◤ 台灣人權電子報 07/23/2003 ◥
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◣ 每隔週三出刊‧歡迎訂閱 ◢
如果各種人權侵害(human wrongs)無時無地不在發生，
各種人權(human rights)怎麼可能是和你無關的抽象事物？
︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽本期文章摘要︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽
由檢察總長及監察院多次為徐自強提出非常上訴與調查報告，可見本
案原確定判決確實疑點重重。站在人命關天的立場，自有再予詳查的
必要......
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＊本期內容＊
◎近期活動預告
【獨一無二 造人運動-身體、自主與尊嚴 】第四屆暑期人權研習營
8/22報名截止
【台灣人權促進會第十九屆募款餐會】(9/19星期五 PM6:30）
【人權雜誌夏季號「戰爭‧和平‧人權」】
【2002年台灣人權報告～專題「性與規訓」】
【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
【一起來「稿」人權 —「人權視聽室」熱情邀稿中】
【歡迎大家一起來「稿」人權！】
◎ 國內人權新聞摘要
《軟禁冒貸人頭不從痛下殺手 遊民集中營 想逃就沒命》（07/09）
《政院通過臥底偵查 有法依循》（07/10）
《港區外勞薪資 受勞基法限制》（07/11）
《罪證確鑿 徐自強案非常上訴三度駁回》（07/11）
《警方「釣魚」掃黃 四嫌判無罪》（07/14）
《我5漁船遭中國擄船勒贖》（07/14）
《執教31年 教師跪求退休》（07/16）
《死刑發回 要求依規加重其刑》（07/16）
《個人資料 「法」來保護》（07/16）
《檢方無法舉證 被告應判無罪》（07/17）
《公投實施要點核定》（07/18）
《華岡之狼假釋案 四度駁回》（07/19）
《違反國安法 黃文雄判刑確定》（07/19）
《8位二二八受難者 監院平反》（07/21）
《沒保人不准住院？各醫院詫異》（07/23）
◎國際人權新聞摘要
《美國法官可能撤消陳文英的雙面諜指控》（07/09）
《港人遊行促普選 中共官方媒體嚴批》（07/15）
《北韓八千根燃料棒再處理完成》（07/16）
《大陸銀行 祭出避孕條款》（07/16）
《香港立法會選舉直選將增至卅席》（07/16）
《北韓願接受美「五國會談」建議》（07/17）
《美祭出制裁 孤立緬甸軍政府》（07/17）
《ＢＢＣ揭露政府誇大的來源 英國防部顧問凱立 恐已死亡》（07/19）
《北京出現今年最大請願示威》（07/20）
《反恐人員涉犯人權 34件投訴足採信》（07/22）
《賴比瑞亞首都激戰 橫屍遍野》（07/23）
《芬蘭擬禁買春不禁賣春 但課妓女稅》（07/23）
◎
人權文選
《緊急搶救徐自強．請法務部長槍下留人！》 ⊙民間司法改革基金會920723新聞稿
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＊＊＊ 近期活動預告 ＊＊＊
★【獨一無二 造人運動-身體、自主與尊嚴】第四屆暑期人權研習營
你適合參加「人權研習營」嗎？趕快來做個心理測驗：
□ 你喜歡看警匪片？
□ 你喜歡適時展現性感？
□ 你喜歡玩心理測驗遊戲？
□ 你認為檳榔西施是不道德的？
□ 你認為男生留長髮很噁心？
□ 你認為壞人都該死？
□ 你認為台灣的媒體太過自由？
□ 你認為喜歡吃草莓的男人很幼稚？
□ 你自認是個好打抱不平的人？
□ 你希望自己可以再瘦一點？
◆活動時間／地點：2003年9月5～7日／台北教師會館
（台北市南海路15號，近捷運中正紀念堂站）。
◆主辦單位：台灣人權促進會
◆協辦單位：教育部、媒體觀察基金會、張佛泉人權研究中心
◆ 招生對象：
1.對人權相關議題有興趣之大專院校在學學生、研究生共50人。
2.報名費1,200元整（報名費用包含教材、保險、餐點住宿等費用），曾參與台權會研習課程之學員享七五折優待（900元整）。
3.全程參與並完成結業報告者，將獲頒結業證書。
◆報名截止時間：2003年8月22日（週五）
◆心理測驗解答、報名辦法及課程詳情請至
http://www.tahr.org.tw/active/2003.7/index.htm
回本期內容
★【2002年台灣人權報告～專題「性與規訓」】
內容：〔專題〕性與規訓、台灣人權紀事、十大人權新聞評論
簡介：
2002年的台灣人權報告共分為兩部分，一為以聯合國1984年所通過的
〈世界人權宣言〉全文三十條為主幹，再以2002年度發生與人權相關
的事件及議題為枝葉，逐一鑲嵌結合，使其成為一個綿密的台灣人權
記事簿。另外，就其中較具意義或啟發性的事件或議題，則商請相關
的學者專家撰文評論，期能針對本年度的人權謎團作一番核心的概念
釐清，藉此，一方面發揮傳播人權意識的功能，另方面又能滿足研究
者及人權工作者在不同年代比對、研析的需要。
報告中我們提出十件重要事件及議題的簡評，分別是監所矯治的神話、
內政部對犯罪嫌疑人的戴頭套取捨風波、國防部規定同志不能當憲兵
的歧視意涵、法律扶助法的意義、人權政府的全民指紋資料庫情節、
報導自由與國家安全的爭議、二性工作平等法的時代意涵、職災勞工
保護法的實施、檳榔西施穿衣限制是否得當、原住民族傳統智慧創作
保護法的評析等。
從去年度的新聞事件來看，台權會認為性／性別觀念有重新釐清之必
要，因將本年度的專題訂為「性與規訓」。報告中商請了不同領域的
專家，在專題部分就這個議題進行較為深入的論述，在性現象的範疇
裡，探討的議題包含性交易與道德的創設、性與教育、母性與人工生
殖、性工作權；而在性別領域中，家庭暴力、工作場所的性歧視、性
傾向的差別待遇及國家對婚姻與家庭權力關係則是我們關注另一焦點。
藉由這些專家學者的對於性╱性別的相關論述，我們希望能對於傳統
的性╱性別污名化現象及性╱性別與道德、權利的相互關係，提供另
一個思考方向，並留下歷史的見證。（本文摘自2002年台灣人權報告
導言）
定價：400元，另加20元郵資。
舊會員及台權會義工享八折優待。
劃撥訂購：社團法人台灣人權促進會會，帳號19066111，並於通訊欄
註明訂閱2002年台灣人權報告。
也可傳真信用卡授權書訂閱。
回本期內容
★【台灣人權促進會第十九屆募款餐會】
主題：耕耘
時間：2003年9月19日（星期五）晚間6:30入席
地點：海霸王企業機構旗艦店5樓（台北市中山北路三段59號5樓）
餐券：每張2,000元整，歡迎踴躍認購（即日起即可訂購）
回本期內容
★【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
本張專輯由一向關心社會動態的朱約信擔任製作人。專輯中，朱約信
自己譜曲並演唱由林良哲作詞的「天公伯啊」，唱出平民百姓對於貪
官污吏當道的無奈心聲。巴奈在專輯中重新詮釋「美麗島」，悠揚誠
懇的歌聲，足以安撫新世紀的浮動人心，讓人對未來更抱懷著期望。
而已經為人母的黃靜雅，「風的祕密」唱出對所有孩子的疼惜。許久
沒有出唱片的何欣穗Ciacia，一得知有機會為人權發聲，不計酬勞地
積極參與，並創作了一首新歌「I Want My Life Back」，為所有
女性唱出擁有自我生活的渴望。
「美麗之島‧人之島」音樂專輯由風潮唱片公司代理發行，可於台灣
的店、各大唱片行（大眾、光南…）或書局風潮專櫃購買，透過
五四三音樂站（http://music543.com/）訂購，或直洽台權會。
專輯收入扣除創作者、演出者的版稅收入之外，將全額用於支持台灣
人權促進會推廣人權教育之經費。
相關訊息請參考台權會網站 http://www.tahr.org.tw
回本期內容
★【一起來「稿」人權 —「人權視聽室」熱情邀稿中】
現在你有一個稿人權的新地方。台灣人權促進會與台灣日報副刊即日
起開闢「人權視聽室」專欄，每週五刊出一篇，希望能夠邀請你一起
參與寫作。「人權視聽室」是以介紹與人權議題相關的音樂、歌曲、
電影、影片等為主的專欄，字數大約一千到一千二左右，我們希望能
透過與人權相關的音樂和影片，將人權的概念介紹給一般大眾，讓大
眾瞭解人權其實是無所不在、與每個人息息相關的。
所有的來稿將刊登於【人權電子報】台權會網站【人權文選】以及
當期【人權雜誌】，原作者擁有文章百分之百的所有權及使用權。本
會屬小本經營之民間社團，經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕不
計酬，敬請見諒。
投稿需知：
1. 所有「人權視聽室」投稿請先 email或寄至台灣人權促進會；
2. 然後我們會幫你投稿至台灣日報（有稿費）；
3. 未來將收錄於「人權電子報」或「人權雜誌」中（無稿費）；
4. 來稿請註明投稿「人權視聽室」，並附上真實姓名、聯絡電話、
戶籍地址（報社報稅用）等資料。
回本期內容
★【人權雜誌夏季號「戰爭‧和平‧人權」】
台灣雖然日日生活於戰爭的陰影之下，並且幾次瀕臨戰爭邊緣，但我
們的社會卻極少對戰爭與和平的問題做過超越切身利益的嚴肅思考。
一場戰爭引發諸多問題，例如戰爭的本質、現在是否還允許義戰之觀
念、戰爭是否符合聯合國憲章之規範、戰爭是否牽動國際秩序之變動、
戰爭中應如何對待戰俘及平民、兒童不應參與武裝衝突、戰爭對醫療
健康的傷害、戰爭罪之追訴等等。一將功成萬骨枯，諸多戰爭只是成
就了領導者的慾望，但是卻造成無數的傷害，美伊間的主要戰鬥已暫
告一段落，但是軍事行動的暫歇，不代表省思戰爭的結束，基於此理
念我們製作這次的專題，與讀者共同思考戰爭的相關議題，我們也期
盼一個沒有戰爭的世界。
夏季號人權雜誌在美伊戰事暫告一段落的同時，邀您一起深入思考戰
爭的本質，以及和平與人權的價值。
人權雜誌一年四期。單購一期定價七十元，
訂閱一年四期二百五十元（含郵資）。
訂購請劃撥至社團法人台灣人權促進會會帳戶，帳號19066111，並於
通訊欄註明訂閱人權雜誌。
也可傳真信用卡授權書訂閱。
回本期內容
★【歡迎大家一起來「稿」人權！】
人權是什麼？
小到馬路上車輛橫衝直撞、不禮讓人，大至遭刑求誣陷、蒙冤入獄九年；
近到夫妻吵架、虐殺兒童，遠至地球某端紛紛擾擾、無情的戰火。這些
都是「人權」議題，這些都跟「人權」相關，你怎麼還能說「人權」是
抽象的事物？「人權」與你沒關係？
對於身邊發生與「人權」相關的大小事務，你覺得有話要說，你覺得不
吐不快，你有獨到的見解，歡迎寫成一千字以內的評論文章，投稿至
【人權電子報】。來稿將刊登於【人權電子報】、台權會網站以及當期
【台權會會訊】，原作者擁有文章百分之百的所有權及使用權。
因本會屬小本經營之民間社團，經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕
不計酬，敬請見諒。
回本期內容
﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡本期內容 ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡
◎ 台灣人權新聞摘要
《軟禁冒貸人頭不從痛下殺手 遊民集中營 想逃就沒命》（07/09）
街頭遊民淪為不法之徒詐財工作！台北市刑警大隊七月八日破獲以男
子陳河永、謝禎邦為首的犯罪集團，七名集團成員悉數落網，查出他
們以暴力控制遊民，利用遊民充當人頭向金融機構冒貸及申請信用卡
盜刷，一年時間已獲取暴利達二千餘萬元。據警方調查，該集團控制
遊民手段相當兇殘，不從就毆打凌虐。今年三月間，遊民嚴斯德不甘
分文未得，趁機逃離魔掌。陳嫌一夥懷疑嚴某向警方密告，將他活活
打死，棄屍板橋四汴頭抽水站旁荒郊。
回本期內容
《政院通過臥底偵查 有法依循》（07/10）
遊走法律邊緣的臥底偵查終於可以法制化了！行政院院會七月九日通
過「臥底偵查法」草案，明定臥底偵查員得使用化名、身分保密、拒
絕證言權及公務員身分保障，避免影響司法警察臥底意願；洩漏臥底
偵查秘密者，處一年以上七年以下有期徒刑；致人於死或重傷者，處
三年以上十年以下有期徒刑。
回本期內容
《港區外勞薪資 受勞基法限制》（07/11）
立法院七月十日就「自由貿易港區設置管理條例」中有關僱用外勞的
條款表決，並完成三讀。全國產業總工會、全國總工會等十多個勞工
團體施壓奏效，原本就該案採開放態度的國親黨團態度丕變，「外勞
薪資與基本薪資脫鉤」條文遭到否決。未來自由港區內外勞薪資受勞
基法基本工資限制，且港區事業必須僱用總人數五％以上須具原住民
身分，否則必須繳納差額補助金至就業基金專戶。另有關自由貿易港
區內事業僱用外勞的人數比例，無黨聯盟提出復議案，要求回歸就業
服務法。結果表決失敗，港區內事業僱用外勞人數，最高可達總人數
的四十％。
回本期內容
《罪證確鑿 徐自強案非常上訴三度駁回》（07/11）
備受人權團體關注的死囚徐自強非常上訴案，最高法院昨日判決駁回
檢察總長盧仁發的第三次非常上訴。承審法官指出，徐自強的罪證明
確，檢察總長但憑己見，對於卷內同一證據作不同評價，一再指摘定
讞判決違背證據法則或認定事實不當，與非常上訴審的本旨不合。
檢察總長共提出六項非常上訴理由。承審法官表示，總長爭執的事由
多是但憑己見，對卷內同一證據資料，持與定讞判決不同的評價，進
而指摘定讞判決認定事實不當或違背證據法則，這些都不合非常上訴
。
回本期內容
《警方「釣魚」掃黃 四嫌判無罪》（07/14）
桃園維新小組「釣魚」取締色情，「小吃店」負責人古勝添及脫衣陪
酒小姐等四人都被法辦。桃園地方法院法官錢建榮審結，認定取締手
法是「陷害教唆」，判處四人無罪，並質疑警員所為已涉教唆犯罪，
震撼警界。桃園縣一位兩線三星高階警官說，色情交易都在密室內進
行，釣魚取締如未能被法官認同，建議修法將色情除罪化，否則等於
宣告警察向色情業投降。
回本期內容
《我5漁船遭中國擄船勒贖》（07/14）
中國漁政船七月十一日在公海以違反休漁規定為由強行扣押澎湖籍五
艘漁船，並勒索四萬六千元至五萬五千元不等人民幣罰款，漁民擔心
生命受到迫害，只好花錢消災；七月十三日獲釋後痛斥中國土匪行徑，
將於七月十四日上午向縣府陳情，希望政府提出護漁方案，勿讓我國
漁民淪為刀俎魚肉。這是中國扣押澎湖漁船規模最大、罰款最高的一
次。
回本期內容
《執教31年 教師跪求退休》（07/16）
春風化雨三十一年，原本應該接受全校師生鮮花祝福光榮退休，無奈
申請退休案屢遭退回，埔墘國小老師張麗珍七月十五日跪在教育部大
門前，請教育部籌措經費讓她退休。否則，她將天天到教育部下跪，
直到能夠退休為止。
本期內容
《死刑發回 要求依規加重其刑》（07/16）
邱東溪集團犯下數十起強盜、性侵害案件，一、二審法院十度判處死
刑，但最高法院遲遲無法定讞，第八度發回理由竟是指責高院更七審
未考量許多被害人是孩童，未依規定加重其刑而違法。問題是死刑還
能加重嗎？為此而發回更審有意義嗎？最高法院這種撤銷判決的理由，
就像以往審理犯行大致明確的案件，最高法院老是要爭執究竟是開兩
槍或三槍，殺人時刀從上往下砍、還是由下往上砍的意義一樣，除了
訴訟遲滯，對實現司法正義有害無益。儘管外界經常批評這類情況，
但最高法院近來撤銷的死刑判決原因，類似情況卻一再重演。
回本期內容
《個人資料 「法」來保護》（07/16）
目前法務部已著手修正現行電腦處理個人資料保護法，未來使用個人
資料都必須經過本人同意，並且還要提供資料來源，否則將會負刑責。
法務部法律事務司專門委員劉佐國表示，目前個人資料外洩的情況相
當嚴重，有些資料甚至是由公務機關洩漏出去。劉佐國表示，現在雖
然有「電腦個人資料保護法」規範個人資料使用，但僅限於部分行業，
而且無法要求對方提供資料來源，對一般「間接」收集、洩漏、販賣
個人資料的行為無計可施。
因此，目前法務部正研擬修正現行個人資料保護法，未來業者（不限
行業）使用任何個人資料都必須告知當事人資料來源，而且徵得同意
才可使用，否則就要負起2到10萬元的民事賠償責任，而且行政機關
還可以依次處罰行為人和負責人最高5萬元罰鍰，甚至還有侵犯隱私
權的刑事責任。
回本期內容
《檢方無法舉證 被告應判無罪》（07/17）
最高法院七月十六日傍晚臨時加開刑事庭會議，以廿五票對十八票通
過一則具指標性的保障人權新判例。新判例指出，檢察官應善盡實質
舉證責任，說服法官形成心證；若無法舉證說服法官形成有罪心證，
即應依無罪推定原則，作有利被告判決，判被告無罪。
回本期內容
《公投實施要點核定》（07/18）
行政院已核定「行政院辦理公民投票實施要點」，草案共有九條。要
點中規定，公民投票得併同最近一次全國性公職人員或總統副總統選
舉時辦理，發言人林佳龍明確表示，在明年總統大選日或之前舉辦公
投是「非做不可的事」。林佳龍指出，行政院針對民生議題及公共政
策舉辦諮詢性公投，做為擬訂政策的依據，「合憲適法」，因此和未
來立法院通過的「公投法」可以「並行不悖」。林佳龍解釋，由於行
政院擬定的公民投票相關規定只是「行政規則」，用意在落實人民主
權、直接民權，因此對立法院並無約束力，也無侵犯立法權的問題。
回本期內容
《華岡之狼假釋案 四度駁回》（07/19）
華岡之狼楊姓受刑人假釋案，法務部七月十八日一連召開了二次專案
會議，上午先聽取學者專家意見，下午就諮詢所得的意見，再召集相
關司處進行討論，結果獲得一致結論，第四度駁回楊姓受刑人的假釋
申請。法務部政務次長謝文定說，再次駁回，主要是因為經向參與的
治療團隊及學者專家諮詢後，沒有一位認為他假釋出獄後，係屬於低
度再犯率，以他連續涉及多起性侵害犯罪的病態人格，現階段的再犯
率仍屬於中高度，在其再犯率未降至安全範圍內，社會大眾對其出獄
的危險性仍充滿疑慮，不宜貿然假釋。此外，楊姓受刑人判刑十六年，
迄今執行僅達二分之一，殘刑尚有八年，在社會反彈聲浪極大的情況
下，為顧及社會法律公平及社會大眾的觀感，法務部會商後，一致達
成駁回假釋的結論。
回本期內容
《違反國安法 黃文雄判刑確定》（07/19）
被視為最後一位黑名單人士的「刺蔣案」主角黃文雄，被控在七年前
未經申請入境案，台灣高等法院十八日上午審結宣判，合議庭依違反
國安法第三條未經許可入境罪，判處有期徒刑四月，得易科罰金確定。
目前擔任總統府國策顧問的黃文雄，對於高院在司法院就國安法第三
條做出五五八號解釋，並宣告自八十九年五月廿一日失效後，仍判決
他有罪，感到非常不滿，未來還要再聲請大法官會議補充解釋。
高院認為，黃文雄入境時並沒有戶籍，且沒有住所，依大法官五五八
號解釋意旨，必須經過申請許可始得入境，其未經許可入境，應依違
反國安法罪名判刑。但考量犯罪動機，是為凸顯國安法違憲問題才做
出未經許可入境的行徑，特別予以酌減刑度，由一審五月徒刑改判四
月，並得易科罰金。
回本期內容
《8位二二八受難者 監院平反》（07/21）
歷經兩年多的調查，監察院上星期召開聯席會議，通過包括前總統府
秘書長吳伯雄伯父吳鴻麒在內的八位二二八事件受難者的平反案。除
了吳鴻麒外，其他七位受難者分別是郭章垣、李瑞峰、李瑞漢、王平
水、王育霖、林光前、施江南。這八人分別於民國三十六年發生二二
八事件後，先後因不明原因遭相關單位逮捕處決，其中有六人，甚且
列入情治單位所謂的「正法及死亡名冊」列管資料中。監察院認為這
八人含冤五十餘載，經調查，可以確定並無叛亂犯罪事證，自應恢復
其名譽，並藉以開解歷史懸案。
回本期內容
《沒保人不准住院？各醫院詫異》（07/23）
有民眾出面向立委檢舉因為找不到保證人被大醫院拒絕住院，各醫院
的反應幾乎都是非常詫異。多家醫院指出，住院同意書上的保證人比
較像緊急聯絡人的功能，絕對不會因為病患不填寫保証書而拒絕住院。
被點名的台大醫院表示，保證人制度行之多年，用意是確保醫院可以
收到民眾自付的醫藥費。但這項制度很有彈性，醫院不會因為病人沒
有保證人而拒收住院。其他醫院也認為因不簽字就拒絕住院的可能性
不大。台北榮總指出，保證人也稱做連絡人，只是做為病患在住院間
遇有緊急事情連絡而已。一位醫院人員並說，有病人留的資料都是假
的，連帶保證人也是假的，根本不知從何追究起，使得「住院連帶保
證書」徒具形式。
回本期內容
◎國際人權新聞摘要
《美國法官可能撤消陳文英的雙面諜指控》（07/09）
美國聯邦法官古柏說，她可能傾向撤消華裔社交女富豪陳文英的雙面
諜指控案。將五項罪名中的三項罪名撤消，因為美國政府對當中有關
非法持有國防文件的三項指控罪名，法律條文的內容有欠周延。
涉嫌在美國聯邦調查局與中國大陸情報部門間從事「雙面間諜」達二
十年之久的洛杉磯僑界聞人陳文英，今年四月間遭聯邦司法人員逮捕。
五月八日，洛杉磯聯邦法院陪審團以五項罪名將她起訴，如果全部五
項罪名一旦成立，現年四十九歲的陳文英可能面臨最高五十年有期徒
刑。起訴書指控陳文英觸犯兩項複製機密文件以及三項非法持有國防
文件的罪名。
回本期內容
《港人遊行促普選 中共官方媒體嚴批》（07/15）
五萬人七月九日晚上集合在香港立法會週圍，高喊「董建華下台」、
「普選行政長官、普選立法會」、「還政於民」。這是繼七月一日五
十多萬人上街遊行反對二十三條立法後，香港人另一次以和平的大規
模行動表示對政府的不滿。接著，七月十三日又有一萬多人到中環立
法會前示威，要求政府加快民主步伐。這是香港兩星期以來的第三次
遊行示威，但七月十三日的抗議主題更為清晰，主辦的民主發展網絡
主席朱耀明牧師說，示威的要求是二零零七年香港行政長官由全民普
選產生，立法會則在翌年由一人一票選出。
北京的英文「中國日報」七月十四日刊登評論文章，強烈抨擊最近香
港發生的一系列抗議遊行，並稱示威者已成為「顛覆國家政治體制的
工具」。這也是迄今為止，中共官方媒體對香港最近一段時間爆發的
遊行抗議活動，進行的最嚴厲的批評。文章說，民運分子「劫持」示
威運動、利用香港人民達到自己的政治目的。
回本期內容
《北韓八千根燃料棒再處理完成》（07/16）
朝鮮半島核武危機近來又有新發展，北韓外交官員八日在紐約告知美
國國務院官員，北韓已經於六月卅日完成八千根用過的核子反應爐燃
料棒的再處理工程，提煉出的核武原料鈽（Pu）二三九同位素足以製
造六枚核彈。華府官員透露，目前情報單位尚無法斷定這是北韓虛言
恫嚇抑或真有其事。北韓如果真的提煉出大量核武原料，將形同正面
挑釁美國總統布希，他先前曾警告北韓這種行為「不可容忍」。然而
美國是否要對北韓採取軍事行動，將是一個相當棘手的決策。
回本期內容
《大陸銀行 祭出避孕條款》（07/16）
據「南方日報」報導，南京一位女大學畢業生和即將任職的銀行簽完
就業協議之後，銀行的人事部門主管又要求她簽署「懷孕協議」。而
大陸銀行業界人士指出，要求女性新進員工在若干年內不得懷孕，已
經成為大陸銀行業界的不成文規定，而要求的期限則是三年到五年不
等。根據大陸銀行業界人士的說法，現在許多大陸銀行系統的用人單
位對新進員工都會要求不少附帶條件，而其中最具有性別意識的就是
這項「懷孕協議」。對於銀行業界的這項女性歧視條款，大陸婦女權
益保障單位表示，硬性規定女性員工不得懷孕的協議在法律上是無效
的。用人單位也無權以結婚、懷孕、產假、哺乳等理由辭退女員工，
或是片面解除勞動合同。
回本期內容
《香港立法會選舉直選將增至卅席》（07/16）
香港立法會共有六十個議席，議員除選區直選之外，還有功能組別、
選舉委員會選舉兩種間接選舉的產生方式。目前直選議席為廿四席，
功能組別卅席，選委會六席。明年的立法會選舉，取消選委會的議席，
使直選議席和功能組別的議席各占立法會的一半。香港明年九月立法
會選舉，直選議席將增至卅席，占立法會總議席的一半。
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《北韓願接受美「五國會談」建議》（07/17）
日本《東京新聞》十六日報導稱，北韓已經告訴美國，如果華盛頓保
證不損害金正日政府，平壤將同意就其核武計畫問題舉行多邊談判。
報導引述北京一名未具名中共政府官員的話透露，北韓派駐聯合國的
外交官在七月八日同美國外交官舉行非正式會談時做出了上述提議。
北韓外交官告訴美國官員：「如果美國承諾確保（金正日）政權（之
存續），我們願接受五國會談。」所謂五國會談係指與會者包括北韓、
美國、中共、南韓及日本。
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《美祭出制裁 孤立緬甸軍政府》（07/17）
美國國會眾議院十六日以四百一十八票對兩票的壓倒多數，通過對緬
甸軍政府實施制裁的法案，根據這項法案，美國將對緬甸實行貿易限
制，凍結緬甸軍政府在美國銀行的金融資產，並且禁止向緬甸軍政府
成員發放入境簽證。此項表決結果也為布希總統簽署「緬甸自由民主
法」鋪平了道路。與此同時，緬甸方面已立即作出反應，在一份名為
「利用制裁作為大規模毀滅性武器」的傳真聲明中，仰光官員指稱制
裁已經實際上終止了互動，阻止了理念的互相流通，剝奪了緬甸人民
工作的權利。
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《ＢＢＣ揭露政府誇大的來源 英國防部顧問凱立 恐已死亡》（07/19）
英國國防部生物武器顧問凱立，因英國廣播公司（ＢＢＣ）引據其談
話揭露英國政府「誇大」伊拉克擁有大規模毀滅性武器相關報告，接
受國會訊問取證兩天後，於昨日下午暴風雨來襲之際未著外套外出即
下落不明，而英國警方今天已於倫敦西北方牛津郡艾比頓凱立自宅約
五英里外的林地發現了一具男屍，其外觀符合凱立的特徵。
五十九歲的微生物學家凱立十五日向英國下議院外交事務委員會作證
時指出，他確實曾與葛立根會面談過英國政府有關伊拉克大規模毀滅
性武器的報告。但凱立表示，他並非葛立根指詰英國當局誇大報告內
容的主要消息來源，他也否認曾告知葛立根，坎波爾迫令情報部門誇
大關於伊拉克擁有大規模毀滅的報告。
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《北京出現今年最大請願示威》（07/20）
北京十八日發生今年來規模最大一次群眾請願，數百示威者高舉標語
牌在市公安局前，要求當局批准他們上街遊行。據「星島日報」報導，
自上月下旬以來，位於北京正義路的市政府門前，幾乎每天都聚集上
百名請願民眾，他們的訴求主要有：因遭強行拆遷而流離失所；因開
發商違約或政府部門不當作業導致業主權益受到侵犯；下崗職工及其
它弱勢群體的權益保護等。此外，一些自認ＳＡＲＳ疫情過後未獲重
視反遭冷遇的醫務人員，以及一些教會人士也參與了示威活動。一些
抗議者打出了橫幅，還有人使用擴音器，但場面整體相當平和。
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《反恐人員涉犯人權 34件投訴足採信》（07/22）
司法部督察長范恩 (Glenn A.Fine)21 日公布的調查報告顯示，針對
司法人員反恐行動而提出的一千多件侵犯人權及侵犯公民自由投訴案，
有34件足以採信，其中包括投訴人遭到恫嚇及不當被捕。督察長根據
美國愛國法 (USA Patriot Act) 附加的監督條款提出此一報告，它
審查了 2002 年 12 月 16 日至今年 6 月 15 日提出的投訴案。許
多投訴是由穆斯林或阿拉伯裔提出，他們抱怨在關押期間曾遭毆打，
或遭到辱罵。
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《賴比瑞亞首都激戰 橫屍遍野》（07/23）
西非小國賴比瑞亞的政府軍與叛軍廿一、廿二兩天在已滿目瘡痍的首
都爆發激戰，導至生活已陷極端困境的平民死亡人數暴增。賴國國防
部長齊亞表示，這幾天的首都爭奪戰，已造成近七百無辜百姓死亡。
廿一日大批憤怒的賴國民眾將廿幾名在叛軍猛烈迫擊炮火轟擊下死亡
的民眾屍體，堆積在美國大使館外，抗議美國已答應派遣的維持和平
部隊遲遲不來。
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《芬蘭擬禁買春不禁賣春 但課妓女稅》（07/23）
芬蘭國會考慮是否追隨鄰國瑞典的腳步，立法禁止買春，而賣春則維
持合法。在瑞典，儘管恩客付錢買春屬犯法，妓女因此得來的金錢卻
能夠申報所得，以受益於該國慷慨的社會福利。為了遏止性產業發展，
芬蘭司法部長柯斯基南贊成立法禁止買春，但他同時也承認，對妓女
課稅，可能是更有效的方法。
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（以上新聞摘要節錄自中國電子報、 聯合新聞網、
自由時報電子新聞網）
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◎人權文選
★《緊急搶救徐自強．請法務部長槍下留人！》
⊙民間司法改革基金會920723新聞稿
日前（7月11日）遭最高法院第三度駁回非常上訴，如今命在旦夕的
死刑犯徐自強，其家屬今天（23日）在民間司法改革基金會（下稱
民間司改會）與台灣人權促進會（下稱台權會）等救援團體的陪同下
，前往法務部向陳定南部長遞交陳情書，請求陳部長在釐清本案相關
疑點前，槍下留人，以免徐自強死不瞑目、台灣司法史上冤錯案再添
一縷亡魂。
民間司改會董事林永頌律師表示，由檢察總長及監察院多次為徐自強
提出非常上訴與調查報告，可見本案原確定判決確實疑點重重，站在
人命關天的立場，自有再予詳查的必要。然而，最高法院面對種種質
疑，竟一再駁回檢察總長的非常上訴，如此缺乏自省能力的舉措，不
禁令人感嘆我國司法是否「嘸血、嘸眼淚」（台語）？！
此外，為徐自強義務辯護的民間司改會陳建宏律師亦表示，雖然救援
徐自強的過程至為艱辛，但義務辯護律師團除業於7月21日具狀聲請
檢察總長提起第四次非常上訴外，且監察院亦已接受義務辯護律師團
的陳情，著手調查「案發當時行動電話的通聯紀錄」與「被害人車輛
失而復得的查扣紀錄」等關鍵證據。在本案諸多疑點尚未釐清之前，
徐自強的家屬與民間救援團體均認為法務部長不應貿然簽下徐自強的
死刑執行令，因此，今天下午特地前往法務部，向陳定南部長遞交陳
情書，懇求陳部長在監察院就前述疑點調查完畢前，暫緩處決徐自強，
以免冤抑。
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