◤ 台灣人權電子報 08/20/2003 ◥
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◣ 每隔週三出刊‧歡迎訂閱 ◢
如果各種人權侵害(human wrongs)無時無地不在發生，
各種人權(human rights)怎麼可能是和你無關的抽象事物？
︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽本期文章摘要︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽
十二年前的8月15日，蘇建和、劉秉郎、莊林勳三位年方十八的青年，
被迫犧牲四千三百八十天的青春，與不自由的空氣、死刑的威脅和漫
長的訴訟程序纏鬥，非自願地為台灣二千三百萬人試煉司法與人權在
這個社會中的進化程度。
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＊本期內容＊
◎近期活動預告
【獨一無二 造人運動-身體、自主與尊嚴】第四屆暑期人權研習營
報名即將額滿！意者從速，以免向隅。8/22報名截止
【台灣人權促進會第十九屆募款餐會】(9/19星期五 PM6:30）
【人權雜誌秋季號「數位台灣‧科技與人權」】
【2002年台灣人權報告～專題「性與規訓」】
【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
【一起來「稿」人權 —「人權視聽室」熱情邀稿中】
【歡迎大家一起來「稿」人權！】
◎ 國內人權新聞摘要
《健保IC卡 明年全面上路》（08/07）
《凌虐受刑人致死 獄卒判刑》（08/07）
《愛滋血友病患 跨國告上拜耳》（08/08）
《吳銘漢大婦命案 蘇建和三人再審案 發回更審》（08/09）
《愛滋血友病患資料走光》（08/09）
《海盜船機槍掃射 東億輪怒海狂逃》（08/11）
《健保IC卡才滿月 人權團體「送終」》（08/12）
《創地方自治史先例 林內罷免鄉長 下月投票》（08/13）
《人工生殖法草案 排除代理孕母》（08/13）
《來台享福 卻成人球撿破爛》（08/19）
《民間8人官方6人 14公投委員出列》（08/19）
《外勞當女奴 夫婦判重刑》（08/20）
◎國際人權新聞摘要
《中共逮捕愛滋病患 國際譴責》（08/06）
《雅加達萬豪酒店驚爆 14死150傷》（08/06）
《同性戀羅賓森主教 美聖公會通過》（08/07）
《巴格達約旦使館外爆炸11死》（08/08）
《義大利觀光勝地 席地而坐 罰單伺候》（08/11）
《熱浪危及核電廠 法反核聲再起》（08/12）
《美越戰武器「橙劑」 還在毒害越南》（08/12）
《八北韓人尋求庇護 在滬被捕》（08/14）
《智利通過離婚法案》（08/17）
《非洲寡婦 挺身反抗「淨化」迷信》（08/19）
《大陸採用電子身分證 外界擔憂》（08/20）
《卡車炸彈攻擊 巴格達聯合國總部爆炸》（08/20）
◎
人權文選
《蘇建和案十二週年》
⊙台灣人權促進會與人本教育基金會聯合聲明2003.08.14
◎ 人權新聞稿
「IC卡強行上路 人權隱私萬劫不復」
健保IC卡上線滿月 為全民個人資料送終 記者會8/11
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＊＊＊ 近期活動預告 ＊＊＊
★【獨一無二 造人運動-身體、自主與尊嚴】第四屆暑期人權研習營
台權會自2000年起，每年均於暑期舉辦大專生人權研習營，期盼培養
大專生的人權素養與理念，讓越來越多即將步入社會的知識份子能夠
將人權意識帶到各個領域。
今年人權研習營主題著眼在「身體、自主與尊嚴」，試圖帶領學員檢
視社會對性、性別及身體自主權的各種限制、預設心態與合理性。相
同的概念在現代科技社會，亦可應用至以電腦科技蒐集管理個人資料
相對於隱私權保障的問題—即個人應有權決定自我於資訊社會中的形
象，控制可拼湊個人樣貌的個人資料流向；因此，全民指紋建檔與健
保IC卡等相關議題，亦會在本屆研習營中專題討論。同時，個人如何
呈現自我，以及在社會教育功能扮演極重要角色的媒體如何呈現特定
族群，媒體報導如何兼顧人權保障和民眾知的權利，以及媒體如何平
衡呈現以上議題，都於本屆課程中另有安排探討。
◆活動時間／地點：2003年9月5～7日／台北教師會館
（台北市南海路15號，近捷運中正紀念堂站）。
◆主辦單位：台灣人權促進會
◆協辦單位：教育部、媒體觀察基金會、張佛泉人權研究中心
◆ 招生對象：
1.對人權相關議題有興趣之大專院校在學學生、研究生共50人。
2.報名費1,200元整（報名費用包含教材、保險、餐點住宿等費用），曾參與台權會研習課程之學員享七五折優待（900元整）。
3.全程參與並完成結業報告者，將獲頒結業證書。
◆報名截止時間：2003年8月22日（週五）
◆心理測驗解答、報名辦法及課程詳情請至
http://www.tahr.org.tw/active/2003.7/index.htm
回本期內容
★【2002年台灣人權報告～專題「性與規訓」】
內容：〔專題〕性與規訓、台灣人權紀事、十大人權新聞評論
簡介：
2002年的台灣人權報告共分為兩部分，一為以聯合國1984年所通過的
〈世界人權宣言〉全文三十條為主幹，再以2002年度發生與人權相關
的事件及議題為枝葉，逐一鑲嵌結合，使其成為一個綿密的台灣人權
記事簿。另外，就其中較具意義或啟發性的事件或議題，則商請相關
的學者專家撰文評論，期能針對本年度的人權謎團作一番核心的概念
釐清，藉此，一方面發揮傳播人權意識的功能，另方面又能滿足研究
者及人權工作者在不同年代比對、研析的需要。
報告中我們提出十件重要事件及議題的簡評，分別是監所矯治的神話、
內政部對犯罪嫌疑人的戴頭套取捨風波、國防部規定同志不能當憲兵
的歧視意涵、法律扶助法的意義、人權政府的全民指紋資料庫情節、
報導自由與國家安全的爭議、二性工作平等法的時代意涵、職災勞工
保護法的實施、檳榔西施穿衣限制是否得當、原住民族傳統智慧創作
保護法的評析等。
從去年度的新聞事件來看，台權會認為性／性別觀念有重新釐清之必
要，因將本年度的專題訂為「性與規訓」。報告中商請了不同領域的
專家，在專題部分就這個議題進行較為深入的論述，在性現象的範疇
裡，探討的議題包含性交易與道德的創設、性與教育、母性與人工生
殖、性工作權；而在性別領域中，家庭暴力、工作場所的性歧視、性
傾向的差別待遇及國家對婚姻與家庭權力關係則是我們關注另一焦點。
藉由這些專家學者的對於性╱性別的相關論述，我們希望能對於傳統
的性╱性別污名化現象及性╱性別與道德、權利的相互關係，提供另
一個思考方向，並留下歷史的見證。（本文摘自2002年台灣人權報告
導言）
定價：400元，另加20元郵資。
舊會員及台權會義工享八折優待。
劃撥訂購：社團法人台灣人權促進會會，帳號19066111，並於通訊欄
註明訂閱2002年台灣人權報告。
也可傳真信用卡授權書訂閱。
回本期內容
★【台灣人權促進會第十九屆募款餐會】
主題：耕耘
時間：2003年9月19日（星期五）晚間6:30入席
地點：海霸王企業機構旗艦店5樓（台北市中山北路三段59號5樓）
餐券：每張2,000元整，歡迎踴躍認購（即日起即可訂購）
回本期內容
★【「美麗之島‧人之島」音樂專輯 大牌雲集不買可惜！】
本張專輯由一向關心社會動態的朱約信擔任製作人。專輯中，朱約信
自己譜曲並演唱由林良哲作詞的「天公伯啊」，唱出平民百姓對於貪
官污吏當道的無奈心聲。巴奈在專輯中重新詮釋「美麗島」，悠揚誠
懇的歌聲，足以安撫新世紀的浮動人心，讓人對未來更抱懷著期望。
而已經為人母的黃靜雅，「風的祕密」唱出對所有孩子的疼惜。許久
沒有出唱片的何欣穗Ciacia，一得知有機會為人權發聲，不計酬勞地
積極參與，並創作了一首新歌「I Want My Life Back」，為所有
女性唱出擁有自我生活的渴望。
「美麗之島‧人之島」音樂專輯由風潮唱片公司代理發行，可於台灣
的店、各大唱片行（大眾、光南…）或書局風潮專櫃購買，透過
五四三音樂站（http://music543.com/）訂購，或直洽台權會。
專輯收入扣除創作者、演出者的版稅收入之外，將全額用於支持台灣
人權促進會推廣人權教育之經費。
相關訊息請參考台權會網站 http://www.tahr.org.tw
回本期內容
★【一起來「稿」人權 —「人權視聽室」熱情邀稿中】
現在你有一個稿人權的新地方。台灣人權促進會與台灣日報副刊即日
起開闢「人權視聽室」專欄，每週五刊出一篇，希望能夠邀請你一起
參與寫作。「人權視聽室」是以介紹與人權議題相關的音樂、歌曲、
電影、影片等為主的專欄，字數大約一千到一千二左右，我們希望能
透過與人權相關的音樂和影片，將人權的概念介紹給一般大眾，讓大
眾瞭解人權其實是無所不在、與每個人息息相關的。
所有的來稿將刊登於【人權電子報】台權會網站【人權文選】以及
當期【人權雜誌】，原作者擁有文章百分之百的所有權及使用權。本
會屬小本經營之民間社團，經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕不
計酬，敬請見諒。
投稿需知：
1. 所有「人權視聽室」投稿請先 email或寄至台灣人權促進會；
2. 然後我們會幫你投稿至台灣日報（有稿費）；
3. 未來將收錄於「人權電子報」或「人權雜誌」中（無稿費）；
4. 來稿請註明投稿「人權視聽室」，並附上真實姓名、聯絡電話、
戶籍地址（報社報稅用）等資料。
回本期內容
★【人權雜誌秋季號「數位台灣‧科技與人權」】
2003年秋季號人權雜誌將於九月初出版。歡迎訂閱！
人權雜誌一年四期。單購一期定價七十元，
訂閱一年四期二百五十元（含郵資）。
訂購請劃撥至社團法人台灣人權促進會會帳戶，帳號19066111，並於
通訊欄註明訂閱人權雜誌。
也可傳真信用卡授權書訂閱。
回本期內容
★【歡迎大家一起來「稿」人權！】
人權是什麼？
小到馬路上車輛橫衝直撞、不禮讓人，大至遭刑求誣陷、蒙冤入獄九年；
近到夫妻吵架、虐殺兒童，遠至地球某端紛紛擾擾、無情的戰火。這些
都是「人權」議題，這些都跟「人權」相關，你怎麼還能說「人權」是
抽象的事物？「人權」與你沒關係？
對於身邊發生與「人權」相關的大小事務，你覺得有話要說，你覺得不
吐不快，你有獨到的見解，歡迎寫成一千字以內的評論文章，投稿至
【人權電子報】。來稿將刊登於【人權電子報】、台權會網站以及當期
【台權會會訊】，原作者擁有文章百分之百的所有權及使用權。
因本會屬小本經營之民間社團，經費皆來自善心人士之捐款，故來稿恕
不計酬，敬請見諒。
回本期內容
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◎ 台灣人權新聞摘要
《健保IC卡 明年全面上路》（08/07）
中央健保局六日表示，民眾使用健保ＩＣ卡的情況十分穩定，上個月
使用人次超過一百八十萬。預計明年元月全面啟用健保ＩＣ卡，紙卡
將不再使用。至今年七月底，健保局已完成二千一百五十萬餘張健保
ＩＣ卡製作及發卡作業。極少數因資料異常尚未完成製卡的民眾，健
保局近期內完成資料處理後，再次補製卡，預計本月底前寄出。欠費
且未繳交照片黏貼表的民眾，暫不發卡。
回本期內容
《凌虐受刑人致死 獄卒判刑》（08/07）
嘉義監獄戒護科督察涂鳳庭，因受刑人屢屢違規，為安定囚情，公開
示範傳授學自宜蘭監獄的吊拷人犯經驗，管理員如法炮製，連續凌虐
人犯朱世仁致死。案經八年的纏訟，最高法院昨日終於判決全案定讞，
涂鳳庭凌虐人犯，處二年徒刑；管理員莊哲明凌虐人犯致死，處七年
六月徒刑；受刑人兼雜役謝礁賓凌虐人犯致死，累犯，處七年六月徒
刑；管理員黃贊鴻與吳長達凌虐人犯致死，各處七年徒刑；中央台主
任管理員王祖瀛業務過失致死，處八月徒刑，緩刑三年。
回本期內容
《愛滋血友病患 跨國告上拜耳》（08/08）
國內一群因使用血液製劑而感染愛滋病毒的血友病患，目前正兵分兩
路向拜耳公司提跨國訴訟。七名受害代表透過台美律師團向拜耳提起
民事損害賠償訴訟，洛杉磯地方法院已在六日受理；另有廿名代表昨
天求助另一跨國律師團。這是我國愛滋血友病患受害廿年來，首次對
藥廠提出訴訟。另對病患指控衛生署未盡監督之責，官員應下台負責，
衛生署技監蕭美玲認為，病患當年施打凝血製劑染愛滋，不是藥廠或
政府的錯，是科技限制，也因此當年的人道救濟定位為「無過失賠償」。
不過若是病患掌握藥廠確實有錯或隱瞞事實的證據，衛生署將適時給
予協助。
回本期內容
《吳銘漢夫婦命案 蘇建和三人再審案 發回更審》（08/09）
被控犯下汐止吳銘漢、葉盈蘭夫婦命案的蘇建和、劉秉郎、莊林勳三
被告，台灣高等法院再審改判無罪並當庭釋放後，最高法院審理檢察
官的上訴發現，高院的無罪判決割裂物證，再逐一否定，其採證違法，
八日撤銷高院無罪判決，發回更審。全案又回到一審判死刑、上訴高
院待審的原點。
最高法院今年五月廿三日收到被害人家屬委請檢察官提出的上訴案，
六月二日分案。蘇建和再審案判決，是刑十庭資深法官吳昆仁任審判
長所判，最高法院昨日下午二時卅分舉行記者會，由刑事庭發言人張
信雄庭長轉述判決要旨。
回本期內容
《愛滋血友病患資料走光》（08/09）
藥害愛滋血友病患向拜耳公司提跨國訴訟，訴訟工作尚未展開，就牽
扯出病患資料無端曝光事端；有病患收到律師事務所寄到家裡的信件
及授權同意書，顯示地址已經曝光。衛生署對此事非常重視，政風室
正積極調查是否有員工洩密；疾病管制局也同步展開調查。
回本期內容
《海盜船機槍掃射 東億輪怒海狂逃》（08/11）
裝運近億元魚貨的高雄籍魚貨運搬船東億輪，九日在麻六甲海峽遭遇
海盜船開槍追擊，船身彈痕纍纍，船長左腿中彈，所幸靠著船速優勢
脫險，船公司認為十分僥倖，因海盜打劫使用的船隻馬力強，大多使
用雙引擎，漁船根本難以脫逃。由於近三千噸的東億輪又裝載一千多
噸的魚貨，平常最高航速約有十一、二節，但面對海盜開槍追擊的生
死關頭，在全面加速使用最大馬力逃脫過程中，還好能達到十四、五
節，而海盜船的船速約有十一、二節，最後經過約兩小時的追擊，終
於以船速優勢擺脫海盜船順利逃脫。
回本期內容
《健保IC卡才滿月 人權團體「送終」》（08/12）
健保局宣布明年元旦全面停用健保紙卡。由五十六個連署聲援的民間
團體組成的「全民個人資料保護聯盟」十一日舉辦「為全民個人資料
送終記者會」，會中抨擊政府枉顧人權，廣泛蒐集民眾的個人資料，
為雇主、藥品業者、保險業者及情治單位大開方便之門。他們要求在
相關疑慮未消除之前，應維持紙卡與ＩＣ卡雙卡並行的制度，並不得
登錄民眾醫療相關資料。
本期內容
《創地方自治史先例 林內罷免鄉長 下月投票》（08/13）
經過一年多的角力，雲林縣林內鄉長陳河山被連署罷免案十二日宣告
成立，縣選委會訂九月廿日舉辦罷免投票，創下地方自治史鄉鎮長被
罷免公投先例。當事人陳河山說，早日辦公投，可讓對方死心。至於
雙方陣營偽造連署簽名及偽刻印章引起的糾紛，則移送地檢署偵辦。
陳河山因雲林興建焚化爐選在林內而成為反對人士批鬥對象，進而衍
生連署罷免風波，歷經一年多的連署罷免與反罷免撤簽角力，以
二八○五人連署罷免跨越了法定連署一九五八人（全鄉公民數十三％）。
回本期內容
《人工生殖法草案 排除代理孕母》（08/13）
衛生署國民健康局初擬完成「人工生殖法草案」，明文限制受術夫妻
年齡，避免「親老子幼」的情況發生；爭議甚大的代理孕母則被摒除。
醫界及無子宮婦女對於這個草案歧見甚大，能否完成立法，路途仍遙
遠。根據國健局最新完成的草案，首度規範接受人工生殖手術的夫妻
年齡，男性必須在六十歲以下、女性不能超過五十歲，免得造成高齡
生產危險、且避免父母與子女年齡差距過大的問題。爭議多時的代理
孕母則被摒除在外，仍屬違法行為。國健局表示，代母的爭議很多，
無法達到社會共識。
回本期內容
《來台享福 卻成人球撿破爛》（08/19）
原本以為是來台灣「享清福」，如今卻淪落至撿拾破爛為生，成了沒
有身份的兩岸人球；七十八歲、湖南籍的蔡金如老太太十八日由親民
黨立委曹原彰陪同，在立法院開記者會，哭訴自己的不幸遭遇，希望
政府能讓她恢復中華民國國籍，在台灣過完晚年。曹原彰說，監察院
調查報告顯示當初員警所做的筆錄是有問題，且經過調查，蔡金如在
大陸確實沒有再婚紀錄。他曾向陸委會主委蔡英文請求協助，但三個
月過去了，一點消息都沒有。他痛批相關單位「能拖就拖」，但七十
八歲的老人家已經來日無多。他要求陸委會能以專案方式恢復蔡金如
台籍身分，讓她實現風燭殘年最後一點點卑微的願望。
回本期內容
《民間8人官方6人 14公投委員出列》（08/19）
行政院十八日宣布成立「行政院公民投票委員會」，並公布十四位委
員名單，主任委員由政務委員許志雄擔任。許志雄說，行政院規劃公
投與政黨脫鉤，未來公投議題將開放由各部會提出，併同「公投實施
計畫」，交由公投委員會審查，通過後由原提案部會執行。許志雄指
出，行政院依公投實施要點辦理公投，目前立場仍是希望「備而不用」，
最上策還是希望通過公投法。行政院秘書長劉世芳則表示，依立法院
公投法的進度，最晚表決時間是十一月十日，如果屆時仍無法如期完
成公投法，公投要點只好如期實施了。
回本期內容
《外勞當女奴 夫婦判重刑》（08/20）
一位印尼外勞被雇主要求說話必須跪著說，吃飯也要跪著吃，不能在
房間睡覺，只能睡陽台，還被雇主夫婦連手性侵害。新竹地方法院依
妨害性自主罪，將雇主判刑十年，並令於服刑前接受治療，雇主太太
判刑八年六月。被告夫婦否認虐待及性侵害外勞，辯稱是外勞故意誣
陷他們，被判有罪後，他們埋怨法官只聽外勞的說詞，不聽他們的辯
詞，他們考慮上訴。
回本期內容
◎國際人權新聞摘要
《中共逮捕愛滋病患 國際譴責》（08/06）
一群美國頂尖的公共衛生學者發表了一封給中共國務院總理溫家寶的
公開信，譴責中共對愛滋病患施以暴力，甚至加以逮捕。他們希望透
過這種國際壓力，促使中共改善對待愛滋病患的做法。報導說，這只
是諸多批評中共做法的國際壓力之一。除了美國公衛學者的公開信之
外，倫敦的國際特赦組織、紐約的人權觀察組織等人權團體也曾經對
大陸河南省的愛滋病問題表示關切。
回本期內容
《雅加達萬豪酒店驚爆 14死150傷》（08/06）
印尼首都雅加達市中心商業區庫寧甘區的「萬豪大酒店」五日中午發
生汽車炸彈攻擊事件，爆炸威力極強，造成至少十四人死亡、一百五
十人受傷的慘劇，罹難者中有一人確定為荷蘭籍，傷者中至少有八人
為外籍，其中兩人為華人。印尼當局表示，目前要指事件係恐怖組織
「回教祈禱團」所為，猶言之過早，但恐怖活動專家認為，跡象在在
指向係回教祈禱團所為。
回本期內容
《同性戀羅賓森主教 美聖公會通過》（08/07）
美國聖公會主教暨教友代表大會五日晚以六十二對四十五的表決結果，
認可新罕布什爾州教區選出的同性戀主教羅賓森出任該教區下屆主教
案。羅賓森也成功躲過教友於表決前夕說他行為不檢的指詰。唯然，
聖公會內的保守派教友已揚言考慮脫教，以示抗議。
羅賓森獲真除主教職位，而成為美國聖公會首位同性戀主教後，曾向
其支持者表示感謝，並保證將致力於彌補教會內的裂痕與嫌隙；他另
表示，能廁身努力包容一切上帝子民的聖公會，他深感榮幸。
回本期內容
《巴格達約旦使館外爆炸11死》（08/08）
約旦駐巴格達大使館外面七日發生強烈爆炸，醫院消息人士稱造成十
一人死亡，五十七人受傷，多人傷勢嚴重。爆炸發生在台北時間七日
下午三時左右，據趕往現場支援的美軍及伊拉克警察說，炸彈放在約
旦大使館外一部小巴士裡，再遙控引爆，因此很可能是恐怖攻擊。伊
拉克戰爭結束後，巴格達的外國使領館遭到攻擊，這還是頭一遭。
回本期內容
《義大利觀光勝地 席地而坐 罰單伺候》（08/11）
在義大利佛羅倫斯、威尼斯等觀光勝地，遊客無法再隨意席地而坐了，
否則將吃上高額罰單。八月九日起，佛羅倫斯與威尼斯的執法人員開
始對教堂前席地而坐的遊客開出五十歐元罰單（約台幣兩千元）。遊
客今後參觀佛羅倫斯百花聖母院（Duomo）、威尼斯聖馬可廣場的聖
馬可教堂，可得注意行為舉止，否則隨意坐在地上喝水、歇腿，可是
會被執法人員開出罰單。
回本期內容
《熱浪危及核電廠 法反核聲再起》（08/12）
歐洲各地近來天氣酷熱，法國許多地區甚至出現超過攝氏四十度的高
溫，熱浪已經危及五十八座核能電廠的正常運作。法國政府召開緊急
會議，工業部長芳丹女士表示，政府可能會被迫停止部份核電廠的供
電，實施全國分區限電。芳丹說：「情況非常嚴重，已經沒有轉圜空
間，人民要準備好接受限電。」
法國電力系統對核電仰賴甚深，早已是環保團體批評的焦點，如今核
電面臨異常天候而捉襟見肘，更讓反核人士振振有辭。「揚棄核能」
組織發言人隆姆指出：「在政府準備引進新一代核能反應器的同時，
卻爆發這種危機。現在我們的當務之急應該是削減用電量，並撥出經
費開發可再生能源，而不是讓國家對核電的依賴日甚一日。」
回本期內容
《美越戰武器「橙劑」 還在毒害越南》（08/12）
十一日發表的一項研究報告指出，越戰時期美國在越南噴灑的劇毒落
葉劑「橙劑」儘管已停止噴灑多年，至今依然殘留在越南人所食用的
家畜和魚類體內。在一九六二年到七一年間，美國為了不讓越共有掩
護的工具和食物，在越南叢林噴灑橙劑。越南估計，在這段期間約有
一百多萬人暴露在橙劑中。美軍一直到一九七一年才停止噴灑含有戴
奧辛的橙劑。橙劑是因為容器表面有橙色條紋，因以為名。八月號的
「職業與環境醫學雜誌」指出，去年在邊和市所做的研究顯示，居民
和食物所含的戴奧辛偏高。報告指出，從邊和市四十三名居民體內抽
血檢驗，發現百分之九十五的TCDD含量偏高。TCDD是最毒的戴奧辛雜
質。
回本期內容
《八北韓人尋求庇護 在滬被捕》（08/14）
上海市政府十二日召開記者會表示，上海警方日前逮捕了八名正計畫
闖入當地日本學校的北韓難民，同時拘留一名日本人、以及三名韓國
人。中國指稱被捕的日籍和韓籍人士試圖幫助北韓難民進入日本學校
尋求庇護，他們的行為不僅涉嫌組織跨國犯罪，同時還危害學生安全。
上海市政府新聞辦表示，這些人是在上海日本學校附近被逮捕。據悉，
被捕的日本人是一家專門幫助北韓逃亡者的非政府組織代表、現年五
十四歲的大阪經濟大學副教授山田文明。該組織總部設立在東京，目
的是幫助六○和七○年代被從日本遣送回北韓的朝鮮人。
回本期內容
《智利通過離婚法案》（08/17）
在天主教會強烈壓力下，智利參議院仍正式投票通過將延擱九十年的
離婚法案納入立法議程。到目前為止，這個南美洲國家仍是拉丁美洲
和西方唯一不存在合法離婚的國家。十四日在距首都聖地牙哥一百二
十公里的瓦爾巴萊索市參議院投票時，示威抗議人群滿佈，但最後仍
以卅三票同意十三票反對順利通過。根據最新資料，過去十年來經濟
高度發展的智利，目前配偶中有半數僅以一八八五年生效、迄今唯一
的途徑「半分手」──暫時或永久分居，鑽法律漏洞的途徑就是拉丁
美洲著名的「智利式離婚」。雙方僅需到登記結婚的公證處自首，宣
稱當年證婚人的證件不實且下落不明，要求公證處將相關文件作廢。
登記文件作廢並不等同離婚，僅能作為「非法婚姻」下合法分居的依
據。
回本期內容
《非洲寡婦 挺身反抗「淨化」迷信》（08/19）
非洲當地傳統民間信仰「淨化寡婦」是一項流傳數百年的迷信陋俗：
女性喪偶之後必須先與一名男性發生性關係，然後才能夠參加亡夫的
葬禮、再嫁，或者讓自己像財產一樣由亡夫的兄弟或親人繼承，後者
也是漠視女性權益的陋俗。此外，任何未婚女性如果遇到父母親或子
女過世，也得任憑「淨化人」蹂躪。 不過近年來非洲各地民智漸開，
愛滋病的威脅日甚一日，因此有越來越多的寡婦挺身反抗淨化的迷信。
甘格瑞村的歐蒂安珀正是一位勇敢的寡婦，她和其他勇於反抗的寡婦
組織了一個名為「任人擺佈不值得」的團體，誓言要掃除「淨化人」
這種可恥的行業。
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《大陸採用電子身分證 外界擔憂》（08/20）
大陸即將推出世界最大的一項使用電子身分證試驗，預計從明年開始，
目前九億六千萬大陸公民手中的紙張身分證將退出舞台。不過，消息
披露後立刻引來海外人權團體的關切，認為屆時大陸政府將更容易透
過電子技術全面監視老百姓的一舉一動。新身分證的核心設計是一個
置入其內的晶片，該晶片內存儲個人資訊，可供電子閱讀並與國家安
全機構資料庫中相關資訊進行核對。而居住在主要城市的居民，新的
身分證還將與另外一張晶片卡配合，以管理其社會福利服務。外界對
電子身分證的擔憂主要來自它在科技上的優勢。「紐約時報」十九日
報導，儘管大陸官員強調，新卡的發行將有助於防範利用國民身分證
詐騙和偽造，但是高科技的無遠弗屆卻讓許多人擔憂，資料庫的建立
可能會被政府用來打擊異己、並侵犯個人隱私。
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《卡車炸彈攻擊 巴格達聯合國總部爆炸》（08/20）
伊拉克首都巴格達市聯合國辦公總部所在的運河飯店，十九日下午發
生裝置於卡車的炸彈攻擊事件，據佔領伊拉克的美軍表示，至少有十
三人罹難，而聯合國派駐伊拉克特別代表戴麥羅、聯合國特許的伊拉
克「以油換糧」計畫主任塞凡等四十多人身受輕重傷。入夜後，戴麥
羅與為數眾多的聯合國人員仍受困於斷垣殘壁之間。爆炸的巨大威力
摧毀了三層樓的運河飯店正面結構。飯店建築內設有聯合國多個機構
的辦公室，據稱平常約有三百名聯合國工作人員在此辦公，但案發時
還留在建築內的人數則無法確知。聯合國安全理事會譴責這是一起恐
怖攻擊案，而目前仍無任何團體宣稱策動此次攻擊事件。
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（以上新聞摘要節錄自中國電子報、 聯合新聞網、
自由時報電子新聞網）
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◎人權文選
★《蘇建和案十二週年》
⊙台灣人權促進會與人本教育基金會聯合聲明2003.08.14
十二年前的8月15日，蘇建和、劉秉郎、莊林勳三位年方十八的青年，
被迫犧牲四千三百八十天的青春，與不自由的空氣、死刑的威脅和漫
長的訴訟程序纏鬥，非自願地為台灣二千三百萬人試煉司法與人權在
這個社會中的進化程度。
2000年10月27日，高院裁定蘇案再審，今年1月13日，司法判決三人
無罪並將之當庭釋放，所有關切台灣人權與司法進展者，均欣見高等法
院堅守無罪推定與證據法則的精神，落實司法正義，亦深摯期盼遲到的
人權保障與司法正義，能同時為吳家家屬、蘇案三人與其親人多年來的
身心煎熬畫下句點。遺憾的是，本月8日，最高法院在其他證據付之闕
如的情況下，再次以自白為主要考量，撤銷高院無罪判決，並將蘇案發
回更審。
對於蘇案重回一審宣判死刑、上訴高院待審的原點，不但重揭前述各方
之傷痛，亦使台灣司法人權的進步再陷反挫之險，台灣人權促進會在此
提出聲明如下：
一、蘇案更審應落實「無罪推定原則」：
為保障社會中所有個人的人格與自由，避免無辜者遭羅織罪名，任何人
未經審判證明有罪前，均應推定為無罪；無確切證據證明被告犯罪時，
即應判決無罪。即將於今年9月1日上路的刑事訴訟法新制第154條對於
無罪推定原則即有明確規定，相關精神亦體現於其第156條與158條之一
至158條之四等相關規定。
二、應確立自白僅為輔助證據並確認其任意性：
司法體系的存在乃為了彰顯與保障人權，法院本就必須嚴肅對待每一可
能無辜的被告權利，尤其是在面臨死刑案件時，更應嚴謹採用與檢視證
據，以免帶頭輕賤生命價值！
自白過去在實務上常被錯認為證據之王，惟偏重自白，偵查機關勢將強
取被告自白以達成起訴目的，因此為了保障人權，自白不應做為唯一證
據，且即使作為輔助證據，其任意性（非經強取）應當獲得確認，現行
刑事訴訟法與9月1日將施行之刑事訴訟法新制，亦明定自白不得為唯一
證據。
我們認為，最高法院在宣布將蘇案發回更審的新聞資料中，不斷強調本
案自白證明三人涉案之證據價值，對於保障司法人權與提昇法治精神的
影響值得深究。
蘇案三人自白所供犯罪時間、地點、犯罪所用凶器種類、來源與個人持
用何種凶器行兇、性侵害被害人之行為順序、分贓地點及贓物起出處、
犯罪後的滅跡行為與行蹤等情節之陳述差異極大，且與事實不符，其自
白之正確性本即值得懷疑，以三人自白斷罪將嚴重違反證據法則。
為強調三人自白證據能力，最高法院曾於記者會質疑，人有趨吉避凶本
能，應對自白對其之不利影響有所認識，三人「何以均在未受任何不正
方法取供情形下自白犯下重罪」，並指出原因可能在於三人犯後自責等。
事實上，人確實有趨吉避凶本能，若被告確實犯案，依常理應該隱匿真
相以避刑責，何以蘇案三人會做出對己不利的自白供述，足可見蘇案三
人自白取得方式實屬可疑；事實上，三人亦指控汐止分局刑警涉嫌非法
取供。
既然自白產生有違人類本性，取得手段值得深究，更審時，法院即應確
立自白僅為輔助證據，且若將採三人自白為證據，則應遵循新修訂的刑
事訴訟法，嚴格要求檢警（而非被告）舉證自白非經不當手段取得，若
檢警無法提出未曾刑求之證據，或有任何跡象顯示三人曾遭刑求，則應
依新制第156條第二項，即刻認定自白不予採用。
三、更審過程應落實「證據法則」：
現代刑事訴訟法的基本證據法則，就是要避免人的情緒引起缺乏實證的
猜測，進而導致誤判。為保障人權，唯有所有涉案證據（物證、自白等）
均經過「嚴格證明法則」檢驗，使法官能因此形成堅強確信的心證，才
能判定被告有罪。既然自白不應被視為唯一證據，檢警欲證明蘇案被告
有罪，本應提出自白以外的證據，並經前述法則檢驗。蘇案更審中，法
官實應正視本案自始至終，涉案物證均不能證明三人與此案之關連。
本案判決採用的證物小皮包、警棍、鑰匙及典當金飾，均為根據已槍決
的王文孝供述起出，僅能證明王犯罪，無從證明蘇等三人作案；其他物
證如血衣褲、血指紋、血腳印、精液等亦不能證明被告所作自白與事實
相符；兇案現場取得毛髮，亦經警方化驗非任何被告所有；被告自白供
稱的犯案工具開山刀、水果刀既未查獲，唯一查扣的菜刀亦已於移送過
程中遺失。
更審過程中，法院應深究檢方對於證據的草率態度：台北縣警察局汐止
分局承辦刑警在莊林勳家非法搜索取得的二十四元硬幣經化驗並無血跡
反應，無從證明是贓款，事後所謂「贓款」竟於一審時發還被害人家屬
並遭遺棄，再審時卻又出現非原先物證之硬幣作為三人涉案證據。
四、更審應審慎檢驗鑑定報告證據力：
如前所述，蘇案所有涉案證據均無法證明被告三人參與作案，而許多關
鍵證據或未查獲、或已遺失，最高法院認為遭到曲解之鑑定報告，事實
上在鑑定過程即缺乏應鑑定之重要證物，鑑定關鍵主體既不存在，鑑定
報告如何建立物證與蘇案三人作案之間的關連性，實屬耐人尋味。基於
前述證據法則與無罪推定原則，法庭當審慎量度鑑定報告之證據力。
最高法院將蘇案發回更審，再度將蘇建和、劉秉郎與莊林勳三人、其家
屬與吳氏夫婦親人捲入似乎永無止盡的司法程序，稍有不慎，後續審判
過程亦可能再掀起兩方對立。我們期望更審能夠秉持司法正義的精神，
依循無罪推定原則與證據法則還給蘇案三人清白，也誠實誠懇地協助吳
家親屬釐清真相，而非徒然使得汐止命案成為三人與兩方家屬一場無法
醒來的惡夢。
我們也期待更審高院法官能夠清楚認知法官亦是凡人，不可能如上帝般
全知全能，必須憑藉證據認定事實，亦了解其動見觀瞻，台灣兩千三百
萬人的人權與司法正義是否能獲得基本保障，均可由蘇案最後判決觀之。
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