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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.07.10
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【社論】科西嘉公投啟示錄
【左右看】于歸台灣？
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【社論】科西嘉公投啟示錄
長年鬧獨立的科西嘉島於7月6日舉辦公民投票，決定是否接受法國政府所提出的自治方案。結果科西嘉選民以50.98 % 的否決票，向法國政府說「不」。可是，法國媒體對於投票結果的分析眾說紛紜，比較一致的結論是：這個「不」，是一個曖昧的「不」。為什麼？首先是50.98的否決票與49.2的贊成票太過接近，以票數來看，北科西嘉島差距2,134票，南科西嘉島甚至只差距56票；其次是，有太多無關公投議題的意外事件或考量，影響了選民投票的傾向。因此，公投的結果不必然傳達島民真正的意志。
對於目前正熱衷於公投議題的台灣來說，這是個值得探討的案例。在現代國家，公民投票的設計，乃在將代議政治裏無法、無力或無能解決的問題，交由公民以直接民主多數決的方式代為裁決。公民投票所設定的問題必然採用是非題，贊成或者反對，一翻兩瞪眼，絕不容許有任何曖昧含混，也不可能有任何轉圜委蛇的空間。然而，在實際的政治操作上，即使是簡單的是非題，也可能潛藏難以計數的暗盤與鬼胎。公投美其名為直接民主，卻不見得比代議民主更能傳達真實的民意。
譬如，這次科西嘉的公投，其設定的問題是：「您贊成改變科西嘉體制組織的提案方針嗎？」光是這樣的一個問題設計，就有很大的學問。從我們台灣所熟悉的用語來說，這樣的一個提問，其實也就是要不要「改變現狀」的議題。可是，在法國當局的盤算中，為了消弭科西嘉分離主義份子，頻繁以血腥暴力手段訴求獨立，政府首先就與分離主義者先行交易，爭取他們動員支持者投下贊成票。對分離主義者的誘因是：高度的自治等於向獨立的目標更邁進了一步，而且一旦公投通過，他們在新的政治體制中，肯定會佔到更多的位置。然科西嘉也有主張與法蘭西共和國合為一體的共和派，席哈克總統為了安撫共和派人士，在投票前夕，又發表演說，呼籲選民投下贊成票，以保證科西嘉永遠是法蘭西國土的一部分。這樣的發展使得這次的公投變得相當曖昧而詭譎。亦即：分離主義者動員投下贊成票，以「支持法國政府」；而共和派則大多在心理糾結的情境下，動員投下了反對票，以抵制法蘭西政府。
這樣的公投，不僅未能釐清問題，反而造成科西嘉人民認同的混淆。何況在公投過程中，還有分離主義者1名首腦因涉及恐怖事件被法國警方逮捕，公務員反對當局退休制度改革方案而罷工示威的怨忿尚未螁去，以及全島合併自治後首府所在地的競奪等，這些外在於公投議題的因素，都足以深刻影響到選民投票的傾向。
科西嘉公投的結果如此曖昧，不僅未能釐清民意，反而造成社會更嚴重的撕裂，公投才結束，恐怖活動已更進一步升級。台灣的公投，光是在立法的過程就是朝野莫辨、是非難分，各政黨的主張比起九彎十八拐還曲折，未來真要舉辦公投，渾沌與錯亂，恐怕也是在所難免！
【左右看】于歸台灣？
【左看】驚見女蛋頭是納粹
■趙萬來
階級台灣多曠男，興起外購貧國女子為妻風，等於是掠入子宮，把性比例失調輸出東南亞及中國大陸，從而使此地獲得陰陽調和，生生不息，緩解了社會矛盾與人口危機，我們合當鞠躬致謝。官方統計，自民國79年到91年凡13年，台灣增加外籍配偶近25萬人，而外籍娘所生的台灣之子占當年嬰兒出生數比例，從民國87年的5.12％陡增為去年的12.46％。
然而保守份子把恩情看成禍害，直認血胤壞了、文化亂了，更怕政權要易手，週一監察院舉行一場移民政策的諮詢會就是一齣反動演出。居然有任教淡江大學東南亞所的龔宜君者揚言，要限制外籍媽媽的生育人數，何異納粹？又有世新大學社會發展所的夏曉鵑者主張「中文托福」檢測新嫁娘，連出身消費者運動的監委李伸一都聽不下去。
基本上，這會議完全不正當，監察院職責端在查處官吏的違法或失職行為，藉以保障人民的權益，不能越權倡立新制，乃今監委胸梗種族主義之憂結，妄議政策，意欲對民、不對官設限，不僅是僭越，實在是顛倒幹，而女學者應召前去，加碼雌黃，這樣的女人比男人更酷厲，說是學者還不如蛋頭之安居守分。
（大學教員）
【右看】正視羅漢腳何忒多
■甘向西
跨國買賣婚姻盛行，已經為台灣染上一層異樣色彩。隨著外來血液越來越加量注入本島，不只繁殖出混合種的台灣人，也將衍生出多元的文化歸屬感，同時這種社會底層男人婚配更弱勢的外國女子，勢必會製造出備受壓抑的底下（underclass）人口，在這三種變數攪拌下，不難預見一個趨於撕裂的台灣。
實際上，這不是一種預見，今天已經見其端倪了：迄已累積25萬外籍新娘入台，所生嬰兒去年已達八有其一，參照去年台北市結婚登記每5對就有1對異國聯姻，可知未來更如江河之濤濤，另一方面，我們又不斷耳聞種種家庭悲劇，往往遠逾土著的常情常理。所以說，婚姻貿易化給台灣帶來的，不是異國、不是多樣，而是異樣的情境，蘊育著不可測的風險。
有識之士引以為憂，於是盡盯住外籍新娘想法子，不免招來干預婚姻自主的譏評，究其實，進口新娘是受到需求面的牽動，更該問：為何台灣的羅漢腳特別多？連帶的問題是，為何台灣人不婚、拒婚特別多？對政府也好、對學界也罷，社會政策都必須以此為著眼點，如果境內的性比例失調問題都不能治理，如何管到境外女子以及越境移動呢？至於成婚生子所衍生的問題，都是治絲益棼的爛局，乃策之下下者。
（政治評論家）
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