| |出刊日期07/1 6(三) |
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莫以鄉愿害教育,不適任教師應明快處置 預防孩子遭受性騷擾及侵害,人本提供手冊
我們為孩子感到心疼、難過,更對於教育界發生這種殘害學生的事件,深感痛心,然而,這樣的事情卻從來不曾終止,一方面是由於孩子所生存的這個社會並不夠健康,成人容易任意欺負小孩,另方面在鄉愿文化作祟下,為了顧及成人間的情面、學校或家庭的名譽以及「放人一條生路」,成人不但經常不能提供孩子應有的保護,往往還會使更多孩子受到傷害,我們不禁要問,台灣真要成為一個法規制度徒為具文的國家嗎?
針對這一連串的不幸,我們希望主管當局必須站在保護孩子的立場,以最嚴格的態度進行處置,茲提出以下建議以及預防方案,敬請各界參考:
一、 嚴懲「私了」獎勵「通報」
性騷擾或侵害事件最不能發生的就是「吃案」,吃案就是「私了」的前奏,舉凡要學生轉班轉學,或讓被告老師轉校,或以金錢和解,都算是「私了」。事實上,兒童福利法規定學校老師是24小時內具有通報義務的人,不通報已經是犯法。 但那是針對教師個人並未針對學校,因此,在教育行政上應另有懲處機制,科以校長責任,以落實早就有的「通報機制」,教育局要對「不准吃案」做出明確要求,一但學校吃案,輕則記過,最重得撤銷校長資格,相反的,一但通報而查有其事,校長應該受到表揚,甚至未來遴選時可以加分。
二、 北市個案顯曾私了未果,司法單位應主動進行偵辦
這次台北市教育局經不適任教師審議小組,通過將黃姓老師予以解聘,終生不得錄用。這固然是值得肯定的作為,但事件發生於去年底,至今超過半年教育局才知情,期間顯然歷經「私了」未果,這裡面是否有違反「校園事件通報管理系統實施要點」以及「校園性騷擾及性侵害處理原則」,台北市教育局不可悄悄放棄責任之追究。 另外,無論是北市、北縣或高雄市個案,依法,司法單位都應立即主動進行偵辦,釐清案情、追究法律責任。尤其是台北縣個案,教育單位並不具查案技術,更應主動請司法介入。
三、 教育部應要求各縣市建立「教師心裡健康支援系統」
各縣市提供給教師進修的課程之中,應包含心理衛生領域,同時與地區醫療院所合作,定期提供心理健康檢查給老師們,讓教師間因知識的充實、健康的看待而能提供相互的協助,在有必要時也能及早進入治療。
四、 學校應提供父母跟學生「如何避免兒童受到性騷擾或侵害」的課程
真正的預防來自於教育,身在一個不健康的社會,必然會遇到不健康的人,在不可能離群索居的情況下,教育必須讓孩子瞭解「加害人」是怎麼一回事,什麼人會成為「加害人」?怎樣避免被害? 孩子也需要瞭解「被害不是被害者的錯」,跟孩子的服裝、發育絕對沒有關係,什麼是性騷擾?什麼是性侵害?被恐嚇不能說時要怎麼辦?要怎樣預防跟應變?學校提供怎樣的保護給「受害者」?而父母做為孩子最後的守護者,又該做些什麼呢? 兩性平等教育法雖然規定各校每學期都要有四小時的「兩性平等教育課程」,然而,實施九年一貫課程之後,已經沒有人知道這個課被「合科」或「統整」到哪裡去了,課程改革改了半天,總不能連這一點實用的課程都放不進去,都要被升學科目「排擠」吧!
最後,父母跟老師有沒有什麼辦法「靠自己」幫小孩呢? 本會所出版的「面對兒童性騷擾怎麼辦?」是一本可以預防孩子遭受騷擾與侵害的實用手冊,我們願意供各界以五十元工本費索取 (可郵寄五十元郵票到北市羅斯福路3段227號9樓,人本教育基金會收,洽詢電話02-23670151轉131教育中心),希望社會大眾一起來 當孩子永遠的守護者。
人本教育基金會聯絡人:執行秘書 謝淑美 分機112
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