◤ 台灣人權電子報 08/06/2003 ◥
http://www.tahr.org.tw
◣ 每隔週三出刊‧歡迎訂閱 ◢
如果各種人權侵害(human wrongs)無時無地不在發生，
各種人權(human rights)怎麼可能是和你無關的抽象事物？
︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽本期文章摘要︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽
北京政府長期慣以兩岸問題壓迫民運人士，新上任的胡錦濤政府是否
能夠停止這樣的迫害，對楊建利案做到公平、公開審判，以誠意扭轉
侵害人權的惡劣紀錄，並為中國開展一頁法治新局，將是包括台灣在
內的國際社會拭目以待的。
︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾
============================================================
＊本期內容＊
◎近期活動預告
【獨一無二 造人運動-身體、自主與尊嚴 】第四屆暑期人權研習營
8/22報名截止
【台灣人權促進會第十九屆募款餐會】(9/19星期五 PM6:30）
【人權雜誌夏季號「戰爭‧和平‧人權」】
【2002年台灣人權報告～專題「性與規訓」】
【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
【一起來「稿」人權 —「人權視聽室」熱情邀稿中】
【歡迎大家一起來「稿」人權！】
◎ 國內人權新聞摘要
《高中生護髮 挑戰黃榮村》（07/24）
《人權基本法主張廢死刑》（07/25）
《政院下周核定公投委員會》（07/25）
《最高院：違法取證 不得作為證據》（07/25）
《報導軍演 記者判刑一年六月》（07/26）
《大法官：大學退學 不違憲》（07/26）
《花蓮日夜路檢 花地檢署開炮批違憲》（07/30）
《抵高雄港尋求庇護北韓女子如願赴南韓》（08/01）
《手術同意書 加列醫病聲明》（08/01）
《人權諮詢小組：行政命令辦公投 不適當》（08/04）
◎國際人權新聞摘要
《紐約市政廳槍響 黑人議員殞命》（07/25）
《挪威IQ太低 不能當媽媽》（07/26）
《柬民黨輕鬆拿下最大黨》（07/29）
《受刑人錄床邊故事 拉近親子關係》（07/29）
《平反白色恐怖 阿根廷註銷大赦》（07/30）
《紐約專收同性戀、變性人公立高中 九月成立》（07/30）
《拐賣婦女兒童 西非、東歐為最主要供應地》（07/31）
《美外籍學生8月1日納入監控》（07/31）
《為進歐盟鋪路 土耳其大削軍權》（08/01）
《防恐 美暫停兩項免簽證》（08/04）
◎
人權文選
《勿再利用台灣迫害民運！---人權團體暨律師觀察團呼籲中國公平審判楊建利》
⊙台灣人權促進會新聞稿 2003.08.04
=========================================================================
＊＊＊ 近期活動預告 ＊＊＊
★【獨一無二 造人運動-身體、自主與尊嚴】第四屆暑期人權研習營
你適合參加「人權研習營」嗎？趕快來做個心理測驗：
□ 你喜歡看警匪片？
□ 你喜歡適時展現性感？
□ 你喜歡玩心理測驗遊戲？
□ 你認為檳榔西施是不道德的？
□ 你認為男生留長髮很噁心？
□ 你認為壞人都該死？
□ 你認為台灣的媒體太過自由？
□ 你認為喜歡吃草莓的男人很幼稚？
□ 你自認是個好打抱不平的人？
□ 你希望自己可以再瘦一點？
◆活動時間／地點：2003年9月5～7日／台北教師會館
（台北市南海路15號，近捷運中正紀念堂站）。
◆主辦單位：台灣人權促進會
◆協辦單位：教育部、媒體觀察基金會、張佛泉人權研究中心
◆ 招生對象：
1.對人權相關議題有興趣之大專院校在學學生、研究生共50人。
2.報名費1,200元整（報名費用包含教材、保險、餐點住宿等費用），曾參與台權會研習課程之學員享七五折優待（900元整）。
3.全程參與並完成結業報告者，將獲頒結業證書。
◆報名截止時間：2003年8月22日（週五）
◆心理測驗解答、報名辦法及課程詳情請至
http://www.tahr.org.tw/active/2003.7/index.htm
回本期內容
★【2002年台灣人權報告～專題「性與規訓」】
內容：〔專題〕性與規訓、台灣人權紀事、十大人權新聞評論
簡介：
2002年的台灣人權報告共分為兩部分，一為以聯合國1984年所通過的
〈世界人權宣言〉全文三十條為主幹，再以2002年度發生與人權相關
的事件及議題為枝葉，逐一鑲嵌結合，使其成為一個綿密的台灣人權
記事簿。另外，就其中較具意義或啟發性的事件或議題，則商請相關
的學者專家撰文評論，期能針對本年度的人權謎團作一番核心的概念
釐清，藉此，一方面發揮傳播人權意識的功能，另方面又能滿足研究
者及人權工作者在不同年代比對、研析的需要。
報告中我們提出十件重要事件及議題的簡評，分別是監所矯治的神話、
內政部對犯罪嫌疑人的戴頭套取捨風波、國防部規定同志不能當憲兵
的歧視意涵、法律扶助法的意義、人權政府的全民指紋資料庫情節、
報導自由與國家安全的爭議、二性工作平等法的時代意涵、職災勞工
保護法的實施、檳榔西施穿衣限制是否得當、原住民族傳統智慧創作
保護法的評析等。
從去年度的新聞事件來看，台權會認為性／性別觀念有重新釐清之必
要，因將本年度的專題訂為「性與規訓」。報告中商請了不同領域的
專家，在專題部分就這個議題進行較為深入的論述，在性現象的範疇
裡，探討的議題包含性交易與道德的創設、性與教育、母性與人工生
殖、性工作權；而在性別領域中，家庭暴力、工作場所的性歧視、性
傾向的差別待遇及國家對婚姻與家庭權力關係則是我們關注另一焦點。
藉由這些專家學者的對於性╱性別的相關論述，我們希望能對於傳統
的性╱性別污名化現象及性╱性別與道德、權利的相互關係，提供另
一個思考方向，並留下歷史的見證。（本文摘自2002年台灣人權報告
導言）
定價：400元，另加20元郵資。
舊會員及台權會義工享八折優待。
劃撥訂購：社團法人台灣人權促進會會，帳號19066111，並於通訊欄
註明訂閱2002年台灣人權報告。
也可傳真信用卡授權書訂閱。
回本期內容
★【台灣人權促進會第十九屆募款餐會】
主題：耕耘
時間：2003年9月19日（星期五）晚間6:30入席
地點：海霸王企業機構旗艦店5樓（台北市中山北路三段59號5樓）
餐券：每張2,000元整，歡迎踴躍認購（即日起即可訂購）
回本期內容
★【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
本張專輯由一向關心社會動態的朱約信擔任製作人。專輯中，朱約信
自己譜曲並演唱由林良哲作詞的「天公伯啊」，唱出平民百姓對於貪
官污吏當道的無奈心聲。巴奈在專輯中重新詮釋「美麗島」，悠揚誠
懇的歌聲，足以安撫新世紀的浮動人心，讓人對未來更抱懷著期望。
而已經為人母的黃靜雅，「風的祕密」唱出對所有孩子的疼惜。許久
沒有出唱片的何欣穗Ciacia，一得知有機會為人權發聲，不計酬勞地
積極參與，並創作了一首新歌「I Want My Life Back」，為所有
女性唱出擁有自我生活的渴望。
「美麗之島‧人之島」音樂專輯由風潮唱片公司代理發行，可於台灣
的店、各大唱片行（大眾、光南…）或書局風潮專櫃購買，透過
五四三音樂站（http://music543.com/）訂購，或直洽台權會。
專輯收入扣除創作者、演出者的版稅收入之外，將全額用於支持台灣
人權促進會推廣人權教育之經費。
相關訊息請參考台權會網站 http://www.tahr.org.tw
回本期內容
★【一起來「稿」人權 —「人權視聽室」熱情邀稿中】
現在你有一個稿人權的新地方。台灣人權促進會與台灣日報副刊即日
起開闢「人權視聽室」專欄，每週五刊出一篇，希望能夠邀請你一起
參與寫作。「人權視聽室」是以介紹與人權議題相關的音樂、歌曲、
電影、影片等為主的專欄，字數大約一千到一千二左右，我們希望能
透過與人權相關的音樂和影片，將人權的概念介紹給一般大眾，讓大
眾瞭解人權其實是無所不在、與每個人息息相關的。
所有的來稿將刊登於【人權電子報】台權會網站【人權文選】以及
當期【人權雜誌】，原作者擁有文章百分之百的所有權及使用權。本
會屬小本經營之民間社團，經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕不
計酬，敬請見諒。
投稿需知：
1. 所有「人權視聽室」投稿請先 email或寄至台灣人權促進會；
2. 然後我們會幫你投稿至台灣日報（有稿費）；
3. 未來將收錄於「人權電子報」或「人權雜誌」中（無稿費）；
4. 來稿請註明投稿「人權視聽室」，並附上真實姓名、聯絡電話、
戶籍地址（報社報稅用）等資料。
回本期內容
★【人權雜誌夏季號「戰爭‧和平‧人權」】
台灣雖然日日生活於戰爭的陰影之下，並且幾次瀕臨戰爭邊緣，但我
們的社會卻極少對戰爭與和平的問題做過超越切身利益的嚴肅思考。
一場戰爭引發諸多問題，例如戰爭的本質、現在是否還允許義戰之觀
念、戰爭是否符合聯合國憲章之規範、戰爭是否牽動國際秩序之變動、
戰爭中應如何對待戰俘及平民、兒童不應參與武裝衝突、戰爭對醫療
健康的傷害、戰爭罪之追訴等等。一將功成萬骨枯，諸多戰爭只是成
就了領導者的慾望，但是卻造成無數的傷害，美伊間的主要戰鬥已暫
告一段落，但是軍事行動的暫歇，不代表省思戰爭的結束，基於此理
念我們製作這次的專題，與讀者共同思考戰爭的相關議題，我們也期
盼一個沒有戰爭的世界。
夏季號人權雜誌在美伊戰事暫告一段落的同時，邀您一起深入思考戰
爭的本質，以及和平與人權的價值。
人權雜誌一年四期。單購一期定價七十元，
訂閱一年四期二百五十元（含郵資）。
訂購請劃撥至社團法人台灣人權促進會會帳戶，帳號19066111，並於
通訊欄註明訂閱人權雜誌。
也可傳真信用卡授權書訂閱。
回本期內容
★【歡迎大家一起來「稿」人權！】
人權是什麼？
小到馬路上車輛橫衝直撞、不禮讓人，大至遭刑求誣陷、蒙冤入獄九年；
近到夫妻吵架、虐殺兒童，遠至地球某端紛紛擾擾、無情的戰火。這些
都是「人權」議題，這些都跟「人權」相關，你怎麼還能說「人權」是
抽象的事物？「人權」與你沒關係？
對於身邊發生與「人權」相關的大小事務，你覺得有話要說，你覺得不
吐不快，你有獨到的見解，歡迎寫成一千字以內的評論文章，投稿至
【人權電子報】。來稿將刊登於【人權電子報】、台權會網站以及當期
【台權會會訊】，原作者擁有文章百分之百的所有權及使用權。
因本會屬小本經營之民間社團，經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕
不計酬，敬請見諒。
回本期內容
﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡本期內容 ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡
◎ 台灣人權新聞摘要
《高中生護髮 挑戰黃榮村》（07/24）
由一群中學生組成的「中學生教改聯盟」廿三日到教育部下戰帖，另
有數位台大、政大學生組成的「中學生學生權利促進會」到場聲援。
近十名高中生及大學生廿三日赴教育部下戰帖，要求與部長黃榮村就
開放染髮等問題辯論，並痛陳曾因抹髮膠被教官強押去洗頭。中學生
教改聯盟成員永春高中學生賴建寰說，想要和黃榮村辯論的十二項問
題包括廢除髮禁、九十三學年度大學多元入學、高中三民主義必修、
課程問題、作文問題、教科書問題、英數生死問題、崇洋問題、高教
審議會問題、義務教育問題、國家圖書館問題及李遠哲道歉問題等。
回本期內容
《人權基本法主張廢死刑》（07/25）
總統府人權諮詢小組研擬的「人權基本法」草案出爐，強調與國際人
權潮流接軌，其中「同性戀家庭可依法收養子女」、「應廢止死刑」
為兩大突破，該草案已呈送陳水扁總統，未來將由行政院提出官方版
本草案送立法院審議。「人權基本法」草案是以「世界人權宣言」為
架構藍本，將權利內涵區分為「公民與政治權利」、「經濟社會與文
化權利」兩大類。這項法案也參考發展完備的區域人權條約，例如
「歐洲人權公約」及「歐洲聯盟基本權利憲章」等，並參考先進國家
憲法規定。「人權基本法」草案共計五章、五十四條，第一章總則規
定立法目的、自決權及人權平等原則。第二章規範公民及政治權利的
保障。第三章規範經濟社會及文化權。第四章為附則。
回本期內容
《政院下周核定公投委員會》（07/25）
行政院繼核定「全國性公民投票實施要點」，將於下周核定全國性公
民投票委員會，審議各部會提報的公投題目。針對「政府操控公投議
題」的質疑，政院高層官員表示，那就請在野黨支持公投法，公投法
通過，民間就可以取得公投議題發動權。政院日前提出說帖，強調即
使沒有立法，政府也可以援引憲法，舉辦公投。為配合在明年三二○
總統大選舉行公投，政院可望於下周核定由政府官員、專家、學者組
成的公民投票委員會，著手審議各部會提報的公投題目。
回本期內容
《最高院：違法取證 不得作為證據》（07/25）
檢察官偵辦刑案，常以證人或關係人身分傳訊，卻以被告身分起訴。
最高法院昨日判決一件違反選罷法案指出，檢察官這種辦案蒐證方式，
是剝奪被告辯護權與防禦權的違法取證，所取得的證詞依法不得作為
論罪依據。承審法官指出，被告與證人應訊時，權利義務並不相同，
證人有具實陳述的義務，否則可能涉及偽證刑責；被告則有緘默權，
並無據實陳述的義務。檢察官以證人身分傳訊，卻以被告起訴，並以
不利於已的證詞為罪證，這種取證方式，顯然無證據能力。最高法院
判決的案例，是台中縣長廖永來的競選總幹事利錦祥等六人被訴選舉
誹謗案。
回本期內容
《報導軍演 記者判刑一年六月》（07/26）
前勁報記者洪哲政，因報導「第三戰區漢光十六號演習實施計劃」之
軍事機密新聞，被軍方以涉嫌妨害軍機移送法辦。台灣高等法院昨日
上午十一時宣判，洪哲政處刑一年六月，緩刑三年。洪哲政是第一位
因報導新聞被論處妨害軍機（外患）罪的記者。不過，本案尚未定讞。
洪哲政獲悉被論罪後表示，一定會上訴，否則，「其他記者以後要怎
麼寫新聞？」。洪哲政於八十九年五月間任職勁報，負責軍事外交路
線新聞，他因報導機密等級為「密」字「漢光十六號演習」，被軍事
檢察官指揮憲兵隊查辦，同案被軍法審判的還有少校政戰官劉持中。
記協會長石靜文指出，「國家機密」的認定應該更實質，否則新聞記
者動輒被指以洩漏國家機密，將會出現寒蟬效應。她並指出，如果是
政府官員本身的發言，透露出機密的訊息，這樣算不算「洩密」？
回本期內容
《大法官：大學退學 不違憲》（07/26）
大學以校規將學生退學，引爆多件學生與大學間的違憲爭訟案。司法
院大法官昨日作成解釋，宣示大學以校規勒令品學不佳學生退學，並
不違憲。大法官認為，大學自治既然受憲法制度性保障，則大學為確
保學位之授予具備一定之水準，自然可以在合理及必要範圍內，訂定
取得學位的資格條件。立法及行政措施的規範，在大學自治的範圍內，
均應受適度的限制。
大法官宣示大學自治大原則之後，特別強調，大學對學生的退學處分，
關係學生的身分及受教育權甚鉅，有關章則之訂定及執行，自應遵守
正當程序，其內容並應合理妥適，例如，應建立學生參與或申訴制度。
回本期內容
《花蓮日夜路檢 花地檢署開炮批違憲》（07/30）
內政部下達花蓮縣長補選廿四小時日夜站崗臨檢，花蓮地檢署主任檢
察官楊大智今日上午抨擊是嚴重違憲，要求法務部長應對內政部強烈
建議改善，並建議人權保障者總統陳水扁等應出面轉知行政院制止。
楊大智以身為法律守護人指出，依照大法官會議解釋，除非有相當理
由顯示才能進行路邊人、車臨檢，而在未發生安全危害之虞前，實施
廿四小時站崗臨檢，是嚴重違憲作為。
本期內容
《抵高雄港尋求庇護北韓女子如願赴南韓》（08/01）
經過我國與南韓政府協商後，隨貨輪來到高雄港尋求政治庇護的北韓
女子朴榮實順利達成願望，昨天下午三時三十分如願轉往中正機場，
搭乘韓航班機前往南韓。
朴榮實於七月十三日在中國大陸秦皇島港附近海面被巴拿馬籍運煤船
「標準輪（BASIC SPIRIT）」救起。該船船長在進入高雄港前，即透
過船務代理公司向我政府通報這名女子有意尋求政治庇護，七月三十
日上午該船進高雄港後，南韓駐台人員及我國外交部人員即登船了解
內情。南韓駐台機構「韓國代表部」後來確認朴榮實為北韓難民，也
表達同意接納她前往南韓，並緊急核發臨時旅行文件，讓她得以入境
台灣。昨天上午八時左右外交部官員及韓方人員，就以汽車將朴女接
走，轉往桃園中正國際機場搭機飛往南韓。
回本期內容
《手術同意書 加列醫病聲明》（08/01）
已沿用十七年的「醫院（診所）手術同意書」有重大變革！衛生署昨
日公布新版手術同意書，內容大幅變動，加列「醫師之聲明」及「病
人之聲明」，且規定要一式二份，分別讓醫院和病人保存。各大醫院
明年起必須全面換用新版手術同意書。日前醫改會抨擊手術同意書老
舊，無法保障病患權益，衛生署遂邀集相關醫學會、消保團體討論後，
訂出新版的手術同意書。新版的手術同意書從一頁增為二頁，內容大
幅擴充，其中最大的不同在於加列醫師和病人的聲明。
回本期內容
《人權諮詢小組：行政命令辦公投 不適當》（08/04）
陳水扁總統已多次宣示將在明年總統大選日或之前，進行核四等議題
的公投，行政院更準備好以行政命令舉辦公投。不過由副總統呂秀蓮
任召集人的總統府人權諮詢小組在七月廿五日小組會議中，認為政院
若以行政命令舉行公投並不適當，且認為不應限定公投日期，這份結
論已在上周呈報給陳總統。據了解，七月廿五日的人權諮詢小組會議，
特別討論公投問題，討論內容包括政院目前一切處理情況，例如公民
投票實施要點、公民投票委員會的設置，以及政院日前對外公布的公
投說帖。
回本期內容
◎國際人權新聞摘要
《紐約市政廳槍響 黑人議員殞命》（07/25）
紐約市政廳廿三日下午當眾發生濺血事件，非裔市議員戴維斯遭非裔
競選對手艾斯丘密集開槍，送醫後即宣告死亡。案發當時市政廳駐警
立即和兇手艾斯丘拔槍交火，連發五枚子彈才將兇手格斃，此一事件
震驚全美國。這起駭人的槍殺案件發生在廿三日下午二時零八分，布
魯克林選區的四十一歲市議員戴維斯站在二樓議事廳旁聽席，遭到其
競選對手艾斯丘自近距離開槍，當時坐滿民眾的旁聽席立刻混亂。彭
博和紐約市警察總局局長凱利、市議會議長米樂在傍晚舉行記者會。
彭博表示由於市議員進入市政廳有免安檢的豁免權，身懷一把Ｓ＆Ｗ
的點四五手槍的艾斯丘利用跟隨戴維斯的機會，避過自九一一事件以
來即設置的金屬探測器安全檢查。彭博已針對此事表示，今後任何人
進入市府大樓，都需經探測器檢查。
回本期內容
《挪威IQ太低 不能當媽媽》（07/26）
一名被鄰居親友讚為好母親的挪威女子因智力測驗得分太低而被社工
將其二名幼女帶走，引起各界討論是否應將智商列入養育能力的考量
之內。簡森家鄉的社工說她去年九月接受智力測驗只得到五十三分，
「不適合當母親」，隨後並在今年四月將她兩名女兒交付他人養育。
法院支持此決定，但簡森又考一次智力測驗，得到九十五分，完全在
挪威當局視為「正常」的八十五至一百一十五分之內。社會局說無法
重新考慮此案，將由上訴法庭裁決。
挪威有時使用智商併合其他因素斷定個人為人父母是否稱職，但挪威
日報將智力測驗斥為一九五○年代的方法，有些政客更要求完全禁止
將智商列入監護案的考慮之內以免違反人權。
回本期內容
《柬民黨輕鬆拿下最大黨》（07/29）
柬埔寨廿七日舉行單院制國會改選，最新開票結果顯示，總理韓森領
導的「柬埔寨人民黨」（柬民黨）一如預期，輕鬆成為國會最大黨，
不過並未取得三分之二絕對多數地位，所以仍須尋找合作同盟，共組
聯合政府。政府發言人表示，目前已開出七五％的選票，柬民黨在改
選的一百廿三席國會議席中，輕鬆拿下過半數席次。柬民黨自己預估
可拿下七十三或七十四席，雖然多出改選前的六十四席，但仍未達規
定的三分之二門檻，無法單獨執政，所以必須尋找合作夥伴，共組聯
合政府。這是一九九三年柬埔寨舉行國會大選以來，柬民黨首次拿下
過半數席次。
回本期內容
《受刑人錄床邊故事 拉近親子關係》（07/29）
廿七歲美國女子羅西托生下兒子沒多久，即因涉入毒品犯罪入獄服刑，
一年多來和兒子聚少離多，親子關係蕩然無存。幸有獄方鼓勵受刑人
錄製兒童床邊故事，羅西托遂靠著自己錄製的錄音帶每晚和么兒與兩
個大女兒交心，慢慢拉近親子情。羅西托服刑的印第安納州女子監獄
與另外四所監獄推動錄製床邊故事已年餘，希望此舉有助於減輕受刑
人與家人分離之苦。鼓勵受刑人錄製床邊故事的活動係由「美國義工
組織」籌劃，出版公司Scholastic提供書籍與物資，目前已擴及全美
五所監獄。活動的負責人雷夫勒表示，床邊故事錄音帶的確讓小孩與
受刑母親都受益。
回本期內容
《平反白色恐怖 阿根廷註銷大赦》（07/30）
阿根廷總統科許納週六下令註銷前政府軍官大赦令，為國際引渡軍政
府時期迫害人權罪犯大開綠燈。七六年至八三年白色恐怖受害者親屬，
經過四分之一世紀申冤奔走和幾近絕望後，終於等到這一天。
上月西班牙首開先例由墨西哥引渡一名阿根廷前軍官判刑後，西班牙
法官卡爾松透過國際刑警組織通緝四十六名情治單位軍官，包括當時
總統韋德拉將軍。上週四阿根廷法官卡尼科巴在國防部長潘普羅配合
下迅速收押被前政府大赦逍遙法外的涉案人，等待西班牙引渡。德國、
義大利也同時宣佈將加入引渡行列。法國司法部長裴本尤其對殺害法
國修女的「微笑天使」阿斯蒂茲落網興奮不已，重新要求將其引渡至
法國服刑。
回本期內容
《紐約專收同性戀、變性人公立高中 九月成立》（07/30）
美國第一所專收同性戀、雙性戀、變性學生就讀的高中，九月將在紐
約正式成立，該校名為哈維米爾克高中，預計將有一百名學生入學，
明年可以增加到一百七十人。哈維米爾克公立高中位於曼哈頓的格林
威治村，以一九七八年遇刺的舊金山同性戀政治家哈維米爾克
（Harvey Milk）命名，他同時是首位出櫃當選公職的同志。該校資
金來源將由市府教育局和同性戀青年倡導團體共同提供。哈威米爾克
公立高中的第一任校長，由曾經在華爾街擔任企業總裁的薩爾斯曼出
任。未來這座學校除了教授共同科目之外，還將特別加強電腦科技、
藝術以及烹飪等專業技能的課程。紐約市長彭博廿八日在例行簡報中
表示，大家都覺得這是個好主意，因為有些同性戀學生不斷在其他學
校遭受騷擾、毆打，哈威米爾克公立高中目的就是為這些社會中的弱
勢族群，開闢一個安全的受教育環境。
回本期內容
《拐賣婦女兒童 西非、東歐為最主要供應地》（07/31）
聯合國兒童基金會（UNICEF）卅日發表的研究報告「終止剝削兒童：
遏阻人口走私」指出，人口走私與販賣是近年來發展最快速的組織犯
罪，而兒童與婦女受害最烈。該報告估計，全球每年約有一百廿萬名
兒童遭人口走私集團販賣，涉及的不法利益多達一百億美元，而且影
響範圍幾乎涵蓋世界各地。報告寫道，西非與東歐向來是走私兒童與
婦女最主要的供應地，受害者大部份被賣到歐洲較富裕的國家。而每
年約有五十萬名女性被非法運往歐洲富裕國家；在東歐的羅馬尼亞，
有心人只要花四十九美元就可以買到一名女子。走私集團以恐嚇、強
暴、毆打、巫術、施咒等方式控制被害人，無所不用其極。
回本期內容
《美外籍學生8月1日納入監控》（07/31）
美國鑑於九一一事件和一九九五年的紐約世貿中心停車場爆炸案，恐
怖份子以學生簽證入境，特別加強對外國留學生的管理。國安部新成
立的「學生交流和資訊系統」就是個反恐資料庫，要求各校都登記所
有外國留學生的身份資料。此系統將於八月一日啟動，但是到廿九日
為止，全美仍有六百多所學校未及提報學生資料，這些學校的外國學
生在八月一日以後入境美國，將面臨遭拒入境問題。國安部為此採取
緊急措施，將派員在紐約、洛杉磯、舊金山、芝加哥、邁阿密、底特
律、亞特蘭大和華盛頓機場，確認外國學生身份和入學許可，以協助
其合法入境。
回本期內容
《為進歐盟鋪路 土耳其大削軍權》（08/01）
土耳其國會昨天不顧軍方反對，通過一系列重要改革法案，大幅縮減
軍方的政治權力，強化對於人權與法治的保障；這些法案將在送交塞
澤爾總統批准之後施行。安卡拉當局期望推動一系列歐盟要求的政治
改革措施，讓土國能夠在明年之內展開加入歐盟的談判進程。歐盟外
交暨安全事務首席代表索拉納的發言人賈拉赫女士表示，歐盟相當贊
同土國通過改革法案，不過重點還是在於土國能否確實推動民主體制、
人權與法治的改革，符合成為歐盟候選成員國的「哥本哈根標準」。
回本期內容
《防恐 美暫停兩項免簽證》（08/04）
在美國司法部長艾許克羅表示「基地」恐怖組織「極可能」對美國發
動另一次攻擊之際，美國國務院和國土安全部昨天共同宣布，即日起
暫停實施兩種方便外國旅客暫時進入美國的辦法，一是過境免簽證（
Transit Without Visa），二是國際轉機免簽證（Internationalto
International）。新規定從台灣時間二日晚間十一時起生效，至少
施行六十天。國務院和國土安全部在聯合聲明中指出，聯邦調查局和
中情局掌握的情報顯示，包括「基地」組織在內的若干恐怖團體企圖
藉免簽證過境美國的辦法而劫持出入美國之民航客機。聲明稱，在強
化民航安全措施之後將恢復上述兩項辦法。
回本期內容
（以上新聞摘要節錄自中國電子報、 聯合新聞網、
自由時報電子新聞網）
﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍
◎人權文選
★《勿再利用台灣迫害民運！---人權團體暨律師觀察團呼籲中國
公平審判楊建利》 ⊙台灣人權促進會新聞稿 2003.08.04
因參與六四民運而名列中國黑名單的楊建利博士，2002年四月間為觀
察工運、爭取返鄉權於闖關回國，卻遭北京當局逮捕，行蹤不明。在
非法拘禁一年多後，楊建利博士將於八月四日出庭應訊，據悉楊將遭
起訴「非法入境」與「為台灣從事間諜活動」。北京利用台灣間諜罪
名迫害中國學者或民運人士，已經不是第一次，台灣人權促進會因此
召集律師觀察團，持續關切審判進展，並嚴正呼籲北京政府展現改革
誠意、尊重人權，勿再藉兩岸問題迫害異議人士。
台灣律師觀察團代表周滄賢律師指出，中國刑事訴訟法修正後，規定
訴訟程序應該公開、公正，但相關規定並未落實。「但是楊案應該還
是秘密審判，連家屬也無法參與。這是全球民主國家都無法接受的事
情。」
在國際強大壓力下，中國政府雖然即將正式開庭審理，但依據中華人
民共和國刑法第一百一十三條規定，間諜行為最重可處死刑，而中國
政府仍堅持秘密審判，連家屬都不被獲准進入中國列席旁聽。在長期
拘押偵訊及秘密審判之下，楊博士是否能得到應有的公平審判，非常
令人擔憂。
「即使我們無法到中國實際觀察審判過程，我們希望透過各種管道瞭
解楊案進展，瞭解中國是否有落實公平公正審判的信心、決心與方向」，
周滄賢補充。
台灣促進和平基金會執行長簡錫（土皆）則表示，中國於其十六大提
出中國統一的希望不在台灣政黨，而應放在台灣人民身上，但是中國
強加基本法第二十三條於香港以及處理楊建利案的方式，皆使台灣人
民感覺惶恐，台灣人民當然不可能對中國有任何期待。
簡錫（土皆）並呼籲台灣官方應該勇於聲援楊建利。「台灣在中國民
主化的過程中扮演重要角色，台灣人民不能把楊案當成只是中國的事
情。」他說，中國不應該吃定知識份子，尤其楊建利本是非暴力人道
主義者。簡錫（土皆）最後強調審判公開公正的重要性，指出「司法
問題不應該變成政治問題」。
中國民運人士王丹則表示，中國內部逐漸發生變化，而如王丹本人與
楊建利遭列入中國黑名單不得返鄉者也所在多有，「我們希望透過各
種管道進入中國，也不排除採用楊建利入境的手段」，「中國對於楊
案如何回應，將是共產黨處理類似案件的指標」。王丹認為楊建利可
能遭處重刑，「但是我們期望中國能將楊建利驅逐出境，使其恢復人
身自由。」
王丹同樣呼籲台灣「不論藍綠朝野持續關注中國民主發展，兩岸關係
才有可能正常發展。」
北京近年暴虐打壓法輪功學員、藉口反恐壓迫維吾爾族、處死西藏異
議人士、隱匿SARS疫情、緊縮香港自由，對照其保障人權的宣傳口號，
完全是說一套做一套。法院作為保障人民權利的最後防線，我們認為
藉由觀察楊博士是否能獲得公平審理，可以進而監督中國的人權、法
治發展。因此，台灣人權促進會已組成律師觀察團，持續觀察楊案審
判過程是否符合正當法律程序，以及審判結果是否公平合理。北京政
府長期慣以兩岸問題壓迫民運人士，新上任的胡錦濤政府是否能夠停
止這樣的迫害，對楊建利案做到公平、公開審判，以誠意扭轉侵害人
權的惡劣紀錄，並為中國開展一頁法治新局，將是包括台灣在內的國
際社會拭目以待的。
國際社會一再呼籲北京應予無罪開釋，而楊案也已被聯合國任意羈押
工作組裁定違反國際法，然中國政府不但未能從善如流，竟再扣上間
諜大帽。楊博士被關押後，台灣民間人權團體持續配合楊博士家人及
國際社會的救援行動，多次發動社運團體、知識界及立法委員連署，
要求北京儘速進行公開、公平的審判。
回本期內容
﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡
＊歡迎轉寄，如欲轉載請先告知台權會＊
歡迎參閱過期電子報https://enews.url.com.tw/human.shtml
台灣人權促進會
電話：（02）2363-9787
傳真：（02）2363-6102
網址：http://www.tahr.org.tw
EMAIL：tahr@seed.net.tw
劃撥帳號：19066111
戶名：社團法人台灣人權促進會
|
