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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.07.31
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【社論】「機會平等」的消蝕
【左右看】人民幣聲聲催漲
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【社論】「機會平等」的消蝕
長工之子力爭上游，翻身成為名律師，成為立委、市長、元首，這是阿扁總統最愛述說的故事。阿扁總統的故事，正是我們國民教育最成功，也最迷人之處。國民教育所保障的「機會平等」，讓赤貧家庭子弟至少擁有一個可以向上提升的立足點，一個可以鯉躍龍門的跳板。尤其到了工業社會，個人學歷與社會地位的關係越來越緊密，教育成為階層流動最主要的管道。在政治學上，社會階層流動的順暢與否，正是檢驗一個國家「民主」程度的重要標準。因此，保障機會平等的教育政策，也就是民主制度最根本的法則。
很不幸的是，目前台灣教改問題所碰觸到的核心問題，正是國家政策上「機會平等」這一價值的消蝕。當整個教育的篩選機制越來越有利於富家子弟，當窮人家小孩受教育的門檻越來越高，「機會」也就越來越向特定階層傾斜。我們教材設計的繁複化，使得課外補習需求益增；在入學制度的設計上，當外語能力和音樂、美術等特殊才藝成為甄試標準，都會中有錢、有閒階級子弟，自然佔有更豐厚的資源和機會。而越發昂貴的學費，對於在經濟不景氣中飽受失業、所得降低威脅的工農家庭而言，已成為其子弟是否得以順利升學的重大門檻。窮人家的子女，沒有太多錢去參加補習，也沒有學習特殊才藝的餘裕，在現行篩選機制下已居下風，即使考上學校，為繳付學費，其美好的青春、寶貴的學習時間，恐怕也要在廉價的、飽受剝削的打工生活中賤賣。
升學大門確是敞開了，受教育的機會卻已不再平等。阿扁總統要求學生將教育視為「投資」，並事先做好「財務規劃」。這些話激引起劇烈的抗議和反彈，主要因為：如此「總統嘉言」，無非宣告國民，教育中「機會平等」的價值與理想的消逝。受教育變成商場上的競爭行為，資金投入多寡、財務健全與否，成為決勝關鍵，國家退位，教育交給了市場，責任由個人的競爭力和財力來承擔。而所謂「投資」，所謂「財務規劃」，這些屬於都會精英或資產階級用語，更讓人感覺陳總統完全背叛了自己的出身，背離了企盼經由教育翻身的勞苦大眾。
正是在這樣的社會基礎上，反高學費的抗議行動才會以星星之火，造成新一波教改的燎原之勢。即使是在最強調市場與競爭力的美國，於教育政策上也不得不施行弱勢者優遇方案（Affirmative action），以「提供越多給擁有越少者」的原則，讓機會平等的基本價值得以多少獲得彌補。在台灣，這樣的價值，卻在民進黨日益向資產家靠攏的過程中，急遽融蝕殆盡。
而我們都知道，一個不重視「機會平等」的政權，對於「民主」，通常也不會堅持！
【左右看】人民幣聲聲催漲
【左看】補貼列強 還賠不是
■趙萬來
至6月底，中共累積的外匯存底達到3,465億美元，一般人認為這是國力傲人的展現，實則是勒緊工農大眾褲帶，讓利外人的血腥結果，亦即是國家政策向出口部門傾斜，實施所謂的外向型發展策略，以出口創匯為主導的新重商主義。最具指標性之舉措就是94年一口氣重貶人民幣至今日之價位，等於讓10億生靈盡成工蟻，中國因而成為世界第一的大工廠。
而今，享盡中國人血汗的西洋列強，居然反口指責中國輸出通貨緊縮，害得他們景氣蕭條，正是佔了便宜還賣乖，大聲要求人民幣升值之餘，還召喚熱錢大舉湧入中國炒作匯差。看來，北京當局是擋得了一時，卻也擋不了多時，不只因對作的壓力愈來愈大，擋不住時，與其分次調升而誘發更大的投機，不如一次超升而畢竟全功；更根本的原因是，改革開放25年的中國官員確實被右派經濟學洗腦了，真心認為自己理虧，不覺中國製品暢銷歐、美、日，是對歐、美、日的大幅補貼，緩和資本主義總危機爆發，反認為商品貿易的順逆沒有反映到外匯市場而獲得平衡，打從心底已輸，只在嘴上硬。
正由於中共立黨為一部份富起來，執政為國外市場暢旺，所以廣大的農村慘兮兮，城市的基層也瘦巴巴，國民生活倒退走，居然還被誣指為禍源，行將通過匯兌變動而再遭荼毒，豈有國強？但見民苦！
（大學教員）
【右看】兩岸消長 重定比值
■甘向西
中國大陸已躍為「世界工廠」，以最低價的工業產品行銷全球，並且隨著「外人直接投資」（FDI）的金額超過美國而為世界第一位，可預期後市還十分強勁，從而加重了全球日趨通貨緊縮的陰霾。為此，近兩月來，歐、美、日財金首長不斷隔空喊話，要求北京政府調升人民幣8.27元兌換1美元的價位。
惟中共當局多方表明不能接受，不只是有鑑於升值不利出口，也就是不利其國內生產毛額的1／5，損及年經濟成長率8％的預定目標；更大的顧慮是，幣值變動引發物價騰貴，在這一個所得水平偏低的國度，只怕會釀成政治動盪。
儘管中共頑抗，但國際多認為人民幣升值是一個時間與幅度問題，事實上，熱錢已滾滾匯進大陸套利，當然也包括台灣的資金在內。只要這種預期心理一日不去，就對此間的資本形成妨害，特別是我們的資本帳行將自由化，錢進大陸的勢頭絕不可低估。不過，等到人民幣升值到位後，必會發生回流現象，不管游資或撤資都可能為數甚鉅，對此，政府允宜未雨綢繆，創造有利條件吸納回台資金。而從政治看，升值後的大陸對台灣的挑戰是不可言喻的，畢竟兩岸的總體國力差距進一步拉近，沒有一個全盤整備的台灣，是不足以維持海峽的均勢。
（政治評論家）
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