────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.07.18
───────
http://www.lihpao.com/────────
【社論】冷眼看政客的教改嘉年華
【左右看】台灣硬起來？
******************************************************
【社論】冷眼看政客的教改嘉年華
國中小老師欲退無門，鬧到求官下跪，終於讓顏面盡失的教育部決定編列200到300億元的預算來表達誠意。同樣地，陳總統在電子報指出大學學費並不貴，並要學生設法自行進行財務規劃，結果反而惹得民間怒火延燒，如今又改稱眾人誤會，並擬比照軍公教子女的教育補助，每年每人發放一萬元教育券予非軍公教子女的大學生。
上述兩件事，徹底說明了我們的教改藍圖至少在政府那裡是糊成一團，典型的不點不亮、見招拆招。若沒有基層待退教師的一跪，200至300億元的特別預算絕對出不來，由此可見政府對攸關教育甚鉅的師資新陳代謝「老問題」，根本是抱持長期苟且的心態。同樣地，若非教改與學生團體衝撞體系，疾聲批判高學費對教育公平價值的扭曲，則所謂的教育券恐怕還在望梅止渴的畫餅階段。尤其可悲的是，陳總統的「昨是今非」、「朝令夕改」已非頭一回，當阿扁總統電子報所倡議的教育商品論踢到鐵板後，其文宣生命竟僅有短短幾天就被教育券推翻，如此反反覆覆的總統形象，似乎讓人民更加確定了他只有競選一事不變。
嚴格來說，特別預算其實是一種特殊狀況下的緊急財政手段，然而基層教師退休的人力流動問題既不同於921災民，也迥異於軍購個案，故政府用特別預算來應急，顯然只是以短支長的權宜之計，而非釜底抽薪之道。教育券發放亦同，對大學生來說這是聊勝於無的補貼，但若說要讓大學生從此擺脫高學費、高（原文）書價、高生活費等夢魘，恐怕還遠得很哩！正本清源之道在於，如果我們未能認真地在教育商品論與受教權之間進行嚴肅的辯論與選擇，那麼台灣的教育依舊會在政客嘉年華的小恩小惠裡頭不見天日。
【左右看】台灣硬起來？
【左看】這回玩真的嗎？
■胡寧寧
據報載，國安單位日前針對台美關係召開秘密會議，秘書長康寧祥表示要一改過往對美前倨後恭照單全收的表現，展現應有的主體性。
打從去年台美投資暨貿易架構協定諮商（TIFA）以來，台灣稻米進口改制始終為美方關切的重點。儘管如此，在參與談判的農政單位堅持下，美方要求至今未果。這樣的發展看似露出「台灣主體」的曙光，然話說台灣終於硬起來，倒也未必，當局作為僅僅係一切依照WTO的規矩辦事，美方感覺到我方「出奇強悍」，不過是打破過往事前會先取得老大哥「諒解」的慣例。換言之，老大不爽，道盡的正是台灣的軟弱無力。
倘若「獨立」意味著主體性的展現，扁政府上台後擺盪在中美間，聯美抗中一心一意地獨立於中國政權之外的意圖越演越烈，奈何中美關係的變化又驅使美方態度未能盡如扁意，就算「唯美是從」也換不來大哥相對的保護寵愛。這回喊出對美要有主體性，究竟是出於獨立自主的澈悟，抑或是耍耍性子好喚回大哥關愛的眼神？
總統夫人阿珍說，如果要她在柏林圍牆上寫字，最想寫的是「台灣人民勝利」。台灣人民勝利意味啥？阿珍請妳說看看，展現主體性，這回要玩真的嗎？
（文字工作者）
【右看】低潮的警訊
■陳正心
由於智慧財產權、稻米進口改制、藥品核價等談判接連觸礁，在在使台美經貿關係步入僵局。最明顯的標誌，即是去年台美投資暨貿易架構協定會前會在台諮商以來，由於談判未能如美所願，至今仍未能展開正式諮商會議，甚至影響未來台美自由貿易協定的進展。
這樣的發展對台美關係而言，無疑是個警訊。台對美關係非同小可，實難僅以經貿視之，更涉及國際及兩岸關係下全方位的戰略思考，也考驗著當局處理外交事務的智慧。以老美念茲在茲的稻米進口改制乙案為例，事實上由先前的限量進口改為關稅配額，對於美國這麼一個已位居台灣進口稻米市場之首的國家來說，對其固有利益影響實有限，而美方抵制的原因，即在於台灣未能事前告知。畢竟台灣事前告知取得美方同意，早已是台美間行之有年的慣例，而慣例之所以成為慣例，亦自有其不可抹滅的時空背景和歷史因緣，而今打破慣例隨之阻難，以人情世故來理解，相去不遠矣。
綜上所述，外交上的經貿談判本為一門藝術，扁政府處理外交事務的青澀，正一如在內政問題上表現出的雜亂無章。是故台美經貿陷低潮，不容小覷！
（政治評論者）
******************************************************
本電子報內容由台灣立報社提供
地址：北市木柵路一段17巷1號
若對此電子報的內容有疑問或是建議，