【南方】見鬼的公投（林深靖）
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2003/06/27 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
└────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘
======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 見鬼的公投（林深靖）
陳水扁總統說：「行使公民投票是國民基本人權」。這真是活見鬼！
從 1789 年法國大革命的歷史文件《人權與公民權宣言》到當今聯合
國的《世界人權宣言》，乃至立法院去年才推動簽署的兩大國際公約
《公民與政治權利國際公約》與《經濟社會文化權利國際公約》，哪
裡出現過公投是基本人權的說法？
=========================【編輯室手記】=========================
今天寄出林深靖的文章。從反核、廢核四、不廢核四到核四公投，公
投議題已涉入各種政治力的運作。我們該如何面對現在所推動的公投？
用林深靖的文章引一個火，歡迎大家繼續討論。作者也很歡迎讀者直
接回應到他的信箱。呼籲大家，盡量回應，但請不要寄病毒給作者。
（陳豐偉）
===============【如果您想幫助南方，請參考以下作法】==============
一、將南方電子報轉寄給朋友，鼓勵朋友訂閱。
二、投稿或鼓勵朋友投稿，豐富南方的內容。
三、定期捐款給南方，讓南方能獨立經營，不受其他黨派、團體影響。
四、用不同入口網站的電子信箱訂閱，如果發現收不到南方電子報請
告訴南方工作人員。
五、來南方「虛弱核心 BBS」(telnet://bbs.esouth.org) 一起參與
編務討論。
◎ 有您的協助南方會更好 ◎
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◎ 感謝黃仁浩捐款 1000 元。 (6/20)
◎ 感謝鄭瑜捐款 1000 元。 (6/24)
◎ 感謝戴政賢捐款 1000 元。 (6/25)
◎ 感謝李仰桓捐款 3000 元。 (6/25)
◎ 感謝楊敕貝捐款 1000 元。 (6/25)
==========================【人文通訊】==========================
◎ 甜蜜的苦澀：2003 尖石鄉鎮西堡部落水蜜桃直銷計畫
（新竹縣尖石鄉鎮西堡部落）
從 1996 年起，我們推動了部落水蜜桃直銷運動，在產品的品質上一
直受到消費者的肯定。為避免您開車長途奔波及上山塞車之苦、停止
農民及消費者被中盤商剝削，因此我們希望能將新鮮的水蜜桃直接送
到您的手中，在品質上我們堅持產品要新鮮、服務要信用。今年一如
往常，希望您能繼續的訂購鎮西堡部落本地的水蜜桃，讓我們有機會
提供給您即新鮮又好吃的高山水蜜桃。
※ 全文請見
http://www.esouth.org/sccid/comm/20030627-1.htm
◎ 花蓮逆流青年社公共事務論壇
（花蓮逆流青年社）
最近兩個月，花蓮應屆甄試已經考上大學的青年學生組成了逆流青年
社。這群青年默默舉辦了對內對外的多場公共事務論壇，今天將舉行
「花蓮願景講座－歷史篇」。這群青年學生認為後山的開發史、先人
的生活、歷史的點滴，影響著我們今天的生活，居其地需知其事，了
解花蓮才能認同花蓮，花蓮民眾需要更深入的“知道”花蓮、“看見”
花蓮！今年暑假她們計畫推出一系列花蓮公共論壇講座與青年討論會，
內容包括：
6/28 歷史篇：花蓮開發史故事 李宜憲
6/29 社會篇：ＮＧＯ的經營與責任 黃榮墩
7/05 教育篇：讀冊出頭天 蔣素娥
7/06 藝術篇：花蓮無處不飛花 潘小雪
（會後進行現場討論）
時間：民國 92 年 6 月 21 日 ～ 7 月 6 日，每週六日晚上 7 時
地點：青少年公益組織豐川書院（吉安鄉中央路三段548號 8463996）
聯絡請洽：吳信霈 0911-961265 (cold.fire@msa.hinet.net)
※ 全文請見
http://www.esouth.org/sccid/comm/20030627-2.htm
◎ 台灣醫療改革基金會誠徵工作伙伴 2 名
（台灣醫療改革基金會）
台灣醫療改革基金會徵求有改革熱情的伙伴加入我們的工作行列！
如果你熟悉非營利組織／社運團體的運作，有改革社會的理想與抱負；
如果你渴望學習，有和基金會一同成長茁壯的熱情與企盼，歡迎你成
為我們的工作伙伴！
※ 全文請見
http://www.esouth.org/sccid/comm/20030627-3.htm
◎ 2003 舊監搖滾音樂節！
◎ 找回原初想望的性躍動--女性藝術? i
◎ 找回原初想望的性躍動--跨藝術座談會
◎ 第 25 屆「鹽分地帶文藝營」
◎ 夏季學校第六回 ─ 文化再現與創新研習營
◎「SARS 啟示錄 ─ 勞動‧醫療」研討會
◎「文建會台灣文學獎」徵獎辦法
※ 以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料
==========================【主題文章】==========================
※以下文章不代表「南方」立場。若您有不同意見，歡迎您與作者聯
絡，或至 telnet://bbs.esouth.org 的 south 版發言，或者請加入
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您的回應與挑戰。
────────────────────────────────
標題：見鬼的公投
作者：林深靖 (lagauche@ms46.hinet.net)
本文責任編輯：陳豐偉
────────────────────────────────
陳水扁總統說：「行使公民投票是國民基本人權」。這真是活見鬼！
從 1789 年法國大革命的歷史文件《人權與公民權宣言》到當今聯合
國的《世界人權宣言》，乃至立法院去年才推動簽署的兩大國際公約
《公民與政治權利國際公約》與《經濟社會文化權利國際公約》，哪
裡出現過公投是基本人權的說法？目前世界上有許多民主國家，根本
從未施行過公投，甚至不存在公民投票的憲政設計，難道這些國家都
違背了基本人權？
從歷史上的經驗來看，公投不僅保障不了人權，甚至可能造成人類社
會的重大災難。拿破崙利用公投當上了法蘭西皇帝，遂行其征伐世界
的野心。他的姪子路易‧拿破崙有樣學樣，也透過公投，推翻共和，
復辟帝制。較近的例子是希特勒：在納粹德軍佔領奧地利之後，舉辦
德、奧合併的公投。這些野心家、煽動家最善於玩弄民意，將公投做
為遂行政治圖謀的工具，在人類歷史上留下了重大的傷痕，造成國破
家亡，家破人亡的慘案。
第二次世界大戰之後，德國重新制憲，在慎重考量之下，取消 1919
年威瑪憲法中有關公投的規定。制憲代表提奧多‧霍士（Theodor
Heuss）說：「我們反對公投並非不信任選民的智慧與判斷能力，而
是因為公投從議題的設定到投票的過程中，實在有太多的環節可供不
負責任的政客濫用，煽動群眾，犧牲公眾福祉，謀取個人利益。」
阿扁總統是學法之人，為了營造公投的正當性，居然違背學術基本法
理和歷史常識，公然編造出「公投是基本人權」的謊言。要論人權，
《世界人權宣言》第 7 條強調人人不受任何歧視，譴責煽動歧視的
行為。然而，目前民進黨高度仰賴族群動員的選戰模式，煽動歧視的
言行，已在台灣氾濫成災。又《宣言》第 12 條：任何人的榮譽和名
譽不得加以攻擊。看看高明見事件，民進黨從府院黨到轄下媒體集體
包抄圍剿，對一位名醫的名譽發動恐怖攻擊，將基本人權置於何地？
再看第 16 條：「成年男女，不受種族、國籍或宗教的任何限制，有
權婚嫁和成立家庭。他們在婚姻方面，在結婚期間和在解除婚約時，
應有平等的權利。」且看看外籍新娘和大陸新娘目前在台灣的屈辱處
境，無疑是對所謂「基本人權」的最大嘲諷。
《世界人權宣言》所標示的人權清單，台灣有待努力者還比比皆是。
執政當局放任這些基本人權受到傷害、踐踏，卻死命去推動子虛烏有
的所謂「公投基本人權」，這是什麼道理？透過可能造成台灣社會分
裂的公投，扁政府真心要護衛的，究竟是「政權」，還是「人權」？
霍士所指稱的那些不負責任，濫用公投煽動群眾，犧牲公眾福祉，以
謀取個人利益的野心家，難道就是當今台灣政客的寫照？
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創刊： 1995 年 5 月 24 日
主編群：方昱 吳易澄 貝爾‧傑 陳毅峰 傅鉛文 管中祥
執編：宋明珠 莊靜嵐
顧問：張育章 張釗維 陳文瀾
創辦人：陳豐偉（以上按照姓名筆畫排列）
■ 編輯部 Email: editor@esouth.org
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■ BBS： telnet://bbs.esouth.org
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從 1789 年法國大革命的歷史文件《人權與公民權宣言》到當今聯合
國的《世界人權宣言》，乃至立法院去年才推動簽署的兩大國際公約
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從未施行過公投，甚至不存在公民投票的憲政設計，難道這些國家都
違背了基本人權？
從歷史上的經驗來看，公投不僅保障不了人權，甚至可能造成人類社
會的重大災難。拿破崙利用公投當上了法蘭西皇帝，遂行其征伐世界
的野心。他的姪子路易‧拿破崙有樣學樣，也透過公投，推翻共和，
復辟帝制。較近的例子是希特勒：在納粹德軍佔領奧地利之後，舉辦
德、奧合併的公投。這些野心家、煽動家最善於玩弄民意，將公投做
為遂行政治圖謀的工具，在人類歷史上留下了重大的傷痕，造成國破
家亡，家破人亡的慘案。
第二次世界大戰之後，德國重新制憲，在慎重考量之下，取消 1919
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《世界人權宣言》所標示的人權清單，台灣有待努力者還比比皆是。
執政當局放任這些基本人權受到傷害、踐踏，卻死命去推動子虛烏有
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霍士所指稱的那些不負責任，濫用公投煽動群眾，犧牲公眾福祉，以
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