【南方】英美戰爭罪行對伊拉克公衛體系的破壞（譯者／陳真、王怡靜、李鑑慧）
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2003/08/22 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
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======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 英美戰爭罪行對伊拉克公衛體系的破壞（譯者／陳真、王怡靜、李鑑慧）
『我們的房子被飛彈擊中，鄰居捎來信息說他們已經把我的家人送走，
但我不知道他們被送到哪裏。我有一對雙胞胎女兒，我告訴她們要勇
敢，因為爸爸必須日以繼夜地待在醫院救人。我叫她們要乖乖聽話不
要哭。可是我不知道他們現在人在哪裡。』
=========================【編輯室手記】=========================
這是一篇很平實、敘述戰爭對一國醫療系統破壞情形的文章。我想我
不需要多說什麼，請讀者耐心看完。如果有任何意見，可寄信至
hc228@cam.ac.uk 跟譯者討論。（陳豐偉）
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標題：英美戰爭罪行對伊拉克公衛體系的破壞
（U.S. and British War Crimes Ravage Public Health in Iraq）
作者：Wim De Ceukelaire（國際解放行動–第三世界醫療援助）
（International Action for Liberation-Medical Aid for
the Third World，Intal-MATW）
2003.4.30
譯者：陳真、王怡靜、李鑑慧
本文責任編輯：陳豐偉
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許多研究廣泛描述了 1991 年波灣戰爭對伊拉克公衛狀況的影響。根
據一項 1993 年的研究，[1] 該戰爭直接或間接地造成了二十萬零五
百人的死亡；其中半數以上是男人，但死者之中也包括了兩萬三千名
的婦女和七萬四千名的小孩。大部分的死亡 ─ 約十一萬人 ─ 則是
起因於長期的空襲破壞了國家基礎建設所導致的公共衛生之惡化。
戰爭進行時，許多醫院和診所因為嚴重破壞而不得不關閉，而那些得
以繼續營運的醫院，工作負擔也因而劇烈加重。基本設施所受到的廣
泛破壞，不僅進一步削弱了僅剩的醫療單位之運作能力，並且使得社
會大眾生活在不良的公衛狀況底下，過去那些控制良好的傳染疾病於
是又再度爆發。[2]
伊拉克由於自 1990 起年就受到嚴厲的禁運制裁，人民生活條件之急
遽下降，乃是人類史上所未曾有過的事。她在「人類發展指數」
（Human Development Index）的排名，從 1991 年的排名 96，下跌
到 2003 年的第 127 名。[3]
雖然現在仍然不太可能正確評估持續中的戰爭對伊拉克人民福祉與健
康的影響，但是，許多指標已經顯示出嚴重的傷害。另有許多證據顯
示，英美之入侵與佔領，造成許多原本可以避免的平民傷亡以及醫療
設施之嚴重破壞。這篇報告將許多亟需進一步調查的原始資料蒐集在
此，我同時也引用了各媒體的報導和「第三世界醫療援助」（MATW）
四位戰時在巴格達從事醫療服務的醫師 ─ 莫特（Geert Van
Moorter）、毛拉特（Colette Moulaert）、戴維（Harrie Dewitte）
以及吉樂斯（Claire Geeraets）─ 之目擊見證。
◆ 平民傷亡
這場戰爭開始之前，研究者預估雙方在戰時及戰爭結束三個月後，死
亡總人數可能會介於四萬八千人至二十六萬人之間；戰後不良的衛生
狀況，將另外再製造二十萬個死亡人數。[4] 如往常一般，多數傷亡
者將是平民，而且幾乎全部是伊拉克人。聯合國一份外洩文件「人道
狀況預估」（Likely Humanitarian Scenarios）估計，可能會有五
十萬人受傷或生病。
該報告並特別指出，為數兩千三百萬的伊拉克人民顯得特別脆弱，那
是十二年的禁運所造成的貧困後果，其中大約有 60% 必須完全仰賴
國家配給來過活。[5] 戰前的最近一次調查研究，也證實了這些發現，
研究報告中並將伊拉克比擬為一個「巨大的難民營」。[6]
開戰兩週後，當時仍然存在的伊拉克政府於 4 月 3 日公佈的平民死
亡人數是一千兩百五十四人。[7] 同一天，紅十字會國際委員會
（ICRC）在巴格達的發言人 Roland Huguenin 則說，他們在巴格達
南部看到讓人「難以置信」的平民傷亡慘況，其中包括「一卡車」支
離破碎的婦女和小孩的屍塊。[8] 4 月 26 日，網站
Iraqbodycount.net 根據各處出版資料，估算大約有兩千零二十九人
至兩千四百八十八個平民直接死於戰爭。[9] 4 月 20 日，媒體上
另外有個估算指出，平民死亡人數高達兩萬人。[10]
讓人震驚的是，已經有人開始用這樣的平民死亡人數來替戰爭辯護，
說什麼「依照一般戰爭標準，這樣的死亡人數是可忽略的」。[11]
然而，這些估算的正確度仍有待爭議，因為它們大多是根據西方媒體
報導所計算出來。我們有理由相信這些數字過度低估了真實狀況。
無疑地，除了死亡，一定有更多人受傷。而且，現在也仍然不可能預
測軍事佔領和非直接因素將會造成多少人死亡。真實的死亡人數可能
永遠不得而知，因為美國五角大廈不斷強調他們不打算估計伊拉克平
民死亡人數。[12]
殺害平民並不一定構成戰犯罪行。國際人道法，尤其是日內瓦公約，
包括 1949 年的四個日內瓦公約和 1977 年的兩項附加議定書，要求
交戰國必須區分戰鬥人員和平民，盡最大可能不傷及後者。因此，無
差別待遇的攻擊及武器使用，都是被禁止的。
可是，無數目擊者見證了美、英兩國對平民的武裝攻擊。本文所提案
例並非完整的平民傷亡報告，而只是一些值得更進一步調查的案例。
這些案例，引一句國際特赦組織的話，顯示英美軍隊「可能違反了國
際人道法」。[13]
◆ 平民傷亡事件摘選
3 月 25 日的空襲，摧毀了巴格達一個購物中心，造成至少十四個平
民死亡和三十人受傷。根據 BBC 記者 Andrew Gilligan 的報導，有
兩顆飛彈擊中一個離軍事建築數百公尺遠的熱鬧購物區。[14] 3 月
28 日，巴格達蘇拉區（Shula）的市場被擊中，造成至少五十五個平
民死亡。[15] 「第三世界醫療援助」的醫師莫特（Geert Van
Moorter）在事發數小時後，人就在附近的一家醫院。他報導說：
「醫院有如地獄景象。完全的混亂。到處都是血。病人呼喊慘叫。醫
師們英勇地搶救他們的病人。在這個擁有兩百個床位的醫院中，一共
有五十五人死亡，其中十五個是小孩。我所見識的景像太恐怖，令人
不忍卒睹。」
他還補充說，這市場位於巴格達最貧窮的一個地區，這個地區內並沒
有任何軍事目標，方圓數公里內，甚至連一座大型建築也沒有。由於
在轟炸殘骸中找到一個有著 HARM 飛彈序號的碎片，因此可以證實這
個市場是美軍飛彈所轟炸。[16]
3 月 30 日，泰晤士報的記者 Mark Franchetti 報導了納西利亞
（Nasiriya）附近橋段的戰況。[17] 他親自可以證實，美國海軍接
獲上級指令：「射殺接近美軍位置的所有車輛和人員。」Franchetti
形容那幾天晚上，他們聽到了「數十次機槍聲，就像射穿一張紙那樣
地射穿了附近車輛和大卡車。」
隔天，他在附近 15 輛車子的殘骸中，發現了 12 具企圖連夜逃離納
西利亞的平民的屍體。 3 月 31 日，美國一架阿帕拉契直昇機在海
德利亞區（Haidariya）的希拉（Hilla）附近摧毀了一輛小型貨車。
唯一的一位生還者告訴法新社（AFP）的記者說，他的 15 名家人在
企圖逃離納西利亞的戰火時，被美軍攻擊身亡。[18]
同樣在 3 月 31 日這一天，當一輛平民車輛接近美軍在納捷夫
（Najaf）附近九號公路上的檢查站時，美國第三步兵團的士兵開槍
射殺他們，一共殺死 10 人，其中包括 5 名小孩。
根據華盛頓郵報的報導，美軍指揮官曾譴責這步兵團團長說：「你知
不知道你剛剛把一家人全部殺死了？！你為什麼不及時事先鳴槍示
警！？」[19] 這個版本的說法與官方說法不合，美國政府說，美軍
完全遵照上級指令行事。但是，很顯然，並沒有人事先鳴槍示警。
4 月 1 日早上，巴格達南部希拉這個小鎮也遭到空襲。根據「第三
世界醫療援助」的醫師毛拉特和莫特所記錄的目擊者說法，大約有
20 至 25 顆炸彈被丟在附近一個貧窮的住宅區。之後大約半小時，
希拉的醫院就收進了 150 名嚴重受傷的病人。
根據醫院的一名醫師穆塔（Mahmoud Al-Mukhtar）的判斷，這些傷口
多半是叢集飛彈所造成。國際媒體也證實了希拉確實受到叢集飛彈的
攻擊。[20] 法國新聞社計算希拉在數天內至少有 73 個平民死亡；
記者說，在炸彈落點附近的廣大地區，發現數十個叢集飛彈的未爆小
炸彈。[21]
史托克（Laurent Van der Stockt）這位跟著「第三海軍團」
（Third Marine Battalion）一起前進的比利時攝影家，在法國報紙
Le Monde 上見證說：美軍於 4 月 6 日和 4 月 7 日兩天之間，在
巴格達郊區攻擊一座橋時，狙擊手接到上級指令，射殺迎面而來的任
何人員或車輛。史托克說：「在兩天之內，我親眼見到大約有 15 名
平民被殺」。他又說：「我經歷過許多戰爭，我知道戰爭永遠是骯髒
的，也知道平民總是第一個受害，但是，在這裡所發生的一切，卻簡
直是瘋狂。」[22]
阿拉伯新聞台的戰爭記者 Essam Al-Ghalib 在 4 月 8 日也寫道：
「這已經不是一場對付海珊政權的戰爭 ─ 如果它曾經是；這已經是
一場對付伊拉克人民的戰爭。」在薩那瓦（Sanawa）也有見證者告訴
他美軍如何向任何可疑的目標發動攻擊，其中包括一些平民區。他
說：「只要有一個伊拉克士兵進入住宅區，並且對美軍戰鬥機射擊，
美軍就會為了殺這個士兵而不惜射殺 50 個平民。」
在漢姆薩（Hamza）這個城市，復興黨（Baath Party）黨部被空襲。
22 具屍體已經被移走。[23] 4 月 9 日，當美軍在一個很多平民車
輛流通的公路上被伊拉克共和軍伏擊時，有 50 到 100 個平民就喪
生在這條公路上。美軍指揮官辯解說為什麼他們必須射擊平民車輛：
「我必須保護我的士兵，因為我們不知道這些車輛裏頭是不是裝滿了
炸藥或是伊拉克共和軍。」[24]
4 月 10 日，財經時報（Financial Times）記者 Paul Eedle 說，
他們在巴格達時，親自發現，「美軍只要感覺有任何輕微的一點風吹
草動，就會把它視為威脅而射殺附近所有人命。」[25] 他在三小時
內，就見到美軍向沒有任何武裝的男男女女或小孩開槍三次，一共殺
了 5 人，傷了 5 人，其中包括一個 6 歲的小女孩。
即便是在美軍完全掌控的地區，美軍也照樣任意射殺平民。舉例來說，
4 月 10 日，美軍承認他們在納西利亞附近的檢查哨射殺了兩個小孩。
[26] 4 月 15 日，他們也承認前一天在摩蘇爾（Mosul）至少射殺
了七名伊拉克人，當時這些居民正在抗議一位剛上任的地方行政長官
之親美演說。[27] 4 月 28 日，法路亞（Fallujah）也發生過類似
事件：美軍對準一場和平示威的群眾開槍，造成 13 人死亡，75 人
受傷。[28]
許多平民死傷，並不能以「平民受困於戰火」或「人為疏失」來解釋。
在一些狀況下，美軍很顯然是故意射殺平民。而且，美軍檢查哨的政
策，事實上就是無差別待遇地射殺所有迎面而來的車輛或行人。
另外，同樣讓人擔憂的是，英美軍隊承認他們使用了叢集飛彈。[29]
美軍甚至誇口說這是「戰鬥史上第一次使用」這種新型的、代號是
CBU-105 的禁用武器。[30] 此外，一些英國軍官和英國國防部長胡
恩（Geoff Hoon）也都承認英軍在巴斯拉附近使用了新型的叢集飛
彈。[31] 美英兩國都使用了多種叢集飛彈，其中更包括過去曾在南
斯拉夫和阿富汗造成嚴重人道災難的武器。[32]
雖然日內瓦公約並沒有明文禁止叢集飛彈的使用，一般戰爭原則卻禁
止使用「不長眼睛」的武器，也就是那些讓使用者無法屢行戰爭義
務，無法區分平民與戰鬥人員的武器。而且，叢集飛彈的未爆率至少
有 5%，[33] 這使得在攻擊結束後，將遺留許多未爆的小炸彈，日後
造成平民不斷的死傷。[34]
除了希拉一地，美軍也曾在巴格達和其它一些地方丟下了叢集飛彈。
根據一些報導，在巴格達一些人口密集的地區，有許多小孩因為撿起
地上未爆的小炸彈而受到嚴重傷害。[35] 法新社在 4 月 29 日也報
導說，未爆的叢集飛彈在納捷夫附近，陸續造成許多平民的傷亡。美
國海軍也證實這個地區仍然有許多未爆的小炸彈散落各處，但他們說
人手不足，沒辦法協助清除。[36]
◆ 基本設施的破壞，嚴重影響公衛狀況
戰爭破壞了公衛體系所造成的災難，遠大於炮彈本身所直接造成的傷
亡；戰爭的大部份平民傷亡，往往就是因為攸關人民生命的基本民生
設施遭到破壞。第一次波斯灣戰爭就是如此。根據聯合國戰後第一個
調查團的指證，第一次波灣戰爭期間，伊拉克的基本民生設施遭到
「世界末日一般的破壞」，這使得伊拉克退化到「前工業時期」。[37]
1991 年戰爭大部分的平民死亡，起因於基本民生設施的嚴重破壞。
電力系統的破壞，更加速了公衛、飲水和下水道維護系統等的崩潰，
進而引發痢疾、霍亂和一些經由飲用水傳染的疾病之爆發。因此，一
份最為完備的第一次波灣戰爭傷亡評估報告這麼結論說：「戰亂所造
成的間接影響之致命性，遠大於武器本身的直接殺傷力。」[38]
舉例來說，「水」，對於預防一些健康問題是很重要的，比方說營養
不良、腸胃道感染和其它傳染病。沒有安全的水源，人們 ─ 特別是
小孩 ─ 就會受到重大的健康威脅。因此，日內瓦公約的第二議定書
就特別聲明：「攻擊、摧毀、搬移或是使平民生存不可或缺的物品無
法使用，如食物、生產糧食的農地、農作、家畜、飲水設施及輸送等
行為，是被禁止的。」
聯合國戰前的「人道狀況預估」報告也早已提出警告：電力系統若遭
受破壞，將會影響水源的供應和污水處理，將使得 39% 的人口無法
取得飲水而必須依靠外界供應。報告中並補充說明，傳染疾病的爆發，
極有可能造成眾多間接性的平民傷亡。[39]
巴斯拉是英美攻擊下第一個發生人道災難的城市。 3 月 21 日的空
襲，毀壞了高壓電線，使得電力受損，進而破壞了巴斯拉的水源供應
和污水處理系統，包括破壞了 Wafa' Al Qaed 抽水廠。這個抽水廠
負責由 Shatt al-Arab 河抽水給五個飲水處理廠；這五個水廠，負
責供應巴斯拉一百五十萬居民的其中六成人口之飲用水。[40] 至 4
月底，巴斯拉的水電供應量僅剩戰前的 60%。[41] 在歷經一個月的
戰爭後，水源十分短缺，黑市上，一瓶 1.5 公升的水，價格就高達
1 美元。[42]
很顯然地，其它城市的水電設施，也都成為英美聯軍的攻擊目標。
4 月 2 日，紅十字會國際委員會報導說：「過去一星期以來，許多
城鎮和郊區都已經完全沒有水管供水，其中包括狄卡（Dhi Qar）北
方和納捷夫一些地區，也包括了巴斯拉南部城鎮如阿祖巴爾
（Al-Zubayr）和薩福萬（Safwan）。」[43] 納西利亞的污水處理廠，
據報導，一天只能運作 6 小時 ─ 比如在 4 月 20 號這一天就是這
樣，而且也缺乏處理水源所需的化學藥品。[44]
4 月 3 日，巴格達 90% 的電力被切斷，因為美軍在攻佔海珊國際機
場時，破壞了 Al-Doura 電廠。[45]根據紅十字會國際委員會的報導，
一星期後，美軍佔領了整個巴格達，電力就從未恢復過。在此時，巴
格達主要的污水處理廠只有平時的 40-50% 的運轉功能。在軍事破壞
與打劫行搶的浪潮底下，巴格達水資源處理機構紛紛報告說，他們的
所有財產和庫存物資，比如所有零件、車輛和其它物資等等，全部遭
到洗劫和破壞。[46]
世界衛生組織的一位發言人，早在 4 月 6 日就提出警告說，由於醫
院爆滿以及各地缺乏乾淨飲水，伊拉克極有可能爆發霍亂和其他傳染
病。[47] 聯合國兒童基金會（UNICEF）在 4 月 21 日也發表類似評
估，並指出巴格達的兒童腹瀉案例已經大幅增加。[48] 至 4 月底，
巴格達大部分地區雖然已經開始接受外界飲水支援，但是，大幅受損
的污水處理系統，依然極度嚴重地威脅到伊拉克人民的公衛健康狀
況。[49]
很諷刺的是，佔領軍雖然有義務照顧平民百姓的基本民生需求，但他
們卻企圖淡化巴斯拉的水源危機。英國空軍總司令 Brian Burridge
否認他們的攻擊嚴重破壞了巴斯拉的民生設施，並且堅稱電力和水源
供應與戰前一模一樣。[50] 臨時行政長官加納（Jay Gardner）將軍
的英國最高助理克羅斯（Tim Cross）少將，也否認民生設施的破壞
引發了人道災難。
然而，聯合國伊拉克人道援助辦公室的溫赫斯特（David Wimhurst）
卻駁斥了克羅斯少將的說法。他對英國國家廣播電台（BBC）說，從
醫療觀點來看，確實發生了人道災難；「從水電供應的角度來看，這
個人道災難更嚴重威脅到社會大眾的健康狀況。」他另外也補充說，
「如果民生設施無法迅速修復，人道災難將會進一步惡化。」[51]
◆ 救護車和醫療基礎設施被當成攻擊目標
日內瓦公約中明訂醫療基礎設施和人員在戰時得享有特別保護，其中
第二議定書第 12 條規定：「醫療單位在任何情況下，均應受到尊重
和保護，不應成為攻擊對象。」第 15 條並進一步補充規定：「平民
醫務人員應受尊重和保護。」此外，第 21 條也將保護範圍延伸到醫
療運輸工具，包括救護車。
有些相當令人惱怒的報導指出，美軍故意向救護車開火。例如，4 月
9 日當天，「醫療援助第三世界」（MATW）的莫特醫師和戴維醫師等
人在「海珊整形外科中心」（Saddam Center for Plastic Surgery）
擔任醫療志工，該醫院當時是專門用來救治戰爭前線的傷患。他們目
睹一輛救護車轉送病患到其他醫院時遭到美軍攻擊，數分鐘折返後，
車上兩名病患死亡，正副駕駛也受到槍傷。
當莫特醫師向一名美國軍官責問此事時，對方回答說：「救護車上可
能載有炸藥。」[52] 第四軍團第三海軍陸戰隊指揮官麥可上校
（Bryan P. McCoy）在面對外界質疑美軍攻擊平民及醫療車輛時，也
是給了類似的說法。當不知所措的士兵抱怨他們對射殺平民一事感到
不安時，上校對他們表示，伊拉克會利用平民來殺我們，「因為伊拉
克士兵假扮成平民，救護車則用來進行恐怖攻擊。」[53]
好幾家醫院在空襲中受到嚴重毀損。例如，4 月 2 日美軍轟炸巴格
達「紅新月會產科醫院」（Red Crescent）對面的一棟建築物時，由
於爆炸威力太大，導致醫院屋頂倒塌。該醫院是紅新月會綜合大樓的
一部份；它的總部就在這大樓裏頭，另外也包括一棟外科醫院。[54]
此事件造成一些病人以及至少三名醫生和一些護士受傷。[55]
目前還無法詳細評估郊區醫療基礎設施損害的情形，不過大略仍可預
估受損程度。根據伊拉克和平隊伍（Members of Iraq Peace Team）
表示，有一間靠近敘利亞邊境 Rutabh 的醫院，在 3 月 26 日遭到
轟炸。正準備離開伊拉克的反戰人士說，他們在該醫院附近或該城市
的其他地方，未曾見過大規模的伊拉克軍隊。[56] 在納西利亞的公
共保健部（Primary Health Care Department）和衛生部儲藏倉庫，
也遭到飛彈攻擊，而這裡存放了六個月份的醫療補給用品，包括高蛋
白餅乾。[57]
◆ 劫掠醫院
英美聯軍在掌控主要城市後，各地隨即爆發搶劫縱火事件，其所造成
的傷害，比雙方交戰所帶來的衝擊，有過之而無不及。此現象特別令
人感到憂慮，因為佔領國有義務維護被佔領地的公共秩序和安全。日
內瓦第四公約也有相關規定：「佔領國負有和被佔領國及其地方當局
合作並確保該佔領區內之醫療與醫院設置及公衛保健之義務。」此外，
他們也有義務提供食物和醫療用品的補給。[58] 因此，保護並修復
醫療基礎設施，是英美聯軍的首要任務之一。
早在 4 月 9 日，聯合國伊拉克人道援助協調辦公室（United
Nations Office if the Humanitarian Coordinator for Iraq
（UNOHIC））發言人塔薇女士（Veronique Taveau）即譴責以美國為
首的佔領軍對伊拉克境內違法失序的狀況之視若無睹；塔薇女士表示，
此舉已違反國際法所明訂的佔領軍有義務維持安全秩序的條文。[59]
一如以往，美國政府和軍隊，對於隨著他們佔領主要城市後所爆發的
劫掠現象，一概表現出一副事不關己的態度。
「混亂，自由帶來混亂，這種事本來就會發生。自由的人們有選擇做
錯事或做壞事和犯罪的自由。」這是美國國防部長倫斯匪令人瞠目結
舌的回應。[60] 而白宮發言人弗列瑟（Ari Fleisher）甚至駁斥美
軍必須承擔義務的說法。他說：「海珊執政時期，伊拉克早已存在許
多人道問題，這都是他加諸於伊拉克人民的，一切都遠早於美國開戰
之前。」[61]
4 月 10 日，巴格達數家醫院遭到劫掠。美軍將領麥克里斯陀
（Stanley McChrystal）說：「搶劫的確是個問題，但不是最主要的
威脅，畢竟沒有人在搶劫中被殺，這表示我們還有時間和能力去做點
什麼。」[62]隔天，在他第一次來到巴格達時，美軍最高指揮官法蘭
克斯（Tommy Franks）明確指示部下，不要使用武力來遏止劫掠。[63]
美軍不願阻止劫掠，最好的說詞似乎也只能說他們刻意坐視不管。但
是，有報導指出，美軍事實上還鼓勵伊拉克人到處進行暴力破壞活動。
例如，根據 4 月 11 日 Islamonline 的報導，巴格達 Al-Kindi 醫
院在前天遭到搶劫，醫療用品和兩輛救護車被偷；除了兩位醫生，其
他工作人員都逃走了。美軍在接獲尋求協助的請求時卻表示，上級沒
有指示他們介入。有些伊拉克民眾甚至指控正是美軍鼓動這場搶劫。
報導中引述 Meshal Shahi 的話說：「他們保護石油部大樓和外交部
大樓，可是我卻親眼看到他們鼓勵人們搶劫。」[64]
一位在瑞典 Lund 大學教書的國外觀察家貝歐米（Khaled Bayomi）
說，他看到美軍鼓勵民眾搶劫一棟行政大樓和司法部。[65] 英國記
者費司克（Robert Fisk）也注意到美軍其實有能力阻止搶劫，因為
當時數百名士兵正部署在兩伊戰爭紀念花園和總統宮殿的玫瑰花園裏
頭。諷刺的是，美軍卻有能力守衛石油部，這難道不正透露了他們的
首要目的是什麼嗎？
然而，令費司克極為不解的是，他發現，伊拉克平民基礎建設是在有
系統的計劃下被摧毀。他寫道：「先有搶劫，接著是有人縱火，而且
這些人都是乘著藍白色巴士前來。」根據費司克的說法：「這些巴士
上的乘客，顯然是衝著特定攻擊目標而來。」[66]
◆ 美軍佔領下醫院的慘況
不管美軍涉入搶劫破壞的程度有多高，保護佔領區內的醫療基礎設施，
正是他們的義務所在。可是，就在巴格達落入美國手中不久，國際紅
十字會（ICRC）在 4 月 11 日發出警告：「巴格達的醫療系統，實
際上已經整個瓦解。」[67]
同一天，一個國際紅十字會小組終於可以評估巴格達境內醫院受損情
況。[68] 其中，由四家醫院組成的醫療聯合中心，陷入一片混亂，
檢傷分類和急診單位完全無法運作，也無法提供救護車服務，因此無
法再接收新病人。醫院內只有幾位外科醫生和一兩個護士，每人卻要
負責照顧 600 張病床。沒有行政人員，沒有清潔人員或煮飯的員工，
可是卻還有著 300 個病人等著醫治。
就在三天前，也就是 4 月 8 日，國際紅十字會協調員參觀該醫院的
檢傷分類和急診中心，發現他們平均一次可以同時接納 100 個新病
人。他們於是受到這樣的讚揚：「這所醫院可以作為大量戰爭傷亡管
理的絕佳典範。」
同樣地，Al Kindi 醫院在 4 月 8 日前也都還能有效率地正常運作，
現在也是一片混亂。只有一位醫生在場，沒有任何外科醫生。一些病
人還躺在地上，醫療用品和醫藥庫存則散落一地。
4 月 12 日，國際紅十字會小組報告指出，在聯軍剛入侵巴格達時尚
能平均每小時救治 100 名傷患的 Yarmouk 醫院 [69]，目前也只能
充作急救站。醫院三樓被火箭擊中而完全倒塌，三台發電機中有兩台
損壞。屍體成堆地疊放在醫院大門口等著埋葬。所幸醫生和同仁們在
搶劫發生時即時搶救了一半的醫療設備。另一方面，擁有 500 個床
位的 Al Karama 醫院，在民眾和員工的合力保護下逃過一劫，隨後
也找回並妥善保存了一些未被掠奪的醫療設備和醫藥庫存用品。
巴格達首屈一指的小兒科醫院 ─ 擁有 125 個床位的 Alwiya 兒童
醫院，在員工武裝保護下免於遭到劫掠。病房雖已關閉，但門診部分
仍可維持大約 100 個病人左右的診療量。國際紅十字會對這些「以
勇氣和信念來保護醫院」的工作人員感到敬佩。在巴格達地區少數尚
能運作的醫院之一 Ibn Nafis 醫院裏，幾位外科醫生特別增加人手
以保護醫院不受劫掠，不過，非醫療相關的服務，比如清潔方面，問
題仍然相當嚴重。
Al Numan 醫院在民眾保護下，幸運地完好無損，不過，醫院裡雖然
有外科醫療人員留守，但由於普遍存在的安全問題，病人仍然很難到
醫院求診。至於 Ibn Al Haythem 眼科醫院和 Abduker 軍醫院在歷
經劫掠後已經關閉。 Rashad 和 Ibn Rushad 兩家精神病院也無法再
收治病患。[70]
4 月 17 日，國際紅十字會繼續發佈巴格達醫院的慘況。例如，
Al-Rashad 精神病院突然湧進一群人，不但破壞院內設備，而且還縱
火焚燒一切沒被偷走的物品。醫院主管說，有些病人甚至遭到強暴。
1050 個病人逃離醫院，只有 300 名病人後來回到醫院，然而他們的
情況卻相當悽慘。[71]
Adnan Specialist 醫院在 4 月 19 日，被迫完全關閉 25 間手術室
中在氧氣和麻醉劑用完後僅剩的 5 間手術室。資深麻醉醫師 Haifa
Mohammed Ali 說，美軍根本拒絕保護醫院免於搶劫。他們只在搶劫
最糟糕的情況過後，才派來幾個海軍陸戰隊隊員，可是，幾天後就撤
離了。[72]
根據聯合國兒童基金會的報告，4 月 21 日 Al-Salan 第一保健中心
只有 7% 的員工來上班，在人手不足的情況下，所幸有來自當地社區
的義工幫忙，但醫院仍極度缺乏飲水、止瀉藥、口服抗生素和抗生素
滴劑等，而且還必須忍受下水道排出的污物。
由於該地區其他醫院都已停擺，他們只得提供醫療服務給當地 10 萬
名以上的人口，這已超過該醫院正常情況下所能負荷人數的兩倍以上。
[73] 還有報導指出，巴格達北方的海珊市立醫院停屍間停滿了屍體，
卻沒有足夠電力來保存堆積如山的屍體。[74]
一直到 4 月 22 日，聯合國兒童基金會才發佈消息說，健康醫療服
務狀況不再繼續惡化，同時也開始穩定下來。不過，基金會發言人
Geoffrey Keele 警告說，雖然情況已逐漸回穩，但由於恢復的速度
相當緩慢，伊拉克社會最脆弱的部分，包括兒童，仍面臨極大的生命
威脅。[75]
◆ 危害及阻撓醫務人員
民眾無法到少數仍在運作的醫療院所就醫，並不單純只是一般人所認
為的無政府失序狀態所導致。有報導指出，美軍不但阻擾病人求診，
而且還不准醫務人員救治傷患。「醫療援助第三世界」的莫特醫師於
4 月 11 日表示：「醫務人員根本不敢向檢查站的美軍請求允許載送
傷患到醫院治療，因為只要任何一個伊拉克人膽敢接近美軍，他便有
被當場射殺的危險。他們寧可要求我們這些外國人幫他們跟美軍交
涉。」
國際特赦組織也說明了救護車和其他運輸工具無法自由前往目的地的
情形：在 4 月 10 日當天，大約有 20 具屍體散落在 al-Doura 和
機場間的道路上，其中一些還是小孩子。他們在幾天前就被殺死了，
而當時美軍已經接管這條道路，但他們的屍體卻一直被棄置在地上。
[76] 4 月 28 日，當美軍射殺了 13 名在法路亞抗議的民眾後，醫
療人員試圖要救治受傷民眾時，竟然遭到美軍開槍射擊。法路亞市立
綜合醫院院長 Ahmed Ghanim al-Ali 證實了這件事。[77]
日內瓦公約第二議定書第十五條規定：「在被佔領區內，佔領國應向
平民醫務人員提供各種協助，使其能盡力執行其人道義務。」而且，
佔領軍必須讓醫務人員自由前往他所必須提供醫療服務的任何地方。」
同樣令人擔憂的是，英美聯軍總是想藉著參與人道救援行動來建立良
好公眾形象。此舉不但引起外界對其有效性和適當性的質疑，[78]
而且更可能危及非政府機構的救援工作者，包括許多衛生醫療專家。
因此，國際紅十字會明確反對軍方直接介入人道救援工作，因為，
「不管是相關單位或一般人民，在人們看來，人道救援工作如果和政
治或軍事目的扯上關係，就已經脫離了人道關懷的範疇」。[79]
國際紅十字會的憂心不是沒有根據，事實上已經有報導指出，在佔領
區內的「軍事救援行動」，總是在充滿敵意的氛圍下進行。[80] 阿
拉伯新聞（Arab News）戰地特派員 Essam Al-Ghalib 如此描述他在
納亞（Najaf）所看到的一次軍事救援行動場面：
「一位士兵用槍指著群眾要他們遠離鐵絲網，並且把食物分配人員和
飢餓的群眾分隔開來；每次他對平民或剛抵達現場的車輛下達命令時，
總是會用那把大口徑的機關槍粗暴地對著他們，並低頭作勢瞄準。」
當記者向前質問為何要將機關槍對著這些沒有武裝的平民時，他回答
說，他們之中或許有自殺炸彈客。[81]
其實，早在開戰前，美國就已明白表示，會將人道救援工作納入軍方
管理，因此，負責監督伊拉克重建的「伊拉克重建與人道救援辦公室」
（Office of Reconstruction and Humanitarian Affairs（ORHA））
必須向美國國防部報告。其成員包括美國設在科威特的「人道行動中
心」（Humanitarian Operations Center）和科威特及英國的軍方人
員。五角大廈要求所有民間救援組織都必須與「人道行動中心」合作，
配戴軍方發給的識別標籤。
許多人道援助團體，包括醫療非政府組織，抱怨他們的人員之所以會
面臨日漸增多的危險是因為，美國堅持非政府組織必須接受美國國防
部管轄。[82] 不過，有些救援組織卻願意跟美國妥協，藉以換取有
價值的救援任務，來提高自己的國際知名度，連表面的中立性或公正
性都不願堅持。[83]
◆ 英勇的伊拉克醫療工作人員
面對著戰爭，伊拉克醫療工作人員致力於醫療服務的精神，恰恰和佔
領軍的冷眼旁觀形成強烈對比。世界衛生組織（WHO）說：「伊拉克
醫護人員在如此艱困的情況下，為醫療保健工作所做出的奉獻，令人
特別感動。」世界衛生組織發言人 Fadela Chaib 說，伊拉克的醫生、
護士還有相關的清潔人員、廚師、維修工人以及司機等等的奉獻，拯
救了無數的生命。[84]
巴斯拉教學醫院的一位資深主管 Dahham Falih al-Musa 醫師說：我
們醫療同仁之間，有著一種很棒的團隊精神。即使在交戰最慘烈時期，
該醫院也仍然努力維持運作，儘管該醫院院長 Akram Abid Hasan 在
一次飛彈襲擊中失去了 10 位家人，其中包括他的兩個兒子、兩個女
兒、他的母親、兄弟和妹妹。其他兩位資深主治醫師也在這場戰爭中
失去了太太和小孩。[85]
聯合國也對伊拉克醫護人員致上最高敬意。「醫療援助第三世界」在
巴格達的醫療小組和數名記者同時見證了這份榮耀。例如費斯克就曾
這麼描述他和巴格達 Adnan Khairallah Martyr 醫院院長、也是一
位外科主治醫師 Khaldoun al-Baeri 會面的經過：
「Baeri 醫師說起話來就像在夢遊一樣，因為他已經累到無法思考，
更遑論用英文跟我交談；就在他完成四次手術取出四位病人腦中的金
屬塊後，試著對我說明要防止胸部受傷的病人窒息有多麼困難。就在
我要跟他告別時，他告訴我，他不知道他的家人目前在哪裡。他說：
『我們的房子被飛彈擊中，鄰居捎來信息說他們已經把我的家人送走，
但我不知道他們被送到哪裏。我有一對雙胞胎女兒，我告訴她們要勇
敢，因為爸爸必須日以繼夜地待在醫院救人。我叫她們要乖乖聽話不
要哭。可是我不知道他們現在人在哪裡。』
說著說著，Baeri 醫師哽咽地說不下去，接著就哭了起來，而沒辦法
跟我說再見。」[86]
◆ 全球反戰運動為了人類的健康需再復甦
儘管目前還不可能完整評估這場戰爭對伊拉克的公共衛生體系造成多
大的衝擊，然而，事實顯示，伊拉克的平民百姓、公衛體系及其醫療
保健人員承受了極大的痛苦和破壞。有大量的證據指出，入侵並佔領
伊拉克的英美聯軍，犯下了許多嚴重的戰犯罪行，而且，佔領軍在佔
領之後的諸多行徑，也一再顯示出他們根本不關心伊拉克平民百姓的
死活。
「醫療援助第三世界」（Medical Aid for the Third World）因此
發出緊急呼籲，要求英美聯軍立即無條件撤離，並依照伊拉克人民的
意願歸還伊拉克完整主權，同時也強烈要求英美雙方必須賠償因這場
戰爭而加諸於伊拉克人民、國家和社會的直接或間接傷害及痛苦。
在這同時，伊拉克人民的正義也必須獲得伸張。目前已有數個行動準
備控告英美政府和軍方。各界律師和專家們，也將運用他們的專業來
參與並監督這些控告過程，以期正義的到來。但是，不管有多少證據
顯示他們所犯下的個別戰犯罪行，我們都不應忘記，這場戰爭一開始
本來就是不公平、不道德且非法。
再者，驅使美國和英國發動這場戰爭的一種對金錢、權力和天然資源
永無止盡的貪婪，並不會在佔領伊拉克之後就消失。除非世界各地更
多的人們起身反對戰爭，才有可能阻止武器競賽所導致的資源剝削和
社會安全及公眾健康之危害，並且阻止強權發動更多的帝國主義戰爭。
因此，如何更進一步聯合並擴展這波在侵略伊拉克之前就已興起的全
球反戰運動，對捍衛人類健康而言，必然十分重要。
◎ 作者簡介：
「維姆‧德‧希克萊爾（Wim De Ceukelaire）1968 年 5 月 8 日生
於比利時的阿爾斯特（Aalst），1993 年從醫學院畢業，成為藥劑和
產科醫師。1993-1995 年間在比利時「人民醫生」組織擔任家庭醫師
的工作。1996 年開始，在菲律賓全國性的社區健康計劃組織擔任顧
問的工作。2000 年起擔任菲律賓「國際解放行動」（International
Action for Liberation）的協調人，負責與比利時非政府組織合作
計劃的協調工作。
此外，希克萊爾醫師在 1994 年參加了伊拉克團結代表團，針對伊拉
克在波斯灣戰爭後遭到破壞和禁運的影響進行調查工作。 1994 年
10 月參加代表團，針對盧安達的種族滅絕殺戮的實況進行調查與評
估。1996 年至今，針對美軍在菲律賓的軍事介入情況，參加了國際
團結代表團的調查工作。」
[1] Beth Osborne Daponte, M.A. "A Case Study in Estimating
Casualties from War and Its Aftermath: The 1991 Persian Gulf
War" 1993.
[2] World Health Report 2002, p. 227-228.
[3] "The human costs of war in Iraq" Center for Economic and
Social Rights, 2003.
[4] MEDACT and International Physicians for the Prevention
of Nuclear War (IPPNW) " Collateral Damage: The health and
environmental costs of war on Iraq" November 2002.
[5] Campaign Against Sanctions on Iraq "Confidential UN
Document Predicts Humanitarian Emergency in Event of War on
Iraq" Press Release, 7 January 2003.
[6] "The human costs of war in Iraq" Center for Economic and
Social Rights, 2003.
[7] Bradley Graham and Dan Morgan "U.S. Has No Plans to
Count Civilian Casualties" Washington Post, 15 April 2003.
[8] "Red Cross horrified by number of dead civilians" CTV,
3 April 2003.
[9] Iraqbodycount 透過網路媒體報導與目擊報告來估算死亡人數。
他們的方法，可參見
http://www.iraqbodycount.net/background.htm#methods.
[10] "Weary Iraq counts human cost of war" The Observer,
20 April 2003.
[11] "At the gates of Baghdad" The Economist, 5 April, 2003.
[12] Bradley Graham and Dan Morgan "U.S. Has No Plans to
Count Civilian Casualties" Washington Post, 15 April 2003.
[13] Amnesty International "Iraq. Civilians under fire"
April 2003, AI Index: MDE14/071/2003.
[14] "'Many dead after Baghdad shops hit" BBC News,
26 March 2003.
[15] 在巴格達蘇拉區（Shula）Al-Noor 醫院工作的 Amany Haroon
醫師，提到最後總共有 67 名平民死亡，46 人受傷。 "From a
hospital in the al-Shu'la district" 28 April 2003
(http://electroniciraq.net/news/716.shtml).
[16] Robert Fisk "In Baghdad, blood and bandages for the
innocent" The Independent, 30 March 2003; Cahal Milmo "The
proof: marketplace deaths were caused by a US missile" The
Independent, 2 April 2003.
[17] Mark Franchetti "US Marines Turn Fire on Civilians at
the Bridge of Death" The Times, 30 March 2003.
[18] Amnesty International "Iraq. Civilians under fire"
April 2003, AI Index: MDE14/071/2003.
[19] William Branigin "A Gruesome Scene on Highway 9: 10
Dead After Vehicle Shelled at Checkpoint" Washington Post,
1 April 2003.
[20] 醫院的傷亡影像，經常因為太過於殘忍恐怖而不被報導。如以
下的目擊報告：Robert Fisk and Justin Huggler "Children
killed and maimed in bomb attack on town" The Independent,
2 April 2003; Robert Fisk"Wailing children, the wounded, the
dead: victims of the day cluster bombs rained on Babylon"
The Independent, 3 April 2003.
[21] "Bombings kill 48 more civilians south of Baghdad" AFP,
2 April 2003.
[22] "J'ai vu directement une quinzaine de civils tues en
deux jours. Je connais assez la guerre pour savoir qu'elle
est toujours sale, que les civils sont les premieres
victimes. Mais comme ca, c'est absurde." Michel Guerrin
"J'ai vu des marines americains tuer des civils" Le Monde,
April 13, 2003.
[23] Essam Al-Ghalib "Mounting Iraqi civilian casualties. Is
it war against the Iraqi people?" Arab News, 8 April 2003.
[24] Robert Fisk "We're here to fight the regime, not
civilians, but I had to save my men" The Independent,
11 April 2003.
[25] Paul Eedle "The marines shot anything they considered a
threat" The Financial Times, 10 April 2003.
[26] "US marines kill two children in checkpoint error" ABC
News, 11 April 2003
(http://www.abc.net.au/news/newsitems/s830487.htm).
[27] "US admits killing `at least seven' in Mosul" The Times,
16 April 2003.
[28] "U.S. soldiers fire on Iraqi protesters; hospital chief
says 13 Iraqis are dead" Associated Press, 29 April 2003.
[29] Human Rights Watch "U.S. Misleading on Cluster
Munitions" 25 April 2003.
[30] "US drops new high tech cluster bomb in Iraq"
(http://www.abc.net.au/news/newsitems/s823003.htm).
[31] Mark Odell "Widespread Use of Cluster Bombs Sparks
Outrage" Financial Times, 4 April 2003.
[32] Human Rights Watch "U.S. Use of Clusters in Baghdad
Condemned" 16 April 2003; 英國民間組織「地雷行動」
（Landmine Action）證實使用於希拉的叢集飛彈是 BLU97。
[33] 有些資料來源指出，叢集飛彈之未爆率甚至高達 15-20%，如義
大利的退休軍官 Fernando Termentini 就是這麼說，參見
"Anti-landmine group slams antipersonnel mines, cluster
bombs" AFP, 7 April 2003.
[34] Amnesty International "Iraq: Use of cluster bombs --
Civilians pay the price" 2 April 2003, AI Index:
MDE 14/065/2003.
[35] Thomas Frank "Grisly Results of U.S. Cluster Bombs"
Newsday, 15 April 2003; Rosalind Russell "Cluster bombs -
a hidden enemy for Iraqi children" Reuters, 18 April 2003;
Mark Baker "Hundreds are dying who should not die" The Age,
21 April 2003
(http://www.theage.com.au/articles/2003/04/20/1050777165468.html).
[36] "US cluster bombing leaves Iraqi city angry over dead,
maimed" AFP, 29 April 2003.
[37] Roger Normand "Special Report: Water Under Siege In
Iraq. US/UK Military Forces Risk Committing War Crimes by
Depriving Civilians of Safe Water" The Center for Economic
and Social Rights, April 2003.
[38] Beth Osborne Daponte, M.A. "A Case Study in Estimating
Casualties from War and Its Aftermath: The 1991 Persian Gulf
War" 1993.
[39] Campaign Against Sanctions on Iraq "Confidential UN
Document Predicts Humanitarian Emergency in Event of War on
Iraq" Press Release, 7 January 2003.
[40] Roger Normand "Special Report: Water Under Siege In
Iraq. US/UK Military Forces Risk Committing War Crimes by
Depriving Civilians of Safe Water" The Center for Economic
and Social Rights, April 2003.
[41] International Committee of the Red Cross "ICRC: Iraq is
at a crucial stage" 20 April 2003.
[42] "Iraq: Basra's pivotal issue water" UN Office for the
Coordination of Humanitarian Affairs Integrated Regional
Information Network, 18 April 2003.
[43] ICRC, Daily Bulletin, 2 April 2003.
[44] UNICEF Iraq briefing note 20 Apr 2003.
[45] Anthony Shadid "Blackout Increases Foreboding, Darkness
Stills City Bracing for Chaos" Washington Post, 4 April 2003
[46] International Committee of the Red Cross "ICRC: The
medical system of Baghdad totally disrupted by insecurity
and looting" 12 April 2003.
[47] "Iraq at risk of cholera epidemic" AFP, 7 April 2003.
[48] United Nations "UN relief agencies praised Iraqi health
workers" 21 April 2003.
[49] United Nations "UN relief agencies report slow
improvement in Iraq, but situation still `precarious'"
22 April 2003.
[50] "Basra utilities `were not bombed'" BBC News, 17 April
2003 (http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/2955623.stm).
[51] Michael McDonough "U.K.: Structure Damage Won't Cripple
Iraq" Associated Press, 15 April 2003.
[52] "US troops fire on ambulance, two killed" AFP, 10 April
2003; 此外，法新社 4 月 29 日的一篇報導也引述一位納亞當地居
民的談話：「為什麼美軍要攻擊平民？他們甚至攻擊正在搶救傷患的
救護車，而且還打死了五名醫護人員。」請見："US cluster bombing
leaves Iraqi city angry over dead, maimed" AFP, 29 April 2003.
[53] "Des soldats, desempares, disent : "Je ne suis pas
prepare a ca, je ne suis pas venu ici pour tirer sur des
civils." Le colonel oppose que les Irakiens utilisent les
habitants pour tuer des marines, que "des soldats sont
deguises en civils, que des ambulances commettent des
attentats." Michel Guerrin "J'ai vu des marines americains
tuer des civils" Le Monde, April 13, 2003.
[54] IFRC "Red Crescent maternity hospital damaged in
attack" 3 April 2003.
[55] Simon Jeffery "Baghdad hospital bombed" The Guardian,
2 April 2003.
[56] Charles Hanley "American Peace Activists Confirm Iraqi
Hospital Bombed" Associated Press, 31 March, 2003.
[57] UNICEF Iraq briefing note 20 Apr 2003.
[58] Amnesty International "An overview of Amnesty
International's concerns and position on the conflict in
Iraq" 17 April 2003.
[59] Suleiman al-Khalidi "Agencies: US-Led Troops Must Rein
in Iraq Looters" Reuters, 10 April 2003.
[60] Brian Whitaker "Free to do bad things" The Guardian,
12 April 2003.
[61] White House Daily Briefing, 11 April 2003.
[62] Human Rights Watch "Coalition Forces Must Stop Iraqi
Looting" 12 April 2003.
[63] Ravi Nessman "Franks: U.S. stays until free gov't forms"
Associated Press, 11 April 2003.
[64] "Sensing Foul Play, Iraqis Take Arms To Stop Looting"
in Islamonline, 11 April, 2003
(http://islamonline.net/english/news/2003-04/11/article13.shtml).
[65] Ole Rothenborg "US Forces deliberately encouraged the
Looting" 原文為瑞典文，見 Dagens Nyheter, 11 April 2003.
[66] Robert Fisk "For the people on the streets, this is not
liberation but a new colonial oppression" The Independent,
17 April 2003.
[67] International Committee of the Red Cross "The medical
system in Baghdad has virtually collapsed" 11 April 2003.
[68] International Committee of the Red Cross "ICRC: The
medical system of Baghdad totally disrupted by insecurity
and looting" 12 April 2003.
[69] ICRC "Baghdad Yarmouk hospital: one hundred patients an
hour" 6 April 2003.
[70] International Committee of the Red Cross "Yarmouk
hospital: Corpses were piled in the entrance hall before
being buried in the hospital grounds" 13 April 2003.
[71] International Committee of the Red Cross "ICRC: Dire
situation in hospitals" 17 April 2003.
[72] Mark Baker "Hundreds are dying who should not die" The
Age, 21 April 2003.
[73] UNICEF, Iraq briefing note, 21 Apr 2003.
[74] Mark Baker "Hundreds are dying who should not die" The
Age, 21 April 2003.
[75] United Nations "UN relief agencies report slow
improvement in Iraq, but situation still `precarious'"
22 April 2003.
[76] Amnesty International "Iraq: Looting, lawlessness and
humanitarian consequences" 11 April 2003, AI Index:
MDE14/085/2003.
[77] "U.S. soldiers fire on Iraqi protesters; hospital
chief says 13 Iraqis are dead" Associated Press,
29 April 2003.
[78] 基督教科學箴言報（Christian Science Monitor）報導指出，
當小孩子仍因為無法獲得乾淨飲水而死於傳染病時，美軍卻在 Umm
Qasr 建造了一座「非常上鏡頭」（“very photogenic”）的遊樂場，
請見 Sarah Kenyon Lischer "Humanitarian aid is not a
military business" Christian Science Monitor, 15 April 2003；
約旦時報（Jordan Times）擔心軍方的人道救援可能是無效的，因為
「伊拉克人民都很清楚，要不是因為英美聯軍的關係，他們根本不需
要援助，甚至不會發現他們最需要的竟然是食物、飲水和醫療。」，
請見“The militarization of humanitarian aid" The Jordan
Times, 31 March 2003.
[79] Roger Normand "Special Report: Water Under Siege In
Iraq. US/UK Military Forces Risk Committing War Crimes by
Depriving Civilians of Safe Water" The Center for Economic
and Social Rights, April 2003.
[80] Burhan Wazir "Jubilation turns to hate as aid arrives"
The Guardian, 27 March 2003.
[81] Essam Al-Ghalib "Mounting Iraqi civilian casualties, Is
it war against the Iraqi people?" Arab News, 8 April 2003.
[82] Carol Giacomo "Aid groups oppose Pentagon control of
aid effort" Reuters, 2 April 2003; Shanta Bryant Gyan
"Statement on Military Control of Iraq Relief;
Reconstruction" InterAction, 3 April 2003.
[83] Sarah Kenyon Lischer "Humanitarian aid is not a
military business" Christian Science Monitor, 15 April 2003.
[84] United Nations "UN relief agencies praised Iraqi health
workers" 21 April 2003.
[85] "Iraq: Conditions in Basra's main hospital still dire"
UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
Integrated Regional Information Network, 17 April 2003.
[86] Robert Fisk "Final proof that war is about the failure
of the human spirit" The Independent, 10 April 2003.
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