聞報導開頭直接就寫著，據記者側面了解、記者實地察訪或
是消息人士透露等用詞，讀者更無法得知該記者是否真有實際到訪，
跟有確實的消息來源，更讓讀者對於新聞的真實性產生疑問。另外，
還有以模擬手法報導，甚至是重塑新聞現場，其中又以社會案件新聞
為多，露骨而詳細描述兇殺案的用語，通常只有在小說或電影中看見
的字眼，也都用在新聞報導中。記者跟作家，有無二致？
檢視台灣報紙的內容，許多都是以小說手法呈現，彷彿是記者便是
當事人一般，然而，卻也常發生造假、杜撰的報導，而被當事人抗議
揭發的例子。也許報紙的記者在報導一些類似「假事件」(pseudo event)
時，較會吸引讀者注意、編輯青睞或是群眾焦點，但是這卻不是一件
報導真實的報導。
誠然，媒體所呈現的未必是真實，只是這樣的「再現」是更接近事
實，還是更偏離事實，也許台灣的讀者不察、台灣的報紙不體。只是
想問，我們在看到紐約時報這則報導的時候，又給了我們什麼樣的啟
示呢？也許我們早已習以為常…
──────────────────────────────
★關於媒觀評論投稿：
媒體評論專區是一個提供「媒觀ｅ網會員」發表文章的網路平台。
期望透過您對媒體銳利的觀察文章，使更多人更關心台灣的媒體，進
而讓台灣媒體改革更上一層樓！
我們會將「評論投稿」的佳文，刊登在媒體評論專區中，並精選出
二至三則文章，刊登在每兩週發刊一次《媒體觀察電子報》中，提供
網友瀏覽分享。媒觀編輯室對來稿有刪修權，不願刪稿者請註明，感
謝您的投稿參與支持！
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《媒體活動》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
◎「後SARS時代，看SARS新聞報導的品質」座談會
時間：2003/06/26 14:00
地點：虹頂商務聯誼社宴會廳（台北市敦化北路１６７號宏國大樓Ｂ１）
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=89
──────────────────────────────
◎六年級看這裡，七年級我等你
時間：2003/06/28 13:00 ~ 2003/06/29 13:00
地點：台視新聞部（台北市八德路三段１０號）
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=84
──────────────────────────────
◎國科會科技新聞培訓班
時間：2003/07/12 ~
地點：交通大學光復校區人社二館204教室
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=82
──────────────────────────────
◎公共電視第二屆國際新聞事務研習營
時間：2003/07/24 12:30 ~ 2003/07/26 14:30
地點：公共電視台（北市內湖區康寧路三段75巷70號）
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=81
──────────────────────────────
◎第四屆聯合報系新聞營
時間：2003/08/08 ~ 2003/08/18
地點：聯合報系大樓（台北市忠孝東路四段５５７號）
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=83
──────────────────────────────
◎ＴＶ大作戰－媒體探索營
時間：2003/08/20 08:00 ~ 2003/08/21 17:00
地點：苗栗縣明德教師會館
詳情請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/activity.asp?id=87
──────────────────────────────
★更多的媒體活動請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_activity/act_index.asp
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝《媒體大小事》＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
◎分眾媒體與大眾民主
行政院為終結幾十年來「多頭馬車」的管制架構，召集相關專家研
擬「通訊傳播基本法」草案，藉此為「通訊傳播委員會」催生，卻也
吵嚷不休、爭議中勉強湊出一套條文。如果科技匯流、法令整合是國
際趨勢，那麼，台灣的問題究竟在哪裡呢？
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1067
【2003/06/23 中國時報】
──────────────────────────────
◎客家電視台 黨政軍止步
黨政軍退出廣電媒體雖然還缺立法院通過的臨門一腳，但應該可算
是水到渠成的政策，不過即將在七月一日成立的客家電視台，是不是
在走政府媒體的回頭路？黨政軍是否也該退出客家電視台？
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1065
【2003/06/23 聯合報】
──────────────────────────────
◎綜藝生態亂 小野、學者連聲嘆
綜藝亂象當道，比比皆是的打鬧、造假綜藝生態，真的讓人很抓狂！
前台視節目部經理小野、銘傳大學傳播學院院長楊志弘，以及華視節
目部協理李泰臨，對此現象感到很無奈，在反省國內節目低俗之際，
也指出，這樣的節目之所以得以生存，觀眾素養仍佔主要因素。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1061
【2003/06/07 報】
──────────────────────────────
◎ Discovery：沒騙人 只是模擬古書記載
Discovery頻道的節目會作假？據報導，台中某國小老師帶小學生
依照 Discovery頻道「中國古代發明」節目進行「複製實驗」，結果
實驗失敗，因而指控節目內容涉嫌欺騙。 Discovery亞洲電視網十八
日提出說明。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1059
【2003/06/19 中國時報】
──────────────────────────────
◎瞎腳和虐待動物被罰 遊戲王改舔兔子
日前台視「綜藝旗艦」的「一起瞎腳和」單元，遭農委會主管的台
北市動物衛生檢驗所行文糾舉，有虐待動物之嫌，已決定對製作單位
開罰１至５萬元，立即把目標轉向蝦、蟹等海鮮和植物、無生物，東
森「全能遊戲王」見風轉舵在節目中改讓藝人對兔子、牛蛙等動物又
親又舔。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1053
【2003/06/18 聯合報】
──────────────────────────────
◎輔導金助陣 國片下半年醒過來
國片在今年上半年幾乎沉寂，蕭條不已，再加上ＳＡＲＳ疫情作祟，
使得拍片計畫一延再延，而香港電影業也因ＳＡＲＳ進入空前困境，
使得電影人紛紛向香港特首董建華要求政府協助。而早已有輔導金協
助的台灣電影業，在進入秋天之後，許多計畫已久的國片都將陸續開
拍，不過港、台兩地同樣面臨電影人才斷層的困境。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1045
【2003/06/15 星報】
──────────────────────────────
◎客家電視頻道試播 有笑果
台灣第一個客家頻道在台視的規畫下即將於七月開播，行政院長游
錫堃和客委會主委葉菊蘭十四日共同出席這個難得的盛會，兩人扮起
雙主播，兩位客家子弟以不標準的客家話，夾雜著國、台語播報，果
然引起來賓哄堂大笑，也讓台視舉行客家電視頻道試播典禮，在歡愉
的氣氛中展開。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1044
【2003/06/15 星報】
──────────────────────────────
◎付費頻道下月上路 機上盒五、六千元 合理嗎
此一攸關廣大有線電視收視戶權益的會議，在會前就已引起各方關
切。新黨市議員黨團成員十二日要求市府審議費率時，應嚴守收視戶
權益，不能向財團傾斜；如放任業者予取予求，不排除發動全民抗爭，
拒看付費頻道。新黨議員估算，北市有九十萬戶有線電視收視戶，如
果每戶都安裝機上盒，市府等於幫業者創造四十五億元的商機。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1032
【2003/06/13 聯合報】
──────────────────────────────
◎黨政軍退出 財團躍躍欲試
黨政軍退出無線電視的主張幾乎已成朝野共識，惟黨政軍退出後，
哪些企業財團接手經營卻更引人注目。據指出，亟欲發展成媒體集團
的東森電視近來曾多次與中視接洽，想接手國民黨華夏投資的股份；
藍軍陣營更盛傳親扁的富邦集團想吃下華視，此事甚至搞得華視員工
人心惶惶，發起「自救運動」。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1027
【2003/06/12 中國時報】
──────────────────────────────
◎廣電法 處處政府主控影子
廣電三法的修正，是行政院把廣播電視法、有線廣播電視法、衛星
廣播電視法等三法合併起來，修正為廣播電視法一個法案，其內容並
不限於黨、政、軍之退出媒體。這個法案的修正才真正關係到今後我
國廣電事業的發展，以及人民大眾收聽、收視的權益，但檢視其中條
文，實在問題重重。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1023
【2003/06/12 聯合報】
──────────────────────────────
◎趙少康發難 狠批廣電法
飛碟董事長趙少康代表發難，他說，無線廣播電視、有線電視、衛
星電視彼此有很大差異，廣播、電視怎能混為一談？法案第九條，將
原先業者每年提撥前一年的部分「盈餘」給廣電基金，修改為每年提
撥前一年的部分「營業額」給廣電基金，趙少康質疑，這有什麼道理？
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1012
【2003/06/11 星報】
──────────────────────────────
◎黨政軍退出媒體 扁令九五前實現
針對黨政軍退出媒體的承諾，民進黨主席陳水扁十日在黨中常會下
達限期貫徹指示，所有黨籍公職人員要在九月五日立法院新會期開始
前退出廣電媒體經營。
他責成黨秘書長張俊雄成立專案小組，在十一月底之前完成廣電三
法修正三讀。陳水扁以堅定的語氣表示，「黨紀不容挑戰，黨員不能
心存僥倖，沒有任何例外。」
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1001
【2003/06/11 聯合報】
──────────────────────────────
◎金馬４０年 沒錢跑不動？
金馬獎年年有波折，今年則是為了「錢」，由於台南市政府要撥給
金馬獎的睦鄰基金１０００多萬元日前被立法院刪除，現已沒錢可撥，
再加上新聞局年年要提供給金馬獎的預算，之前也因去年鬧出了政治
人物上不上台的風波而挨刪，兩邊均無「奧援」之下，金馬獎目前只
能「苦候」解決之道，而一切有關金馬４０年要策劃的特別活動，已
因而被迫停擺。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=1000
【2003/06/10 中國時報】
──────────────────────────────
◎改革豈能流於半吊子？
廣電三法修正案在國親均簽字支持的情況下，竟仍未能在立法院過
關，其中的關鍵當然在於有人杯葛「黨政軍退出媒體」的條文。然而，
若謂蔡同榮一人即神通廣大到了這般地步，恐怕言過其實；出面攔阻
簽字的雖是無黨籍及台聯立委，但「黨政軍退出媒體」此次功虧一簣
是因綠營有人作梗，誠屬有目共睹。據稱，立委羅文嘉將在十日的民
進黨中常會上針對此事提出嚴正的批評；於是，外界不免拭目以待。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=997
【2003/06/10 民生報】
──────────────────────────────
◎廣電三法未過關 羅文嘉直指蔡同榮杯葛
陳水扁總統交辦的廣電三法修正案，在國親兩黨簽字下仍未能過關，
民進黨協商代表羅文嘉已將矛頭對準自家人蔡同榮的運作杯葛，立院
黨團將在十日中常會提出報告，預料常會將檢討「黨政軍退出媒體」
面臨跳票問題。
More>>：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News.asp?id=991
【2003/06/08 中國時報】
──────────────────────────────
★更多的媒體大小事請見：
http://www.mediawatch.org.tw/media_news/News_index.asp
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
★媒體觀察電子報全文檢索可以瀏覽過去精采的電子報喔！ ^(@@)^
https://enews.url.com.tw/archiveRead.asp?chid=202
http://www.mediawatch.org.tw/enewsletter/enews_index.asp
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
★投稿請至：
http://www.mediawatch.org.tw/comment/comment_form.asp
或來信 mediawatch@mediawatch.org.tw
══════════════════════════════
台 灣 媒 體 觀 察 教 育 基 金 會
──────────────────────────────
˙「媒觀ｅ網」： http://www.mediawatch.org.tw
˙ 發行人 ： 馮建三
˙《媒體觀察電子報》主編：許景泰、陳宏達
˙電子報服務信箱： mediawatch@mediawatch.org.tw
˙電子報討論區： http://www.mediawatch.org.tw/forum/category.asp#4
══════════════════════════════