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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2003.08.02
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【社論】望梅止渴的脫貧構想 ──評「出人頭地發展帳戶」
【左右看】在美國,借書要受監控!
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【社論】望梅止渴的脫貧構想
──評「出人頭地發展帳戶」
報載,台北市政府社會局針對市內中低收入戶子女推出「夢想起飛,希望無窮」的出人頭地發展專案,其模式為低收入戶子女每月存款以3年為期,其規模以每月2千元為下限,4千元為上限。當參與者每存1元時,北銀公益帳戶即對等提撥1元於該帳戶,冀以這種存款倍增的方式幫助低收入戶第二代脫貧。
平心而論,台北市社會局願意坦然面對低收入戶的貧窮問題實屬難得。長期以來,台灣過苛的貧窮線導致了低收入戶數的以多報少與數字美化,地方政府往往因為財源窘困或不當挪用,使得攸關低收入戶的救助功能大打折扣。換言之,各級政府對於反貧窮議題並不甚在意,寧採「眼不見為淨」的迴避心態來維持「均富」的假象。
問題是,施以鼓勵儲蓄的誘因,難道就會讓低收入戶第二代走出脫貧夢想嗎?多數的社會學家與社工界學者早已指出,低收入戶之所以會產生貧窮循環的現象,並不能咎責於個人缺陷,而是整個社會結構的排除機制使然。是以,所謂「出人頭地發展帳戶」誠然善意十足,但該個人主義式的脫貧方案,卻可能產生了最嚴重的意識形態誤導,讓人誤以為若干家庭之所以貧窮乃因不懂儲蓄、不會理財,甚至缺乏工作意願。在此不禁令人想起,過去輿論每每討論原住民的低所得水準時,即有不少常識性謬論指出「原住民的生活方式具有親近貧窮的特質」,而刻意罔顧存在於原、漢間的結構性資源分配不均的現實。
資本家之所以為資本家,其所依靠並非是勤儉儲蓄,同理低收入戶若想脫貧,也不是靠聚沙成塔的小額存款來一償所願。最低限度而言,這種結構性的問題需要積極性的社會福利政策來緩和,若更可欲,則是有賴於平等價值的深刻引導,進行總體社會資源的重新分配與改革,徹底檢討那個讓鉅富與赤貧並存的權力體制。
【左右看】在美國,借書要受監控!
【左看】戒嚴的美國
■鍾瀚樞
什麼樣的法案可賦予情治單位蒐集、監看一般民眾圖書館借書紀錄的權力?什麼樣的法案可賦予情治單位查閱人民上網紀錄、監聽人民電話,甚至監看民眾私人信件和伊媚兒內容的權力呢?答案是:「偉大、光榮、正確」的美國國會所通過的、臭不可聞的《愛國者法案》。
美國人民由於受到這法案的庇蔭的關係,只要FBI在翻閱某人的借書紀錄後,覺得其閱讀取向可疑;或者是當FBI查看某人與友人的通信後,覺得他/她似乎頗為同情中東國家,或是支持反戰示威——那麼,情治單位就可能依法在這位仁兄身上、家中和辦公室裡安裝竊聽器,全天候地監控其言論及生活。
對大眾來說,假如每天都得活在國家暴力監控的陰影下的話,到底和保守主義者天天叫嚷著的恐怖主義幽靈的糾纏,有什麼本質上的不同呢?我們的島嶼在慘白的戒嚴時期,和美國老大哥情同手足的國民黨政權,曾經以禁書、監聽、監視等各種方式鎮壓、弭平各種異議的出現。如今新大陸在此偉大法案的授權下,FBI連禁書清單都不用列,就可以直接監控、甚至箝制民眾的思想內容哩!
巍巍美利堅,難道正倒退回二十餘年前的台灣麼?
(研究生)
【右看】恐怖的民權
■謝世常
從上個世紀開始,與「人民」、「民權」等語彙字意相近的詞令便被政治狂熱的人們熱情地簇擁著、頌讚著!911恐怖屠殺爆發至今已兩年,人們的淚痕未乾,恐怖主義的攻擊未歇,但部分團體已開始再度藉「人民」、「民權」之名,對部分在911事件發生後才好不容易通過的反恐法案指指點點,甚至提起控訴。
底層的民眾之所以崇拜這些抽象詞彙,乃是因為他們渺小、空洞的自我,往往能夠在碩大無朋的集體主義概念和旺盛的權利意識當中,獲得被虛榮充填後的饜足感。長袖善舞的政客們愛用這些詞彙,則是因為他們空洞的演說中總需要堂皇的裝飾語附麗。
所以,當我們回望前行所留下的歷史軌跡時,總是處處都可以看到以「人民」、「民權」為名的團體或行動在地球的某一處活躍著。曾經在地表上如雨後春筍般竄出的「人民共和國」們,即是這波熱潮下的產物。
可是這些人民共和國們而今安在?哪個不是露出了狐狸尾巴之後飽受世界唾棄,徒留一個「人民」的空殼,在歷史的強風中搖搖欲墜?是以這些以民權之名抨擊反恐法案的團體們,是否該反身想想:「民權啊民權!多少恐怖假汝之名以行?」
(政論員)
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