▁▂▃▄▅▆▇█媒體小鋪電子報NO.75█▇▆▅▄▃▂▁╴
2003.07.10
媒體小鋪電子報的存在是為了：認識媒體、批判媒體、改造媒體。
從知識與行動中，建造新的媒體生活。
................................................................................
《以管窺天．媒體偏見》
大家來團結
文／管中祥
7月9日美國CWA（Communication Workers of America, CWA）、美國
總工會（AFL-CIO）、國際自由工聯（ICFTU）在聯合報系發行的美國
世界日報前，集會聲援因為組工會遭到資方打壓的世界日報洛杉磯分
社員工；與此同時，在台灣包括關注全球化資訊中心、聯合報產業工
會、大眾傳播業工會聯合會、媒體觀察基金會、媒體改造學社、傳播
學生鬥陣等團體同步舉辦「報業從業人員勞動三權：聲援世界日報工
會」座談會，除了針對媒體勞動者的勞動權益問題交換意見外，也聲
援世界日報員工的組工會行動。
這並不是台灣當地社運組織第一次聲援世界日報洛杉磯分社的行動，
去年7月該分社記者王聯懿便曾來台與傳學鬥、全產總、台灣記協、
大傳聯等團體接觸，在相關團體的協助下，幾經波折才與聯合報高層
見面，表達員工組工會的心聲。不過，王聯懿回到美國後，卻受到報
社管理階層打壓，不僅對其冷嘲熱諷，認為她破壞社方形象，同時也
調動採訪路線。
媒體資本家相當清楚「團結真有力」的道理，所以他們一方面搞合併
、併購、策略聯盟，擴大經營規模，藉聯合壟斷獲取利潤，另方面則
分化勞工的團結，防止工會的組成，如此他們不但能限制勞工集體協
商的機會與能量，同時也容易造成勞工的疏離，方便個別控制。
事實上，這幾年世界日報洛杉磯分社管理階層便以監聽、放話、考勤
稽核等不同方式阻擾員工組工會的行動，甚至聘請打擊工會專家「伯
克集團」（Burk Group）顧問公司，教導資方如何透過各種方式打壓
、分化員工的團體協商與結社。聘請這類打手所費不貲，但為了擊垮
勞動者的團結，對他們而言花點錢也是值得的。
從世界日報洛杉磯分社的阻擾行動，以及王聯懿等該分社員工的遭遇
來看，媒體資本家恐懼的是勞工的結社與團結，即使花費再多的錢，
甚至賠上自己的名聲也在所不惜。反過來看，勞動者的聯合行動將會
對資方造成壓力，這樣的壓力不僅能爭取到應有的勞動條件，還包括
新聞從業人員在意的新聞自主權，特別當媒體逐步走向跨國集團化，
勞資關係及資方的限制行動牽涉到更複雜的國際關係，媒體勞動者不
能僅靠單一地方的工會力量，各國媒體勞動者的結盟與相互支援才是
長遠之計，雖然世界日報洛杉磯分社的工會行動促成了兩地勞工及運
動團體的跨國支援，但這也只是個開始。
■美國洛杉磯世界日報工會爭議事件簡介
陳信行／關注全球化資訊中心（Focus on Globalization）成員、世
新大學社會發展研究所教授
台灣聯合報系關係企業美國世界日報洛杉磯分社員工爭取組織工
會的奮鬥，迄今已經歷時兩年以上。在這兩年之中，資方藉由外聘的
職業「工會打手」顧問，執行了一連串精細而殘酷的打壓行動。然而
，在高度的壓力之下，勞工們依舊堅持不動搖。世界日報員工的行動
，取得了其所選擇的總會美利堅傳媒工會（Communication Workers
of America, CWA）的堅定支持及美國工會界與南加州各界的聲援。包
括華裔在內的亞裔新移民白領勞工，在美國向來給人逆來順受、只求
躋身主流社會的觀感。世界日報員工爭取組織工會的行動，證明了這
個族群與其他族裔與階層的勞動者群體命運相繫，也理應互相扶持。
這場爭議因而更引起各方的關注。
聯合報系過去固然並無打壓工會的惡習，在洛杉磯的事件中，該
分社經營班子卻委任了一個惡名昭彰的「工會打手」顧問公司「伯克
集團」（Burk Group）操盤，來打擊爭取組織工會的員工。200年10月
間，為因應資方減薪及勞動契約彈性化的措施，152名世界日報員工自
發地簽署申請加入CWA的文件（在此之前美國報業員工同盟 Newspaper
Guild已與CWA合併）。資方隨即撤換分社社長並聘請工會打手，除了
個別約談恐嚇員工並抹黑工會發起人之外，並開始與工會發起纏訟。
翌年三月，工會應資方要求，舉辦不記名投票決定是否加入工會。即
使在在五個月的打壓工會行動之後，仍然以76：38通過加入工會。然
而，資方卻繼續以程序問題拒絕承認投票結果，纏訟多時之後，8 月
，美國國家勞工關係委員會第21區終於裁決勞方的投票有效。然而，
資方卻繼續上訴聯邦。自從仇視勞工的小布希政府上台之後，白宮藉
著拖延提名聯邦勞工關係委員會出缺委員，有效地使得該國最高的勞
資仲裁機構停擺。而世界日報資方及其幫手正是趁著這個機會，在法
律訴訟上一拖再拖。這也顯示出美國的勞工法令體系保障工人團結權
之不足。
在法律纏訟之餘，世界日報資方不斷地以監聽、放話、考勤稽核
等等各種手段報復積極組織工會的員工。去年來台尋求支援的世界日
報資深記者王聯懿的遭遇是一個例子：
在去年七月王聯懿來台接觸全產總、大傳聯、聯合報工會、並與
聯合報系高層會談。返美之後，管理階層即開始報復，在員工傳閱的
社方主管會議紀錄上，公然宣稱將追究的她法律責任。管理階層不僅
把她的工作採訪路線調動，在工作上不時刁難，不少員工常目睹主管
半夜截稿後把她叫進報社，予以言詞侮辱，踐踏人格尊嚴。社方打擊
工會的文宣上，或是指桑罵槐，或是點名冷嘲熱諷，社區領袖之間甚
至還透露社方密訪她的採訪對象，不過至今尚未找到人選肯和社方合
作誣陷她的專業精神。
員工的年終考績評鑑，在同事看來簡直是為支持工會者量身訂做
的威脅條款，其中強調員工在外言行若不利社方形象，將予以減分，
考績低落者將會被開除。她發稿質量通常超過普通記者，評鑑卻是墊
底，獎金削到最低。
同事同業從版面上可以看出，她的稿子能扣則扣，多數實在不
能扣的，就放進內頁，或是標題做小，幸而她的新聞有時實在是擋都
擋不住。她請病假，主管表示質疑，命令她另看社方指定醫師佐證，
當社方指定醫師都用口頭和書面說明病假實有必要，社方竟叫醫師解
釋，她的體能狀況是不是不再能夠勝任外勤記者工作，以求能解雇王
聯懿。然而，即使在這樣的壓力之下，王聯懿依舊堅定不移地支持工
會。
王聯懿只是世界日報洛杉磯分社中因支持工會遭受迫害的眾多勞
工之中的一例。迄今，美國第21區勞工關係委員會已針對世界日報為
妨礙勞方組織工會的權利而做出的「不當勞動行為」(Unfair Labor
Practice)提起9項公訴及12項調查，內容從恐嚇、規定嚴禁員工談工
會、到解雇報復。然而，在美國的勞工法律體系不彰、資方又花下鉅
資找律師以各種其巧手法拖延之下，訴訟的解決，恐怕注定要曠日廢
時。唯有資方放棄對抗打壓，誠心與勞方和解，世界日報員工的問題
才能得到及時的解決。
世界日報洛杉磯分社員工歷時兩年而不動搖的奮鬥，已得到國際
上的關注。英國倫敦政經學院的John Logan教授近日發表了一份調查
報告，並警告該案中的專業工會打手公司即將「拓展業務」到英國。7
月9日，CWA工會與美國總工會AFL─CIO將以國際自由工聯（ICFTU）今
年提出的抗爭主題「尊重」於世界日報洛杉磯分社在加州蒙特利公園
市（小台北）的社址前舉辦大型集會以支援世界日報員工。在台灣，
我們固然對打壓工會的行徑司空見慣，然而，這一次，到底聯合報系
是以台灣為基地，我們在台灣的聲援或許真的能具體幫助這一群歷經
常奮鬥而屹立不搖的勇者，讓他們最終實現組成工會的法定權利。
世界日報員工的組織結社權被慢性凌遲
◎ 作者：John Logan（加州大學洛杉磯分校勞動關係研究所）/摘譯
：敬仁勞工中心
出處：苦勞論壇2003/07/04
打擊工會專家（Union Busters），是近二十年來廣受注意的新興
產業。它以「顧問」名義，專門協助企業對付工會，並從中取得巨額
的利潤佣金。「顧問」所提供的服務，包括：教導資方行使不法行為
以打壓工人結社權、鑽法律漏洞拖延工會的團體協約談判、分化工人
、污名化工會組織者、教導管理階層透過一對一約談恐嚇工會會員
……雖然它的收費是很昂貴的，仍然很受資本家的歡迎。以其中的佼
佼者、出身於紐約的Burke集團為例，從1981年成立至今，該集團的打
手律師已經主導了超過800起破壞工會的行動，賺取了數百萬美元的金
錢。Burke集團的成員分布於美國的23州，以快遞的速度提供「顧問」
給各州出狀況的公司，有效地達成替資方「滅火」的任務。並且自1990
年代以來，該類公司發展出更分殊化的專業分工模式，Burke集團的成
員中便有精通西班牙語、葡萄牙語、法語、菲律賓語、克里澳耳語
（Creole）與數種中國方言者，它因此自誇具有對付各種語言工人的
能力。
據統計，光1990年代，美國的資本家直接支付給工會打手的佣金
超過20億美元，這還沒算上公司本身為了打擊工會組織所耗費的主管
訓練費、開會支出等等。近期的研究也指出，有3/4的公司將「聘請工
會打手作公司顧問」列入對付工會的標準作業程序，這也明顯打擊了
工會組織率。
Burke集團已經跨國化，它早將觸腳伸入同樣有長期的工會組織傳
統的加拿大與英國。著名的公司如奇異、Honeywell、亞馬遜網路書店
都早從2000年6月就接受Burke公司的打擊工會專家提供的服務。與「
打擊工會專家」毫無交手經驗的英國工會，陡然驚覺會員在各種骯髒
手段下分崩離析，面臨前所未有的失血打擊。
Burke集團跟世界日報爭議
有一個正在發生中的案例，就是位於美國洛杉磯蒙特羅公園市的
世界日報（註一）社打壓工會一案，來自Burke集團的「打擊工會專家
」也是採取典型的手法，諸如：質疑工會的代表性、對於訂定團體協
約的要求採拖字訣、騷擾工會幹部、聲稱工會破壞勞資關係、以關廠
說法威脅會員、失業恐嚇、減薪恐嚇；並在員工贏得加入工會的投票
之後，持續對幹部與支持者施壓，監聽、威脅等手段紛紛出籠。該「
專家」使得世界日報社方花費了大把的銀子，卻換來勞資關係惡化、
社方被控涉及多項違反美國勞工關係法案 (NLRA)的不當勞動行為（
註二），引起社區的反感（註三）與多位美國議員的嚴重關切（註四）
。
就如同數不清的類似案例，世界日報案例也證明了，美國勞工關
係法案 (NLRA)不足以保障勞工的組織結社權與集體協商權。資方憑藉
其豐厚財力，儘可以繞過法律的漏洞，透過無止盡的上訴與冗長的官
司來破壞勞工的團結。就如同世界日報工會的遭遇，在長期的程序拖
延與經年訴訟之下，美國有超過1/4的工會並無法順利地達成與雇主締
結團體協約的目的。柯林頓時期的「全國勞工關係委員會」(NLRB)主席
Fred Feinstein就提出警告：「受僱者締結團體協約的能力，完全被
隨著工會投票勝利而來的經年纏訟所破壞殆盡」。而世界日報員工通
過加入工會的投票至今已經兩年多了，他們至今無法跟資方締結團體
協約。
譯後語：
世界日報案例之所以值得重視，不僅在於其員工多數為台灣籍移
民，更在於其總公司為台灣的聯合報社。在台灣，報業從業人員普遍
面臨人事精簡、裁員、勞動條件大幅惡化的危機，資方在美國破壞工
會團結權的手法，極有可能運用到台灣的受僱者身上，而台灣的場廠
工會組織模式，比美國的全國性產業從業員工會更沒有資源與資方作
長期對抗的。
註
1.聯合報 (United Daily News, UDN)：總部在台灣的聯合報媒體集團
，一九五一年由王家創辦。該家族的全球媒體事業包括在台灣的聯合
報、在北美的世界日報（包括洛杉磯、紐約、舊金山、溫哥華及多倫
多分社），以及在歐洲、泰國和印尼發行的報紙等。
2.詳見
http://www.cwa-union.org/international/chinese_daily_news/solidarity%20update_chin.asp
世界日報恐嚇和打擊工會的案情升高，社方被指控違反勞工法令及薪
資基準。
3.社區聲援的簽卡行動(卡片上說明支持世界日報員工行使法定及民主
聲音的權利)，得到超過五百名社區人士的簽名。社區要求世界日報終
止攻擊員工籌組工會的權利。遺憾的是，世界日報及其在台灣的母公
司仍一直忽視社區及民選官員的聲音和請求。
4.美國國會議員已經出面支持世界日報員工籌組工會的權利。此外，
加州的民選官員也公開支持員工並且呼籲世界日報尊重員工的權利。
加州第31選區國會議員蘇麗絲 (Hilda Solis)在3/13/2001去信給世界
日報社長蘇民生。當時的洛杉磯蒙特利公園市市議員(現任加州州眾議
員)趙美心博士也在3/9/2001去函。這些信件請蘇民生保證讓世界日報
員工在沒有干擾、威脅、質問或歧視的情況下，自由行使他們的權利
，投票決定他們想不想要工會。
然而，世界日報不是回應以合作的態度，而是威脅恐嚇這些民選官員。
3/14/2001，世界日報雇請的律師阿金生（Steven Atkinson），要求
這些信件禁止流通，並且去函所有收信人。律師最後言明：「報社保
留一切追訴此事的法律權利」，這句話被理解為要控告政治人物的威
脅。
《流行開講》
偷窺自曝一線間
文／魏玓
媒體市場的商業惡性競爭，導致了瘋狂偷窺和跟蹤藝人的狗仔行徑。
許多藝人對狗仔隊恨得咬牙切齒，痛加撻伐，一副與他們誓不兩立的
樣子。在此同時，有趣的是，藝人主動曝露隱私的情形卻也愈來愈多
，讓媒體有報不完的鹹濕娛樂新聞。
大家經常可以看見商業媒體上面某某人「自曝」某某私事的新聞(有時
候是記者主動詢問，有時候是電視台某個節目裡說出的話)，舉凡交過
幾個男/女朋友、失戀幾次、喜歡吃什麼東西、怎麼減肥、養什麼寵物
、跟父母兄弟姊妹的關係等等，任何大事小事都有人要自曝；而且喜
歡自曝私事的人，不乏曾經「受到八卦媒體欺負」，對於狗仔隊「恨
之入骨」的藝人。他們一會兒是被偷窺，是受害者，一會兒又主動「
爆料」，玩弄新聞。
其實，商業媒體與商業體系下的演藝人員原本就是命運共同體。商業
媒體需要煽情的藝人私事來競逐低級品味所帶來的利潤，而藝人(和他
的經紀人)也需要在商業媒體的報導下提高知名度，或者為自己新完成
的唱片、書、或其他表演做宣傳。而跟「性」有關的事情，自是這個
共生關係下最有效果的題材。
前一陣子胡瓜主動說，他的性慾強，有一次打了通宵麻將之後，回到
家不做愛還睡不著。最近則有新秀劉至翰在節目中吹誇自己的性能力
，說「用過都說好」。這些自曝性事的男藝人，顯然是刻意表現他們
莫名其妙的男子氣概，一再複製男性中心的性關係迷思。至於女藝人
自曝性事，像是前一陣子于捷在她新出版的書中，自曝有男藝人跟她
的性虐待關係，或是一些女藝人在談話節目中大談自己的性癖好，同
樣是在加強「只有男人才能給我滿足」的傳統性觀念。
當然，我們相信，一定有演藝工作者是堅持以單純的才藝表現來經演
藝生涯的。但是這些人不但是少數，而且恐怕經常是身不由己，有時
仍得配合經紀公司的「自曝」手法，演一齣實際上是為了宣傳新戲或
新專輯的雙簧。若有似無、刻意撮合的「傳出戀情」新聞，就是經常
採用的手段。
以上這些手法的運作，當然還是要有商業媒體的扮演樞紐角色，讓假
戲得以真做。問題是，那個男明星的性能力有多強，那個女明星喜歡
什麼姿勢，到底關我屁事？
《傳工在線》
電視新聞的時間編排
文／Richard
前一陣子因為SARS來襲，政府要求電視台在新聞時段播出「防疫最
前線」，各電視台在新聞播出時間上的「偷跑」才告一段落，此話
怎說呢？
多數電視台的新聞都是整點播出，亦即中午是十二點整，晚上是七點
整，但是電視台在收視壓力之下，不得不提早進新聞，以此來拉住觀
眾，也因此，現在的有線台新聞常在十一點五十九分三十秒時就開始
播新聞，這種「導入」(lead-in)策略的「偷跑」，也可以算是一種提
高收視的一種手段吧！
另外，公司過去的午間新聞是中午整點播出，但是新聞卻在十二點四
十分鐘結束，為什麼多出這十分鐘呢？這也是節目編排的策略應用，
因為公司規定導播一定要在十二點二十九分至三十分時進氣象預報，
由於氣象預報是屬於「立即性報償」(immediate reward)，這項資訊
是每個人都需要的，所以此時觀眾較不會轉台，等到氣象播完時也就
進片尾，這時觀眾若轉台，別台的連續劇已經播一半了，觀眾對劇情
會接不上；轉到播新聞的頻道也因為已經播完頭條新聞，剩下的只是
些不重要的新聞，此時觀眾就有可能轉回原頻道，繼續看完下面的節
目，這也可以拉住觀眾對節目的忠誠度。
編排節目是需要許多的技巧，其中不僅牽涉到跨部門的合作，還需要
各種策略的運用，以前民視的八點檔就常常因為收視率高而拉長至九
點半結束，連帶影響老三台的節目播出策略，這在以前是前所未見的
，我猜想這是跟總經理是業務出身有關。
下次如果對電視編排節目有興趣的話，不妨拿著報紙的節目表，也許
可以從中看出一些端倪。
媒體工作甘苦談
http://mypaper1.ttimes.com.tw/user/dickchen/index.html
《寫在後頭》
HI！看完了，不曉得親愛的朋友有沒有任何的分享與批評，也期待您
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2003.07.10
媒體小鋪電子報的存在是為了：認識媒體、批判媒體、改造媒體。
從知識與行動中，建造新的媒體生活。
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《以管窺天．媒體偏見》
大家來團結
文／管中祥
7月9日美國CWA（Communication Workers of America, CWA）、美國
總工會（AFL-CIO）、國際自由工聯（ICFTU）在聯合報系發行的美國
世界日報前，集會聲援因為組工會遭到資方打壓的世界日報洛杉磯分
社員工；與此同時，在台灣包括關注全球化資訊中心、聯合報產業工
會、大眾傳播業工會聯合會、媒體觀察基金會、媒體改造學社、傳播
學生鬥陣等團體同步舉辦「報業從業人員勞動三權：聲援世界日報工
會」座談會，除了針對媒體勞動者的勞動權益問題交換意見外，也聲
援世界日報員工的組工會行動。
這並不是台灣當地社運組織第一次聲援世界日報洛杉磯分社的行動，
去年7月該分社記者王聯懿便曾來台與傳學鬥、全產總、台灣記協、
大傳聯等團體接觸，在相關團體的協助下，幾經波折才與聯合報高層
見面，表達員工組工會的心聲。不過，王聯懿回到美國後，卻受到報
社管理階層打壓，不僅對其冷嘲熱諷，認為她破壞社方形象，同時也
調動採訪路線。
媒體資本家相當清楚「團結真有力」的道理，所以他們一方面搞合併
、併購、策略聯盟，擴大經營規模，藉聯合壟斷獲取利潤，另方面則
分化勞工的團結，防止工會的組成，如此他們不但能限制勞工集體協
商的機會與能量，同時也容易造成勞工的疏離，方便個別控制。
事實上，這幾年世界日報洛杉磯分社管理階層便以監聽、放話、考勤
稽核等不同方式阻擾員工組工會的行動，甚至聘請打擊工會專家「伯
克集團」（Burk Group）顧問公司，教導資方如何透過各種方式打壓
、分化員工的團體協商與結社。聘請這類打手所費不貲，但為了擊垮
勞動者的團結，對他們而言花點錢也是值得的。
從世界日報洛杉磯分社的阻擾行動，以及王聯懿等該分社員工的遭遇
來看，媒體資本家恐懼的是勞工的結社與團結，即使花費再多的錢，
甚至賠上自己的名聲也在所不惜。反過來看，勞動者的聯合行動將會
對資方造成壓力，這樣的壓力不僅能爭取到應有的勞動條件，還包括
新聞從業人員在意的新聞自主權，特別當媒體逐步走向跨國集團化，
勞資關係及資方的限制行動牽涉到更複雜的國際關係，媒體勞動者不
能僅靠單一地方的工會力量，各國媒體勞動者的結盟與相互支援才是
長遠之計，雖然世界日報洛杉磯分社的工會行動促成了兩地勞工及運
動團體的跨國支援，但這也只是個開始。
■美國洛杉磯世界日報工會爭議事件簡介
陳信行／關注全球化資訊中心（Focus on Globalization）成員、世
新大學社會發展研究所教授
台灣聯合報系關係企業美國世界日報洛杉磯分社員工爭取組織工
會的奮鬥，迄今已經歷時兩年以上。在這兩年之中，資方藉由外聘的
職業「工會打手」顧問，執行了一連串精細而殘酷的打壓行動。然而
，在高度的壓力之下，勞工們依舊堅持不動搖。世界日報員工的行動
，取得了其所選擇的總會美利堅傳媒工會（Communication Workers
of America, CWA）的堅定支持及美國工會界與南加州各界的聲援。包
括華裔在內的亞裔新移民白領勞工，在美國向來給人逆來順受、只求
躋身主流社會的觀感。世界日報員工爭取組織工會的行動，證明了這
個族群與其他族裔與階層的勞動者群體命運相繫，也理應互相扶持。
這場爭議因而更引起各方的關注。
聯合報系過去固然並無打壓工會的惡習，在洛杉磯的事件中，該
分社經營班子卻委任了一個惡名昭彰的「工會打手」顧問公司「伯克
集團」（Burk Group）操盤，來打擊爭取組織工會的員工。200年10月
間，為因應資方減薪及勞動契約彈性化的措施，152名世界日報員工自
發地簽署申請加入CWA的文件（在此之前美國報業員工同盟 Newspaper
Guild已與CWA合併）。資方隨即撤換分社社長並聘請工會打手，除了
個別約談恐嚇員工並抹黑工會發起人之外，並開始與工會發起纏訟。
翌年三月，工會應資方要求，舉辦不記名投票決定是否加入工會。即
使在在五個月的打壓工會行動之後，仍然以76：38通過加入工會。然
而，資方卻繼續以程序問題拒絕承認投票結果，纏訟多時之後，8 月
，美國國家勞工關係委員會第21區終於裁決勞方的投票有效。然而，
資方卻繼續上訴聯邦。自從仇視勞工的小布希政府上台之後，白宮藉
著拖延提名聯邦勞工關係委員會出缺委員，有效地使得該國最高的勞
資仲裁機構停擺。而世界日報資方及其幫手正是趁著這個機會，在法
律訴訟上一拖再拖。這也顯示出美國的勞工法令體系保障工人團結權
之不足。
在法律纏訟之餘，世界日報資方不斷地以監聽、放話、考勤稽核
等等各種手段報復積極組織工會的員工。去年來台尋求支援的世界日
報資深記者王聯懿的遭遇是一個例子：
在去年七月王聯懿來台接觸全產總、大傳聯、聯合報工會、並與
聯合報系高層會談。返美之後，管理階層即開始報復，在員工傳閱的
社方主管會議紀錄上，公然宣稱將追究的她法律責任。管理階層不僅
把她的工作採訪路線調動，在工作上不時刁難，不少員工常目睹主管
半夜截稿後把她叫進報社，予以言詞侮辱，踐踏人格尊嚴。社方打擊
工會的文宣上，或是指桑罵槐，或是點名冷嘲熱諷，社區領袖之間甚
至還透露社方密訪她的採訪對象，不過至今尚未找到人選肯和社方合
作誣陷她的專業精神。
員工的年終考績評鑑，在同事看來簡直是為支持工會者量身訂做
的威脅條款，其中強調員工在外言行若不利社方形象，將予以減分，
考績低落者將會被開除。她發稿質量通常超過普通記者，評鑑卻是墊
底，獎金削到最低。
同事同業從版面上可以看出，她的稿子能扣則扣，多數實在不
能扣的，就放進內頁，或是標題做小，幸而她的新聞有時實在是擋都
擋不住。她請病假，主管表示質疑，命令她另看社方指定醫師佐證，
當社方指定醫師都用口頭和書面說明病假實有必要，社方竟叫醫師解
釋，她的體能狀況是不是不再能夠勝任外勤記者工作，以求能解雇王
聯懿。然而，即使在這樣的壓力之下，王聯懿依舊堅定不移地支持工
會。
王聯懿只是世界日報洛杉磯分社中因支持工會遭受迫害的眾多勞
工之中的一例。迄今，美國第21區勞工關係委員會已針對世界日報為
妨礙勞方組織工會的權利而做出的「不當勞動行為」(Unfair Labor
Practice)提起9項公訴及12項調查，內容從恐嚇、規定嚴禁員工談工
會、到解雇報復。然而，在美國的勞工法律體系不彰、資方又花下鉅
資找律師以各種其巧手法拖延之下，訴訟的解決，恐怕注定要曠日廢
時。唯有資方放棄對抗打壓，誠心與勞方和解，世界日報員工的問題
才能得到及時的解決。
世界日報洛杉磯分社員工歷時兩年而不動搖的奮鬥，已得到國際
上的關注。英國倫敦政經學院的John Logan教授近日發表了一份調查
報告，並警告該案中的專業工會打手公司即將「拓展業務」到英國。7
月9日，CWA工會與美國總工會AFL─CIO將以國際自由工聯（ICFTU）今
年提出的抗爭主題「尊重」於世界日報洛杉磯分社在加州蒙特利公園
市（小台北）的社址前舉辦大型集會以支援世界日報員工。在台灣，
我們固然對打壓工會的行徑司空見慣，然而，這一次，到底聯合報系
是以台灣為基地，我們在台灣的聲援或許真的能具體幫助這一群歷經
常奮鬥而屹立不搖的勇者，讓他們最終實現組成工會的法定權利。
世界日報員工的組織結社權被慢性凌遲
◎ 作者：John Logan（加州大學洛杉磯分校勞動關係研究所）/摘譯
：敬仁勞工中心
出處：苦勞論壇2003/07/04
打擊工會專家（Union Busters），是近二十年來廣受注意的新興
產業。它以「顧問」名義，專門協助企業對付工會，並從中取得巨額
的利潤佣金。「顧問」所提供的服務，包括：教導資方行使不法行為
以打壓工人結社權、鑽法律漏洞拖延工會的團體協約談判、分化工人
、污名化工會組織者、教導管理階層透過一對一約談恐嚇工會會員
……雖然它的收費是很昂貴的，仍然很受資本家的歡迎。以其中的佼
佼者、出身於紐約的Burke集團為例，從1981年成立至今，該集團的打
手律師已經主導了超過800起破壞工會的行動，賺取了數百萬美元的金
錢。Burke集團的成員分布於美國的23州，以快遞的速度提供「顧問」
給各州出狀況的公司，有效地達成替資方「滅火」的任務。並且自1990
年代以來，該類公司發展出更分殊化的專業分工模式，Burke集團的成
員中便有精通西班牙語、葡萄牙語、法語、菲律賓語、克里澳耳語
（Creole）與數種中國方言者，它因此自誇具有對付各種語言工人的
能力。
據統計，光1990年代，美國的資本家直接支付給工會打手的佣金
超過20億美元，這還沒算上公司本身為了打擊工會組織所耗費的主管
訓練費、開會支出等等。近期的研究也指出，有3/4的公司將「聘請工
會打手作公司顧問」列入對付工會的標準作業程序，這也明顯打擊了
工會組織率。
Burke集團已經跨國化，它早將觸腳伸入同樣有長期的工會組織傳
統的加拿大與英國。著名的公司如奇異、Honeywell、亞馬遜網路書店
都早從2000年6月就接受Burke公司的打擊工會專家提供的服務。與「
打擊工會專家」毫無交手經驗的英國工會，陡然驚覺會員在各種骯髒
手段下分崩離析，面臨前所未有的失血打擊。
Burke集團跟世界日報爭議
有一個正在發生中的案例，就是位於美國洛杉磯蒙特羅公園市的
世界日報（註一）社打壓工會一案，來自Burke集團的「打擊工會專家
」也是採取典型的手法，諸如：質疑工會的代表性、對於訂定團體協
約的要求採拖字訣、騷擾工會幹部、聲稱工會破壞勞資關係、以關廠
說法威脅會員、失業恐嚇、減薪恐嚇；並在員工贏得加入工會的投票
之後，持續對幹部與支持者施壓，監聽、威脅等手段紛紛出籠。該「
專家」使得世界日報社方花費了大把的銀子，卻換來勞資關係惡化、
社方被控涉及多項違反美國勞工關係法案 (NLRA)的不當勞動行為（
註二），引起社區的反感（註三）與多位美國議員的嚴重關切（註四）
。
就如同數不清的類似案例，世界日報案例也證明了，美國勞工關
係法案 (NLRA)不足以保障勞工的組織結社權與集體協商權。資方憑藉
其豐厚財力，儘可以繞過法律的漏洞，透過無止盡的上訴與冗長的官
司來破壞勞工的團結。就如同世界日報工會的遭遇，在長期的程序拖
延與經年訴訟之下，美國有超過1/4的工會並無法順利地達成與雇主締
結團體協約的目的。柯林頓時期的「全國勞工關係委員會」(NLRB)主席
Fred Feinstein就提出警告：「受僱者締結團體協約的能力，完全被
隨著工會投票勝利而來的經年纏訟所破壞殆盡」。而世界日報員工通
過加入工會的投票至今已經兩年多了，他們至今無法跟資方締結團體
協約。
譯後語：
世界日報案例之所以值得重視，不僅在於其員工多數為台灣籍移
民，更在於其總公司為台灣的聯合報社。在台灣，報業從業人員普遍
面臨人事精簡、裁員、勞動條件大幅惡化的危機，資方在美國破壞工
會團結權的手法，極有可能運用到台灣的受僱者身上，而台灣的場廠
工會組織模式，比美國的全國性產業從業員工會更沒有資源與資方作
長期對抗的。
註
1.聯合報 (United Daily News, UDN)：總部在台灣的聯合報媒體集團
，一九五一年由王家創辦。該家族的全球媒體事業包括在台灣的聯合
報、在北美的世界日報（包括洛杉磯、紐約、舊金山、溫哥華及多倫
多分社），以及在歐洲、泰國和印尼發行的報紙等。
2.詳見
http://www.cwa-union.org/international/chinese_daily_news/solidarity%20update_chin.asp
世界日報恐嚇和打擊工會的案情升高，社方被指控違反勞工法令及薪
資基準。
3.社區聲援的簽卡行動(卡片上說明支持世界日報員工行使法定及民主
聲音的權利)，得到超過五百名社區人士的簽名。社區要求世界日報終
止攻擊員工籌組工會的權利。遺憾的是，世界日報及其在台灣的母公
司仍一直忽視社區及民選官員的聲音和請求。
4.美國國會議員已經出面支持世界日報員工籌組工會的權利。此外，
加州的民選官員也公開支持員工並且呼籲世界日報尊重員工的權利。
加州第31選區國會議員蘇麗絲 (Hilda Solis)在3/13/2001去信給世界
日報社長蘇民生。當時的洛杉磯蒙特利公園市市議員(現任加州州眾議
員)趙美心博士也在3/9/2001去函。這些信件請蘇民生保證讓世界日報
員工在沒有干擾、威脅、質問或歧視的情況下，自由行使他們的權利
，投票決定他們想不想要工會。
然而，世界日報不是回應以合作的態度，而是威脅恐嚇這些民選官員。
3/14/2001，世界日報雇請的律師阿金生（Steven Atkinson），要求
這些信件禁止流通，並且去函所有收信人。律師最後言明：「報社保
留一切追訴此事的法律權利」，這句話被理解為要控告政治人物的威
脅。
《流行開講》
偷窺自曝一線間
文／魏玓
媒體市場的商業惡性競爭，導致了瘋狂偷窺和跟蹤藝人的狗仔行徑。
許多藝人對狗仔隊恨得咬牙切齒，痛加撻伐，一副與他們誓不兩立的
樣子。在此同時，有趣的是，藝人主動曝露隱私的情形卻也愈來愈多
，讓媒體有報不完的鹹濕娛樂新聞。
大家經常可以看見商業媒體上面某某人「自曝」某某私事的新聞(有時
候是記者主動詢問，有時候是電視台某個節目裡說出的話)，舉凡交過
幾個男/女朋友、失戀幾次、喜歡吃什麼東西、怎麼減肥、養什麼寵物
、跟父母兄弟姊妹的關係等等，任何大事小事都有人要自曝；而且喜
歡自曝私事的人，不乏曾經「受到八卦媒體欺負」，對於狗仔隊「恨
之入骨」的藝人。他們一會兒是被偷窺，是受害者，一會兒又主動「
爆料」，玩弄新聞。
其實，商業媒體與商業體系下的演藝人員原本就是命運共同體。商業
媒體需要煽情的藝人私事來競逐低級品味所帶來的利潤，而藝人(和他
的經紀人)也需要在商業媒體的報導下提高知名度，或者為自己新完成
的唱片、書、或其他表演做宣傳。而跟「性」有關的事情，自是這個
共生關係下最有效果的題材。
前一陣子胡瓜主動說，他的性慾強，有一次打了通宵麻將之後，回到
家不做愛還睡不著。最近則有新秀劉至翰在節目中吹誇自己的性能力
，說「用過都說好」。這些自曝性事的男藝人，顯然是刻意表現他們
莫名其妙的男子氣概，一再複製男性中心的性關係迷思。至於女藝人
自曝性事，像是前一陣子于捷在她新出版的書中，自曝有男藝人跟她
的性虐待關係，或是一些女藝人在談話節目中大談自己的性癖好，同
樣是在加強「只有男人才能給我滿足」的傳統性觀念。
當然，我們相信，一定有演藝工作者是堅持以單純的才藝表現來經演
藝生涯的。但是這些人不但是少數，而且恐怕經常是身不由己，有時
仍得配合經紀公司的「自曝」手法，演一齣實際上是為了宣傳新戲或
新專輯的雙簧。若有似無、刻意撮合的「傳出戀情」新聞，就是經常
採用的手段。
以上這些手法的運作，當然還是要有商業媒體的扮演樞紐角色，讓假
戲得以真做。問題是，那個男明星的性能力有多強，那個女明星喜歡
什麼姿勢，到底關我屁事？
《傳工在線》
電視新聞的時間編排
文／Richard
前一陣子因為SARS來襲，政府要求電視台在新聞時段播出「防疫最
前線」，各電視台在新聞播出時間上的「偷跑」才告一段落，此話
怎說呢？
多數電視台的新聞都是整點播出，亦即中午是十二點整，晚上是七點
整，但是電視台在收視壓力之下，不得不提早進新聞，以此來拉住觀
眾，也因此，現在的有線台新聞常在十一點五十九分三十秒時就開始
播新聞，這種「導入」(lead-in)策略的「偷跑」，也可以算是一種提
高收視的一種手段吧！
另外，公司過去的午間新聞是中午整點播出，但是新聞卻在十二點四
十分鐘結束，為什麼多出這十分鐘呢？這也是節目編排的策略應用，
因為公司規定導播一定要在十二點二十九分至三十分時進氣象預報，
由於氣象預報是屬於「立即性報償」(immediate reward)，這項資訊
是每個人都需要的，所以此時觀眾較不會轉台，等到氣象播完時也就
進片尾，這時觀眾若轉台，別台的連續劇已經播一半了，觀眾對劇情
會接不上；轉到播新聞的頻道也因為已經播完頭條新聞，剩下的只是
些不重要的新聞，此時觀眾就有可能轉回原頻道，繼續看完下面的節
目，這也可以拉住觀眾對節目的忠誠度。
編排節目是需要許多的技巧，其中不僅牽涉到跨部門的合作，還需要
各種策略的運用，以前民視的八點檔就常常因為收視率高而拉長至九
點半結束，連帶影響老三台的節目播出策略，這在以前是前所未見的
，我猜想這是跟總經理是業務出身有關。
下次如果對電視編排節目有興趣的話，不妨拿著報紙的節目表，也許
可以從中看出一些端倪。
媒體工作甘苦談
http://mypaper1.ttimes.com.tw/user/dickchen/index.html
《寫在後頭》
HI！看完了，不曉得親愛的朋友有沒有任何的分享與批評，也期待您
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